任志遠(yuǎn)+沈洪霞

摘要 建設(shè)現(xiàn)代林場(chǎng)是國(guó)有林場(chǎng)改革的必然選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)首先要實(shí)現(xiàn)信息化，以林業(yè)信息化帶動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)。本文介紹了信息化在建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)中的作用及建設(shè)信息化林場(chǎng)的對(duì)策，以期為國(guó)有林場(chǎng)信息化提供參考。

關(guān)鍵詞 國(guó)有林場(chǎng)改革；信息化；作用；對(duì)策

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）10-0154-01

Abstract To construct modern forest farm is the inevitable choice and the long-term goal of the state-owned forest farm reform. Firstly，constructing modern state-owned forest farm must realize the informatization，and use forestry informationization to promote the construction of the modern state-owned forest farms.This article described the effect of informatization in the state-owned forest farm reform，and put forward the countermeasures，in order to provide references for state-owned forest farm informationization construction.

Key words state-owned forest farm reform；informatization；effect；countermeasure

國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)著培育、保護(hù)、管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有森林資源和生態(tài)建設(shè)的雙重任務(wù)，在我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中起著示范、骨干和帶動(dòng)作用。建設(shè)現(xiàn)代林場(chǎng)是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的必然選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升林場(chǎng)，用現(xiàn)代管理方式和手段經(jīng)營(yíng)管理林場(chǎng)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林場(chǎng)，用全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的要求建設(shè)林場(chǎng)。而要建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)，首先要實(shí)現(xiàn)信息化，以林業(yè)信息化帶動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)。

1 信息化的內(nèi)涵

信息化的含義即充分利用信息技術(shù)，開發(fā)和利用信息資源，促進(jìn)信息交流、資源共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1]。建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)首先要實(shí)現(xiàn)信息化，以林業(yè)信息化帶動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的順利進(jìn)行。國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步成功改革后，現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)必然是信息化的林場(chǎng)。

2 信息化在建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)中的作用

在國(guó)有林場(chǎng)改革中，結(jié)合林業(yè)信息化建設(shè)實(shí)際，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)以林業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息資源的開發(fā)利用，建設(shè)信息化林場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。林業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，關(guān)系到林業(yè)工作的全局，所以信息化在建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)中有著十分重要的作用[2]。

2.1 門戶網(wǎng)站的建立，有利于推進(jìn)黨務(wù)場(chǎng)務(wù)公開

建立對(duì)外門戶網(wǎng)站能夠擴(kuò)大信息服務(wù)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，吸納群眾意見和建議。通過門戶網(wǎng)站開展國(guó)有林場(chǎng)黨務(wù)場(chǎng)務(wù)公開工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，提高辦公效率，增加工作透明度，保障黨員、干部、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑，是國(guó)有林場(chǎng)改革的必然要求，也是林場(chǎng)自身發(fā)展的需要。

2.2 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，有利于實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

森林資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立，有利于對(duì)森林火災(zāi)、森林病蟲害、造林情況、退耕還林情況、亂采亂伐以及林區(qū)野生動(dòng)物種群、數(shù)量進(jìn)行全方位監(jiān)控和信息化管理。特別是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和地理信息技術(shù)建立森林防火監(jiān)控和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、林業(yè)有害生物防治管理系統(tǒng)，能夠準(zhǔn)確掌握森林火警火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生發(fā)展情況，極大地提高森林防火管理、林業(yè)有害生物防治的效率等，從而進(jìn)一步提高對(duì)森林資源的管護(hù)能力，保護(hù)森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，建立信息化林場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。

2.3 GPS的應(yīng)用，有利于提高森林資源管護(hù)能力

在森林管護(hù)方面，通過給護(hù)林員配備手持GPS，利用現(xiàn)代科技手段確定林地的四至界限，可以有效保護(hù)林地、林木資源，減少森林火災(zāi)、森林病蟲害的發(fā)生，打擊涉林違法案件，用現(xiàn)代科技手段提高森林管護(hù)的專業(yè)化、信息化水平，保護(hù)森林資源。

2.4 以“3S”技術(shù)為核心的信息管理系統(tǒng)，有利于提高林業(yè)重點(diǎn)工程監(jiān)管水平

國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)著天保、退耕還林和“三北”工程等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，如何全面、詳實(shí)、直觀地掌握工程建設(shè)任務(wù)和資金使用情況，關(guān)系到工程實(shí)施質(zhì)量與效果。傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。采用以“3S”技術(shù)為核心的信息管理系統(tǒng)，為重點(diǎn)工程的監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，提供了規(guī)范、科學(xué)的管理模式，能解決“林子造在哪里”的問題，幫助擺脫對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及簡(jiǎn)單圖表的單純依靠，從宏觀上掌握工程總體布局，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的匯報(bào)、匯總、設(shè)計(jì)、施工、檢查驗(yàn)收等工序的數(shù)字化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時(shí)，信息化的管理系統(tǒng)也可以節(jié)省大量用于人工檢查驗(yàn)收的經(jīng)費(fèi)開支。

2.5 公眾信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，有利于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展后勁

公眾信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，有利于與外界互動(dòng)交流，利用林地和綠色“兩大”資源優(yōu)勢(shì)，招商引資，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)、開拓種苗銷售市場(chǎng)、發(fā)展綠色旅游、生物能源開發(fā)等項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展后勁，多渠道增加職工收入，建設(shè)信息化、現(xiàn)代化的國(guó)有林場(chǎng)，解決國(guó)有林場(chǎng)改革的后顧之憂[3]。

3 建立信息化林場(chǎng)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并提高認(rèn)識(shí)

林業(yè)信息化是加快現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的必然選擇。成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高職工對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)程度，在《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》《全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)綱要》等文件精神以及各級(jí)政府、上級(jí)林業(yè)主管部門制定出臺(tái)的規(guī)章制度的科學(xué)指導(dǎo)下，認(rèn)真制訂國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)方案，研究部署具體工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的信息化建設(shè)。

3.2 重視人才，建立專業(yè)的信息化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍

重視培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，經(jīng)常開展管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等多層次、全方位的信息化培訓(xùn)，提高務(wù)林人的信息化水平，建立一支專業(yè)的信息化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍[4]。

3.3 完善互聯(lián)網(wǎng)、林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)有林場(chǎng)必須建立公眾信息網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)）和電子政務(wù)平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)），以滿足信息化建設(shè)的需要。進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)、林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建設(shè)是國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)的重要任務(wù)[5]。

3.4 規(guī)范信息化建設(shè)，完善管理制度

信息化建設(shè)隨著國(guó)家整體科技水平的提升正一步步走向成熟，然而認(rèn)識(shí)水平不高、資金投入不足、低水平重復(fù)建設(shè)等問題也日益凸顯出來。這就要求規(guī)范信息化建設(shè)、管理行為，不斷完善信息收集、整理、發(fā)布等制度，完善信息保密制度、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行制度，為國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)提供良好的制度保證。

4 參考文獻(xiàn)

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