師紀(jì)蕾 臨潁縣第一高級(jí)中學(xué)

我國(guó)加入WTO后的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

師紀(jì)蕾 臨潁縣第一高級(jí)中學(xué)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開放的增加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也獲得了顯著的成就。改革與開放是我國(guó)在過去幾十年里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)輪子，而國(guó)際貿(mào)易則是我國(guó)對(duì)外開放的基礎(chǔ)之一。國(guó)際貿(mào)易不僅僅增大了中國(guó)對(duì)外開放的內(nèi)容和范圍，還推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。回首以往，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的提高，國(guó)際貿(mào)易更是以飛快的速度進(jìn)行發(fā)展。然而對(duì)外貿(mào)易的高速發(fā)展則得益于對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略和對(duì)外貿(mào)易體制改革的調(diào)整。我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展策略在過去幾十年里發(fā)生了巨大的變化，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展也起到了巨大的作用。如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)新階段，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)的格局也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。 WTO是世界上唯一的多邊貿(mào)易組織，有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與其中。我國(guó)也正式加入了國(guó)際世貿(mào)組織，說明中國(guó)在獲得多邊貿(mào)易體制的權(quán)利的同時(shí)，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。本文就我國(guó)加入國(guó)際世貿(mào)組織后的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來進(jìn)行分析。

對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

國(guó)際世貿(mào)組織的職能就是要保證貿(mào)易在國(guó)家與國(guó)家之間盡可能自由、公平和可預(yù)見的進(jìn)行，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，國(guó)際世貿(mào)組織不但要求成員國(guó)家遵守具體承諾，還要求各成員國(guó)保證貿(mào)易的舉措，其中包括有關(guān)的政策、法規(guī)、法律以及行政裁決和司法判決等具有統(tǒng)一性、透明度和公正性。執(zhí)行規(guī)定和許諾是我國(guó)的首要選擇。所以我國(guó)的貿(mào)易政策一定會(huì)沿著公正、自由、統(tǒng)一和透明的方向轉(zhuǎn)變，逐漸實(shí)現(xiàn)公證性、自由化、統(tǒng)一性、市場(chǎng)化和透明度等特征。

一、我國(guó)加入WTO后貿(mào)易政策所面臨的競(jìng)爭(zhēng)

1.國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇

加入WTO后我國(guó)所面臨的國(guó)際貿(mào)易沖突愈演愈烈，并表現(xiàn)出新的形式：首先是沖突從個(gè)別案例轉(zhuǎn)向體制性的層面。近些年來發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的貨幣匯率制度的關(guān)注度越來越大，尤其是我國(guó)汽車零部件進(jìn)口機(jī)制向世貿(mào)組織提出抗議，其中影響較大的乃是中美輪胎“特保案”。其次沖突的領(lǐng)域逐漸由從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向其他產(chǎn)品延伸、貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展。從紡織、農(nóng)業(yè)和汽車等轉(zhuǎn)向通訊、電子信息、生物、飛機(jī)制造等高科技領(lǐng)域。第三則是從反傾銷向貿(mào)易保護(hù)手段的轉(zhuǎn)變，使用了包括環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、技術(shù)、特保條款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等各種技術(shù)性貿(mào)易手段。[1]

2.進(jìn)出口貿(mào)易秩序管理難度增加

我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易一直都存在一些秩序問題，如進(jìn)口產(chǎn)品有些質(zhì)量較低，走私情況嚴(yán)重，無序競(jìng)爭(zhēng)，出口商品中低價(jià)傾銷和利用進(jìn)出口進(jìn)行騙取退稅等。在世貿(mào)組織規(guī)則下，因?yàn)槲覈?guó)貿(mào)易政策的改變，一些貿(mào)易秩序問題就會(huì)尤為突出，進(jìn)出口貿(mào)易秩序監(jiān)管的難度會(huì)增加。首先，由于“限入”能力減弱、進(jìn)口規(guī)模增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，規(guī)范市場(chǎng)秩序的難度也在增加。其次，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的開放，進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體加大，各個(gè)主體間的競(jìng)爭(zhēng)也同樣加劇。進(jìn)出口貿(mào)易中經(jīng)營(yíng)秩序管理不到位的情況增加，原有的監(jiān)管進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)章制度逐漸取消市場(chǎng)化，自由化程度加強(qiáng)，我國(guó)政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)管能力逐漸減小，有些領(lǐng)域因?yàn)槿鄙俸线m的管理而出現(xiàn)秩序混亂。此外，由于管理手段的轉(zhuǎn)變，管理中行政手段和計(jì)劃手段的減少，市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整的相應(yīng)增加，進(jìn)出口管理效果也因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)相對(duì)于計(jì)劃、行政調(diào)節(jié)的間接性而具有時(shí)惰性。

二、在新的國(guó)際環(huán)境下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策的選擇

1.打造具有我國(guó)國(guó)情特色的對(duì)策

首要任務(wù)就是分析主要貿(mào)易國(guó)家與我國(guó)經(jīng)貿(mào)的關(guān)系，從而制定出中期戰(zhàn)略和長(zhǎng)期戰(zhàn)略；分析國(guó)際商品市場(chǎng)，制定符合我國(guó)實(shí)際情況的商品進(jìn)入方式；然后在國(guó)際上盡量多地參與多邊貿(mào)易規(guī)定的定制與談判，聯(lián)合具有相似利益的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，尋找WTO中定制的有利于我國(guó)的條款。支持對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的同時(shí)，爭(zhēng)取我國(guó)在政策區(qū)域的其他待遇和過渡期，同時(shí)擴(kuò)展政策的使用空間。從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，大力主張對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家采取區(qū)別對(duì)待方式，從而努力通過世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利給予實(shí)質(zhì)性的保護(hù)和確定。所以我們不但要在國(guó)內(nèi)按照世貿(mào)組織的規(guī)則來制定適應(yīng)我國(guó)企業(yè)發(fā)展要求的政策，同時(shí)還需要在國(guó)際上為規(guī)則的合理性努力爭(zhēng)取。[2]

2.加速核心技術(shù)發(fā)展，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力

進(jìn)出口企業(yè)要明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)來適應(yīng)宏觀政策的調(diào)整，在加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上多下功夫，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。我國(guó)的出口商品質(zhì)量雖然有提高的態(tài)勢(shì)，但同其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍具有很大的差距。我國(guó)應(yīng)積極的實(shí)行國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，努力增大出口產(chǎn)品的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)名牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)開發(fā)綠色產(chǎn)品的力度，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)WTO的專業(yè)人才，并掌握規(guī)則，加速培養(yǎng)大批了解我國(guó)國(guó)情，并擁有豐富的專業(yè)知識(shí)、較高的外語水平、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律和WTO規(guī)則的人才，提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的營(yíng)銷能力。[3]

三、結(jié)語

中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易政策能否與世貿(mào)組織的規(guī)則一致？我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)如何改革，才能使對(duì)外貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展？這均是我國(guó)入世后應(yīng)當(dāng)思考的課題。所以我們對(duì)我國(guó)貿(mào)易政策的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，并分析了加入世貿(mào)組織后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策選擇所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，最后提出了既相對(duì)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，又不違背世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，還可以有效促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)范和合理的對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整的構(gòu)想。

[1]徐兆宏.世界貿(mào)易組織機(jī)制運(yùn)行論[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007.

[2]劉德標(biāo).加入WTO后中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)策全書[M]北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社.2009.

[3]賈繼峰.重構(gòu)優(yōu)勢(shì):入世后中國(guó)外貿(mào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[M].上海社會(huì)科學(xué)院、高等教育出版社.2000.