李敏

摘要：伴隨著經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的腳步，企業(yè)集團發(fā)展也在日漸成熟。為了保障企業(yè)集團得到長遠的發(fā)展，就需要建立一個科學、完善的企業(yè)集團管理系統(tǒng)。而由于財務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的命脈核心，所以，財務(wù)管理成為企業(yè)集團發(fā)展的關(guān)鍵。為了對企業(yè)發(fā)展提供一個有利保障，財務(wù)管理包含的方方面面都需要進行研究分析，下面筆者就財務(wù)管理的一個分支：預(yù)算管理，進行簡要分析，并在預(yù)算管理存在的問題基礎(chǔ)上，提出幾點解決對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；預(yù)算管理；存在的問題；解決對策探討

在我國市場經(jīng)濟體制發(fā)展日益得到完善的同時，我國企業(yè)在管理方面的需求也日益變大。為了保障企業(yè)集團健康穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)集團迫切需要一個科學的財務(wù)管理作為企業(yè)長遠發(fā)展的保障。然而，在對財務(wù)管理的研究中，發(fā)現(xiàn)：預(yù)算管理在企業(yè)集團經(jīng)營管理過程中影響較為突出，至此，人們開始針對企業(yè)集團預(yù)算管理進行研究。

一、企業(yè)集團財務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

社會在不斷向前發(fā)展，我國市場經(jīng)濟體制為了更好的適應(yīng)飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境，在不斷的發(fā)生著改革，以求達到體制完善的目的。國內(nèi)外企業(yè)在獲得更大發(fā)展空間的同時，也需要承受著更大的競爭壓力。諸多國內(nèi)外企業(yè)在這種機遇與挑戰(zhàn)并存的社會環(huán)境下，我國企業(yè)通過內(nèi)部重組、合并兼購等手段為企業(yè)的發(fā)展謀求新的發(fā)展空間，從而形成了一種可以滿足全球化市場經(jīng)濟發(fā)展的“企業(yè)集團”。這種新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體不僅可以實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，還可以揚長避短、集百家之所長發(fā)展企業(yè)。但是，這種新型的企業(yè)集團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體，由于在各方面管理還需要完善，尤其是在企業(yè)的財務(wù)管理方面存在的諸多問題已經(jīng)開始影響企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。在此形式下，針對如何實現(xiàn)企業(yè)資金得到科學、有效地分配，全面提高企業(yè)資金使用率，以及如何建立一個科學、完善的企業(yè)財務(wù)管理體制，來實現(xiàn)科學、完善的企業(yè)預(yù)算管理的兩方面問題，成為國內(nèi)外企業(yè)集團爭相研究的話題。

二、關(guān)于企業(yè)集團預(yù)算管理中存在的問題分析

為了保障企業(yè)正常有序的進行經(jīng)濟活動，需要加強企業(yè)財務(wù)方面的管理。而財務(wù)管理出于對企業(yè)安全角度考慮，首先必須是一個封閉的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，同時，為了保障管理的實踐性效果，還必須是一個數(shù)據(jù)的循環(huán)性管理系統(tǒng)。為了從根本上，全盤掌握數(shù)據(jù)信息的動態(tài)，指導企業(yè)更好的進行經(jīng)濟活動，就需要企業(yè)有一個科學、全面的預(yù)算管理系統(tǒng)作為保障依據(jù)，只有這樣才能在企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、評價和分析等全方位的統(tǒng)一安排，也只有經(jīng)過這樣充足的準備才能實現(xiàn)企業(yè)集團的經(jīng)濟價值最大化的目標。就現(xiàn)階段我國企業(yè)集團預(yù)算管理現(xiàn)狀看，企業(yè)集團預(yù)算管理主要存在這樣幾點問題：

（一）缺乏溝通、合作意識，導致預(yù)算數(shù)據(jù)缺乏有效性；由于企業(yè)集團人員對預(yù)算管理缺乏必要的知識學習與認識，缺乏合作精神，自私的認為預(yù)算就是財務(wù)部門的工作，甚至有些管理人員認為預(yù)算管理浪費時間、浪費人力，不給予相應(yīng)積極配合。除此之外，也因為企業(yè)集團大多都是重組、并購、兼并等手段進行重組后的企業(yè)經(jīng)濟體，這些經(jīng)濟個體在預(yù)算管理過程中，往往出現(xiàn)“顧小局，不看大局”或者“短期發(fā)展為主，忽略長遠發(fā)展利益”的問題，這種狹隘的經(jīng)濟活動方式，不僅會影響企業(yè)集團的長遠發(fā)展，還有礙于企業(yè)集團經(jīng)濟價值最大化目標的實現(xiàn)。

（二）缺乏動態(tài)預(yù)算管理方法，預(yù)算管理文章化，表面化，增加企業(yè)集團經(jīng)濟活動風險；由于有些企業(yè)集團的預(yù)算方式方法守舊，不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，導致傳統(tǒng)的靜態(tài)預(yù)算并不能真實反映出數(shù)據(jù)的有效性，影響數(shù)據(jù)信息的可信度與執(zhí)行性。除此之外，有些企業(yè)集團預(yù)算管理忽視市場經(jīng)濟對預(yù)算管理的影響，沒有根據(jù)市場動蕩，配備預(yù)算管理預(yù)警應(yīng)變機制，導致預(yù)算管理模式化，缺少應(yīng)變能力，承受不了變化，增加經(jīng)濟活動風險。

（三）缺乏組織性、紀律性，各自為營，導致企業(yè)資源得不到有效利用；企業(yè)集團各部門缺乏組織管理，在企業(yè)集團部門之間預(yù)算銜接過程中出現(xiàn)偏差，導致預(yù)算管理數(shù)據(jù)失效，出現(xiàn)財務(wù)管理預(yù)算指標與企業(yè)集團長遠穩(wěn)定性發(fā)展的目標不符。此外，缺乏部分企業(yè)集團預(yù)算管理沒有專人負責，缺少預(yù)算管理機制的整體意識，各部門之間缺乏有機結(jié)合。不僅如此，沒有專業(yè)的預(yù)算管理人員，或者參與管理的職員素質(zhì)過低，都會直接影響企業(yè)預(yù)算的正常運行，影響企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。

（四）缺乏科學、嚴格的成本管理，導致經(jīng)濟活動達不到預(yù)期效果；預(yù)算管理缺乏整體意識，沒有榜樣帶頭執(zhí)行科學嚴格的成本管理，導致子公司經(jīng)濟活動表面運營效果越好，母公司損失反倒越大。這種缺乏戰(zhàn)略思考，缺乏長遠眼光的預(yù)算管理，不僅有礙于企業(yè)的有效發(fā)展，還會讓企業(yè)集團預(yù)算的編制、戰(zhàn)略目標出現(xiàn)問題，無法達到預(yù)期效果。

三、探討企業(yè)集團預(yù)算管理中問題的解決對策

為了幫助企業(yè)集團利用好市場經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇，需要利用企業(yè)集團預(yù)算管理，幫助企業(yè)集團掌控好內(nèi)部財務(wù)管理，實現(xiàn)企業(yè)集團利益的最大化。下面筆者結(jié)合所學知識，針對企業(yè)集團預(yù)算管理中問題的解決對策進行探討。

（一）建立科學完善的預(yù)算管理系統(tǒng)。所謂“無規(guī)矩不成方圓”，只有有一個科學、完善的預(yù)算管理系統(tǒng)作為標準依據(jù)，才能保證預(yù)算管理活動，是圍繞企業(yè)集團統(tǒng)一的發(fā)展目標進行安排的。也只有堅持企業(yè)長遠發(fā)展作為預(yù)算管理的目標，才能保障預(yù)算管理的每項活動，能夠為企業(yè)集團帶來最大化利益。筆者認為建立健全、科學的預(yù)算管理系統(tǒng)，可以按照這樣的方法：

1.堅持以企業(yè)集團長遠發(fā)展作為預(yù)算的指導目標，屏棄各種忽視企業(yè)長遠發(fā)展盲目看中眼前利益，忽略長遠潛在發(fā)展的各種短期利益預(yù)算管理活動。

2.遵照市場經(jīng)濟的法律法規(guī)約束條款，加強企業(yè)集團內(nèi)部責任管理，設(shè)立專門負責預(yù)算管理的部門統(tǒng)籌預(yù)算管理工作。

3.通過開設(shè)內(nèi)部交流群，加強企業(yè)集團人員溝通，增強企業(yè)員工主人翁意識，將管理約束的執(zhí)行力，交付給每一個員工進行監(jiān)督。

（二）加強人員之間的知識溝通與技能學習。管理離不開優(yōu)秀的人才，只有掌握先進知識的高素質(zhì)人才，才能根據(jù)企業(yè)基本情況，針對企業(yè)發(fā)展的實際問題，將預(yù)算管理工作科學有效的開展下去。具體可以通過定期組織人員進行知識交流，以及績效評點的團體活動，增強人員之間的溝通與了解。這樣不僅可以避免部門營私舞弊，欺上瞞下的問題，還可以促進員工之間的知識交流，提高管理知識技能的更新。

（三）培養(yǎng)企業(yè)員工的合作意識。由于企業(yè)集團分公司，下屬部門等經(jīng)濟利益結(jié)構(gòu)分支較多，所以單獨的財務(wù)部門并不能獨立完成預(yù)算管理工作，需要各部門的協(xié)同合作，這就需要企業(yè)集團加強內(nèi)部凝聚力，具體可以通過召開年會，組織集體旅游等方式，加強員工之間團體合作意識，幫助各部門增強協(xié)作力。

（四）注意預(yù)算管理方法的適時更新。社會在不斷發(fā)展，技術(shù)手段也在不斷創(chuàng)新，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化，需要在企業(yè)集團預(yù)算管理過程中，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)等通過計算機數(shù)據(jù)定位等先進的技術(shù)手段，達到預(yù)算管理的最優(yōu)化程度。這種技術(shù)手段的更新，不僅可以實現(xiàn)預(yù)算管理的簡便化，時效化，還可以提高管理的效果。

（五）豐富預(yù)算管理內(nèi)容，增強預(yù)算管理的實效性。由于預(yù)算管理只是在現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要進行的各項管理控制，在成本預(yù)算、風險評估等過程中數(shù)據(jù)比重占據(jù)較大，但是非人為可控的影響因素也潛在預(yù)算管理其中，為了保障預(yù)算管理數(shù)據(jù)的有效性，就需要將增量預(yù)算與零基預(yù)算緊密聯(lián)系在一起的同時，還要豐富預(yù)算管理的內(nèi)容，從而，增加預(yù)算管理的彈性預(yù)算，實現(xiàn)管理方式的多樣性，配比收支科學合理的。

（六）加強預(yù)算管理的追蹤反饋，強化預(yù)算管理的規(guī)范性。為了保障預(yù)算管理能夠得到及時控制與調(diào)整，需要將定期預(yù)算與滾動預(yù)算緊密聯(lián)系起來，跟蹤管理數(shù)據(jù)信息的的反饋與追蹤，通過數(shù)據(jù)的反饋追蹤，作好現(xiàn)在管理工作，與此同時，觀望發(fā)展，提前做好明年的計劃安排。

綜上所述，解決企業(yè)集團預(yù)算管理問題的措施，方法眾多。究其根本也就是三條，首先，完善企業(yè)預(yù)算體制體系，爭取為企業(yè)預(yù)算管理提供一個安全的預(yù)算管理環(huán)境。即完善預(yù)算管理系統(tǒng)，只有管理系統(tǒng)完善，才能保障責任落實，分工明確，才能在嚴格控制預(yù)算管理的同時，及時追蹤數(shù)據(jù)信息的反饋，以便適時對預(yù)算管理進行調(diào)整。其次，預(yù)算管理需要以企業(yè)長期發(fā)展作為管理的目標。只有把企業(yè)發(fā)展的大方向統(tǒng)一了，才能保證所有預(yù)算管理對企業(yè)的長遠發(fā)展有促進的作用，才能保證不脫離企業(yè)集團的發(fā)展軌跡，才能保證預(yù)算管理的效果。最后，需要加強人員的知識與道德水平。管理離不開人，有人的管理就存在營私舞弊，結(jié)黨營私的問題，為了保障預(yù)算管理的效用，預(yù)算管理人員的道德素養(yǎng)必須得到重視。除此之外，人員的知識水平也會直接影響預(yù)算管理的效果，所以在人員方面還需要注重加強人員知識技能的學習。

四、結(jié)論

近年來，市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，為我國企業(yè)帶來機遇的同時，也帶來更多更大的挑戰(zhàn)。為了幫助企業(yè)在抓住機遇，更好的迎接挑戰(zhàn)，不僅需要加強企業(yè)外部管理，還需要加強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，尤其是預(yù)算管理?！爸褐瞬拍馨賾?zhàn)百勝”。可見，只有加強了預(yù)算管理才能為企業(yè)決策提供一個更有效的數(shù)據(jù)參考，才能促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

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（作者單位：開封康諾藥業(yè)有限公司）