林帆

摘 要：闡述了工程造價與施工管理的內容，就二者結合的意義進行分析與說明，通過調查發(fā)現(xiàn)工程造價與施工管理結合的難點，并提出工程造價與施工管理有效結合的措施。

關鍵詞：工程造價；施工管理；結合；措施

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟水平的日益提升，城市化進程加快，建筑行業(yè)逐漸成為我國主要的經(jīng)濟增長點，因此，建筑工程受到普遍的關注與重視。在建筑工程中，工程造價與施工管理是兩個不容忽視的問題，往往一些建筑企業(yè)難以有效地將二者有效結合，因此需要對相關問題進行論述。

一、工程造價與施工管理綜述

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。工程造價的主要任務是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工費、材料費、機械費）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

施工管理是指施工管理人員在施工現(xiàn)場具體執(zhí)行施工組織設計和協(xié)調現(xiàn)場關系的一種管理。主要內容是對工程的成本、質量、安全和工期進行控制和管理，以保證工程的經(jīng)濟效益、質量、安全、按期完工。

工程造價與施工管理有著密不可分的聯(lián)系。例如，施工工期的延長，就會增加人工費、材料費、機械費等施工費用；工程一旦出現(xiàn)質量問題，就必須進行返修，造成施工費用的增加，這些都會增加施工成本，最終影響工程造價。

二、工程造價與施工管理結合的重要意義

成本是建筑工程的基礎，管理是保證建筑質量的關鍵，工程造價與施工管理若能有機結合對整個工程來說是十分重要的，因此從某種意義來講，二者相輔相成，有著密不可分的聯(lián)系。工程造價也是一種變向管理工程成本的方式，可以納入施工管理，一旦二者能夠通過科學合理的方式進行結合，不僅管理水平得到提高，成本也能有效控制。施工管理是技術手段，工程造價是經(jīng)濟目的，通過科學的技術手段達到良好的經(jīng)濟效益，是每個企業(yè)的目標。結合工程造價進行管理，能夠實現(xiàn)利潤最大化，為企業(yè)取得經(jīng)濟效益做出保障，因此，工程造價與施工管理結合是至關重要的。

三、工程造價與施工管理結合中存在的問題

（一）施工階段成本控制不規(guī)范

在建筑工程的施工階段，大量的現(xiàn)場簽證致使工程結算額在工程造價中的比例不斷增加，遠遠超過合同價款的20%，而這些現(xiàn)場簽證最終是以工程造價的形式體現(xiàn)出來的。比如：現(xiàn)場簽證的工程量遠遠大于實際完成的數(shù)量，材料設備簽證價格明顯高于當時的市場價格，由于法律意識淡薄、專業(yè)知識不足造成簽證的隨意性大。這些問題，都是成本管理不規(guī)范、不嚴格、不科學的原因造成的。因此在施工階段應重點加強施工現(xiàn)場管理，重視對現(xiàn)場簽證的管理，從施工源頭杜絕投資浪費。

（二）工程造價與施工管理脫離

我國建筑工程項目中，之所以存在管理與造價難以結合的問題，主要是由于施工單位并沒有過多重視工程造價，認為保證施工工藝與管理就算完成了本職工作，認為工程造價與自己無關，導致造價工作只能單獨完成。從表面來看，工程造價屬于經(jīng)濟范疇，但是在實際工程中它主要是對各項成本進行管理，隸屬于施工管理方面，部分施工單位覺得造價只是一個固態(tài)數(shù)值，沒有充分考慮對造價采取動態(tài)管理與監(jiān)督，這樣一來，施工管理很難與工程造價有機結合，就不能很好地控制工程造價。

四、工程造價與施工管理有效結合的措施

（一）經(jīng)濟與技術的結合

在建筑工程中，工程造價雖然與經(jīng)濟學的相關理論存在一定差異，但是總體看來它仍然屬于經(jīng)濟范圍內。施工管理是對工程各項環(huán)節(jié)進行管理與控制，說到底這是一個技術概念，那么對應來看，工程造價就是經(jīng)濟，施工管理就是技術，經(jīng)濟與技術能夠有效結合也是工程造價與施工管理結合的關鍵因素。對一個工程項目而言，沒有經(jīng)濟基礎整個工程也就無法正常開展，成本不充足直接導致施工效率低下，施工水平不符合工程標準，從而整個工程的質量也就難以保證，而且從其它方面來看，施工企業(yè)的發(fā)展也離不開資金的支持，所以說經(jīng)濟在建筑工程中有著無可比擬的重要性；同時，如果只有經(jīng)濟基礎，缺乏專業(yè)技能與技術型人才，那么建筑工程質量同樣會止步不前。因此，對建筑進行造價分析時要充分考慮到其經(jīng)濟性，同樣的管理施工階段大大小小的問題也要與技術緊密相連，統(tǒng)籌看待經(jīng)濟與技術是有效結合工程造價與施工管理的舉措。

（二）優(yōu)化施工方案，有效控制成本

對于同一個建筑工程可能同時存在幾種施工方案，因為施工方案不同，工期就會不同，所需機具不同，因而發(fā)生的費用也會不同。我們要根據(jù)工程的規(guī)模、性質、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況和人員素質等因素，綜合考慮，提出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，力求降低工程造價。而施工方案的優(yōu)化，必須積極應用新材料、新技術、新工藝，充分發(fā)揮科技在施工管理中的先導和保障作用，逐步改進落后的施工工藝，不斷提高施工管理水平，提高施工生產(chǎn)效率。工程施工期間，在保證工程質量、工期和安全的前提下，要優(yōu)化每一個工序和環(huán)節(jié)，控制工程的成本。作為工程造價人員，要與時俱進，不斷了解新的施工工藝，施工材料和施工技術，精準計價，從而有效控制工程成本，達到造價管理的目的。

（三）嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化

工程簽證是指在施工合同履行過程中，承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定，就合同價款之外的費用補償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達成的補充協(xié)議。

建筑工程在實施階段過程中，經(jīng)常會發(fā)生各種各樣的現(xiàn)場簽證，現(xiàn)場簽證的方式包括經(jīng)濟簽證和工期簽證?，F(xiàn)場簽證是以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關系到業(yè)主和施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據(jù)，因此嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵?，F(xiàn)場簽證中所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、工期、稅金等費用應該與施工合同中有關規(guī)定相一致，其價差的處理也應該符合國家及行業(yè)的有關規(guī)定。

要做好現(xiàn)場簽證管理，工程技術人員必須與工程造價人員相互配合。首先要控制材料用量，合理確定材料價格。在一個建筑工程中，建筑材料的費用是工程整體造價中重要的組成部分，建筑材料價格的變化直接影響到工程的造價。由于受國家整體經(jīng)濟的影響，建筑材料的價格因市場和國家政策的影響而不斷變化，從而直接影響工程造價的變化，因此，建筑材料單價的簽證尤其重要。其次，要做好隱蔽工程的簽證，此類簽證資料一旦缺失將難以完成結算，因此，要保留必要的影像資料。最后，工程技術人員和工程造價人員要及時了解施工現(xiàn)場的進展情況，掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，做到現(xiàn)場簽證的真實性、準確性、時效性，及時掌握工程造價變化，為最終的工程結算提供保證。

結束語：

綜上所述，本文闡述了工程造價與施工管理的含義，就二者結合的重要性與存在的問題進行說明，并給出幾點建議。建筑工程中，工程造價與施工管理同樣重要，怎樣采取有效措施加強二者的結合，進而推動建筑行業(yè)健康發(fā)展，是新時期所面臨的新課題。

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