王磊+趙輝

摘 要：隨著社會變革和時代發(fā)展，公安院校教師的感召權威面臨著諸多的消解因素。為了重塑公安院校教師的感召權威，可以分別從政府、社會和教師自身三個方面入手，采取完善教師專業(yè)化制度、弘揚尊師重教傳統(tǒng)以及教師自我完善等措施進行改進。

關鍵詞：公安院校；教師感召權威；教學能力

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）08-0061-02

教師權威作為一種重要的教育資源，無論是對于教學效果的提高，還是對于課堂的組織和管理都有著非常重要的影響。伴隨著大眾思想觀念的深刻變革和社會結構的變遷，社會對于教育的理念與期求不斷地進行重構，教師權威因此受到了較大的沖擊，公安院校教師的感召權威，正其各個層面面臨著諸多挑戰(zhàn)和消解因素。

一、教師感召權威與教師的教學能力

馬克斯·韋伯將“感召的權威”（charismatic authority）定義為由個人魅力所獲得的權威，它源于人們對英雄、典范和具有卓越品質(zhì)的人的敬仰與熱愛[1]。源于教育制度的法定權威和傳統(tǒng)權威，屬于制度權威；而感召權威主要由教師的知識、專長、品格及魅力所決定，屬于教師的個人權威。教師的感召權威與教師的個人魅力密切相關，而教師的個人魅力來源于教師的教學能力。教師教學能力是一個綜合的個人特征，是支持在各種教學環(huán)境中滿足有效教學績效所需要的知識（knowledge）、技能（skills）和態(tài)度（attitude）[2]。因此，以教師教學能力提升為視角研究公安院校教師的感召權威，應當從知識、技能、態(tài)度三個方面，對教師的專業(yè)化發(fā)展、教學技能提升、教師職業(yè)認同感等進行研究。

二、公安院校教師感召權威的消解因素分析

（一）影響教師專業(yè)化發(fā)展的因素

教師的專業(yè)化水平是影響教師知識廣度和深度的主要因素，而職業(yè)的專業(yè)化與其社會地位存在著較大的相關性，教師職業(yè)的專業(yè)化相對于法官、醫(yī)生等仍處于較低的水平，而這會引起教師感召權威的消解。

1.高校教師職業(yè)資格準入門檻較低。高校教師以

“高校教師資格證書”為職業(yè)準入起點，但是從初期的實際執(zhí)行情況來看，大部分的在崗教師都實現(xiàn)了從無證到有證的“自然過渡”；而教師資格證書考試內(nèi)容相對簡單、通過率較高等降低了教師行業(yè)的準入門檻，且部分學校礙于師資短缺，實行“先上課、再上崗”制度。

2.公安院校教師職業(yè)發(fā)展制度缺失。在教師專業(yè)化水平較高的國家，對教師的進修時間都有制度上的保障，規(guī)定教師每隔一定時間必須脫崗接受規(guī)定時間的培訓與進修，“美國教師的在職進修與教師資格證書制度、教師的職務晉升制度等掛鉤”[3]。公安院校教師教學理念的更新和教學能力的提升被動地依賴于學校組織的講座、論壇及個人學習，此外，缺少教師淘汰機制，這使得教師只進不出、個別不適合教學的教師依然占據(jù)著教學崗位等。

3.公安院校教師個體專業(yè)化水平較低。教師的專業(yè)化發(fā)展貫穿其職業(yè)生涯的全程，是一個長期的發(fā)展過程，公安院校教師由于其教授學生的特殊性，更要求教師個體專業(yè)化發(fā)展具有鮮明的特色，如公安業(yè)務課程教師不僅需要公安實戰(zhàn)經(jīng)驗，也需要具備一定的人文素養(yǎng)；公安基礎類課程需要有相關專業(yè)功底的同時，又需要了解一定的公安實踐?！笆е晾?，差之千里”，公安院校教師個體專業(yè)化水平較低，是教師感召權威消解的重要因素。

（二）影響教師教學技能的因素

在國家教委1994 年下發(fā)的文件中，把教學技能分為：教學設計、使用教學媒體、課堂教學、組織和指導課外活動和教學研究五類技能[4]。當前信息化時代全球性、交互性與開放性的信息特征引起了知識制造、傳播、反饋等方式的多樣性，教師的不少知識甚至滯后于學生，教師的知識權威和專業(yè)權威受到前所未有的挑戰(zhàn)，因此感召權威消解隨之而來。滯后的公安教學改革和不完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體制，造成了公安院校教師教學設計、多媒體教學、課堂教學、教學研究等技能相對不足，表現(xiàn)在“慕課教學”利用不高、課堂溝通效果不佳、各級教學研究項目申報寥寥無幾等方面。

（三）影響教師職業(yè)認同感的因素

教師職業(yè)認同是教師個體對教師這一職業(yè)的整體看法，是確認自己作為一名教師，允諾和遵從作為教師的規(guī)范準則，把教師職業(yè)作為自己身份的重要標志[5]。公安院校教師的職業(yè)認同感，對教師的工作態(tài)度、教學能力和管理理念有著較大影響。但是，此職業(yè)認同目前存在著多種消解因素。

首先，社會轉型帶來教師和警察的職業(yè)地位下降。研究發(fā)現(xiàn)大眾的慣性思維傾向于認為，教授的知識越高深的教師，地位應當越高。但是網(wǎng)絡輿情社會下，教師和警察職業(yè)中存在的違法違紀案例，不斷挑戰(zhàn)大眾認知底線，個別“仇官”“仇警”現(xiàn)象大大損壞了教師和警察的職業(yè)形象。

其次，公安院校教師的社會地位不高。當前，民眾的價值觀正悄然發(fā)生著轉變，衡量成功人士的標準，可以簡單概括為看此人是否位居“大官”“大款”“大明星”之列。在公眾過度追捧“錢”“權”“名”，甚至“網(wǎng)紅”的今天，公安院校教師顯然僅僅是大眾中的普通一員。

最后，公安院校教師的專業(yè)化認可度較低。隨著教育現(xiàn)代化進步，民眾受教育程度普遍得到了提升，而大眾存在“公安院校教授的是從事公安工作的基本技能，層次不高”、“公安院校的教師都是‘教官，教的都是打打殺殺的技能”等誤區(qū)，對公安院校教師職業(yè)和專業(yè)認可度不高。

三、教師感召權威重塑的策略

傳統(tǒng)的教師權威觀念認為，教學以課堂、教材為中心，教師權威不容挑戰(zhàn)，而現(xiàn)代教育體系下，教師應該是學生學習中的“指導者”和“促進者”，教師權威更多地來自教師的知識、技能、品格和魅力[6]。面對諸多消解因素，教師應當調(diào)動多種主體、多措并舉重塑自身的感召權威。

（一）以制度保質(zhì)量

對于教育主管部門和公安院校而言，為了維護和重塑教師的感召權威，不但要多種方式吸引高素質(zhì)人才加入公安教師隊伍，更要通過教師專業(yè)化制度建設確保教師隊伍的質(zhì)量。

首先，完善高校教師資格證書制度。為提高教師職業(yè)的準入門檻，在教師專業(yè)化制度較為完善的國家，取得教師資格證書除通過必要的考試之外，還需要在專門的學校和機構接受一至兩年的培訓。故為了保證高質(zhì)量的教師隊伍，應當適當提高教師職業(yè)的準入門檻。

其次，建立公安院校教師培訓保障機制。對于入職以后教師的培訓，須有“教師發(fā)展中心”等專門機構建立專門的保障機制。部分發(fā)達國家規(guī)定，教師在工作一定年限以后，必須脫產(chǎn)一段時間接受系統(tǒng)的專門培訓；選派教師到公安機關“調(diào)研鍛煉”也是教師專業(yè)提升的重要舉措，需要學校建立與之配套的激勵、考核等保障機制。

最后，加強保障教師權利與權威法律法規(guī)建設。從法制建設的角度來看，推行依法治國，通過法律建設在矛盾糾紛的處理過程中，做到合法處理的同時，注意合理維護教師的權威，也是需要深入思考的。

（二）弘揚傳統(tǒng)護形象

教師的感召權威與教師的社會形象有著較大的關系。在社會范圍內(nèi)，尊師重教的風氣越濃厚，越有利于教師感召權威的形成與維護。針對公安院校教師職業(yè)地位、專業(yè)化形象認可度不高的大眾思維，大眾傳媒應當增強責任的，充分發(fā)揮輿論導向的作用：一是通過多種手段大力弘揚尊師重教的傳統(tǒng)；二是鑒于拜金主義和功利思想的負面影響，應當在輿論中形成一種反思導向，引導公眾正確思考成功與職業(yè)、收入的關系；三是加強對教師群體的正面報導，樹立良好典型，避免失實報導吸引眼球的傾向。

（三）自我完善提升權威

教師的感召權威，有一小部分來源于知識權威，更多的則來自其對學生的愛與關懷、來自教師自身的工作能力和人格魅力。

首先，公安院校教師應當加強學習，優(yōu)化自身的知識結構、提高自身的知識素養(yǎng)，努力加強自身的知識深度與廣度，以淵博的知識和有效的教學方式提升自身的感召權威。

其次，公安院校教師應當注意改進自己的工作方式。鑒于學生、家長、社會對教育權利與公平的訴求，教師在日常工作中，特別是我與榮譽獎勵評定有關的事務處理中應當做到公平公正公開。同時，對于突發(fā)事件的處理，最能夠體現(xiàn)教師的工作能力和人格魅力，及時處理與有效化解課堂上的“突發(fā)事件”，也能夠起到強化教師權威的作用。

最后，公安院校教師還應當加強與學生的交流溝通。作為公安院校教師，應提升自己根據(jù)受眾、情景及背景采用合適的語言，使用眼神、手勢等非語言符號，尋求和吸收多樣觀點，采用積極有效的傾聽技巧等方面的教師溝通技能[7]。

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