李勤勤

摘 要：城建檔案管理問題影響著城市的健康發(fā)展，為了促進城市的健康和諧發(fā)展，本文討論了城市建設檔案管理的難點問題及相應的解決策略。

關鍵詞：城市建設；檔案管理；難點問題；策略

前言：城建檔案管理是對城市的建設及城市的管理的一種有效措施，目前城建檔案管理面臨的挑戰(zhàn)難度非常高，必須積極采取相應措施解決相關難點問題。

1、城建檔案管理中的難點問題

1.1檔案管理工作不受重視

在當下大多數(shù)工作人員只注重城市建設而不關注城市建設檔案管理工作，甚至有些人認為檔案管理工作是沒有必要的，因而會忽略城建檔案管理工作。這就導致大多數(shù)的檔案管理人員工作不積極，致使在工作中會出現(xiàn)各種錯誤或是不能及時完成相應的檔案管理工作。還有部分工作人員只是做一些表面工作，在完成檔案管理后不檢查檔案是否出現(xiàn)錯誤，或是不能將這些檔案及時記錄歸檔，導致檔案內容出現(xiàn)缺失。正是由于城市建設檔案管理工作不受重視才會導致工作人員不認真工作，出現(xiàn)上述各種問題。

1.2檔案管理人員素質欠缺

由于城建檔案管理體制不完善，社會對于城建檔案管理工作不夠重視，從而對于城建檔案管理人員的選擇也不嚴格、不專業(yè)。大多數(shù)城建檔案管理人員缺乏一定的檔案管理知識與素養(yǎng)，不能很好地開展這項工作，專業(yè)素質急需提高。目前的城建檔案管理人員大多不專業(yè)，一些是從其他工作單位調過來的，還有一些是年紀比較大、準備退休的人員，這樣的管理人員沒有檔案管理工作的相關知識技能，不符合城建檔案管理的需求。而且由于部分人員是快要退休的，因而工作態(tài)度也不夠嚴謹認真。

1.3管理人員工作難度較大

隨著城市化建設的快速發(fā)展，城市建設檔案管理的工作量也越來越大，而且由于城建檔案管理工作比較瑣碎，這就導致城建檔案管理人員的工作難度加大。城建檔案管理工作主要就是收集相關數(shù)據(jù)信息，并將這些信息進行記錄形成檔案進行保存，因而這就需要大量的工作人員來進行相關工作。在形成檔案時需要從各處收集信息，并且要從大量的消息中篩選真正所需要的信息，這就會使工作人員的工作難度加大。

1.4檔案收集及處理不規(guī)范

一是檔案收集來源不均衡。檔案資料收集地上多，地下少；內部檔案收集得多，外部收集得少；部分檔案收集存在漏項，甚至是空白。二是檔案收集方式過于單一。主要反映在紙質檔案收集比較多，特種載體檔案少，滿足不了城建檔案信息化管理的需要。三是檔案收集內容不準確。有些已收集的城建檔案，信息缺失嚴重、審批程序不合理等，有的材料混亂性東西多，缺乏關鍵理論。

1.5管理法律法規(guī)不夠完善

隨著經濟與科技的不斷發(fā)展，我國城市化建設的進程不斷加快，因而城建檔案管理工作越來越多，但是關于城建檔案管理的相應法律法規(guī)卻沒有得到及時的完善與補充。城建檔案管理法律法規(guī)的不完善導致許多地方與國家的城建檔案法律法規(guī)的要求不一致，這就會在檔案整理時出現(xiàn)各種各樣的問題。而且由于部分城建檔案管理法律法規(guī)沒有得到及時的修正，也已經不再適應當?shù)氐某鞘谢ㄔO。

1.6城建檔案缺乏系統(tǒng)管理

城市化建設快速發(fā)展，但是城建檔案管理水平卻沒有得到應有的提升。城建檔案管理工作水平落后，仍然沿用之前的管理方法，而且缺少一套完善的管理體系，不能形成系統(tǒng)管理，這樣會在很大程度上制約城市建設檔案管理的進行。城市建設檔案管理的體系是收集資料、整理資料、鑒定數(shù)據(jù)的準確性、保管所鑒定的數(shù)據(jù)、為城建開發(fā)和維護提供資料，但是在實際檔案管理中卻并沒有照這個體系進行。

2、城建檔案管理問題產生的原因

2.1內部原因

由于城市建設檔案管理部門需要對城建檔案進行信息收集及其整理歸檔，因而需要大量的工作人員，但是由于人手不足以及工作人員缺乏專業(yè)技術，將會導致檔案管理工作只能應付門面而不能真正起到檔案管理的作用。

2.2外部原因

目前，許多的建設單位、施工單位并沒有認識到檔案管理的重要性，因而沒有將檔案管理列入日常工作中，這將會導致不能形成有效的城建檔案信息。而且這種現(xiàn)象的存在是非常普遍的，嚴重影響著城市建設檔案管理工作的進行。

3、城建檔案管理問題的具體措施

3.1增強檔案管理意識

各級建設行業(yè)主管部門領導應增強檔案管理意識，提高對其重要性的認識，對城建檔案管理工作予以高度重視，把城建檔案管理工作的發(fā)展納入城市建設發(fā)展規(guī)劃，研究、制定鼓勵和扶持城建檔案管理工作發(fā)展的各項政策。積極爭取上級領導和財政等相關部門的支持，加大經費投入，努力爭取城建檔案管理工作機構的編制，與編委等部門講清隨著城市的擴大、工程量的增加、檔案量的不斷成倍增多，需要有相應的人員從事這一重要工作的重要性，全力支持這項工作。

3.2提高管理人員素質

當今社會發(fā)展的核心競爭力是人才的競爭。要做好城建檔案管理工作時，建設一支高素質的城建檔案管理人員隊伍很必要。對于已經在職的城建檔案管理人員來說，單位要實施人才培養(yǎng)計劃，讓已經在職的檔案管理人員接受專門的檔案管理知識、計算機網絡知識和城建業(yè)務知識，提高管理人員自身業(yè)務素質，與時俱進，跟上時代的步伐，為城建檔案管理工作的又好又快發(fā)展起到推動作用。同時，單位也要做好相應鼓勵工作，提高工作人員的積極性，使其心情愉快地從事自己所熱愛的工作。

3.3增強管理隊伍建設

城建檔案管理工作不僅要讓個人加強對檔案管理重要性的認識，還要提高檔案管理的團隊技能。通過提升檔案管理隊伍建設，可以提升整個團隊的技能，有助于推動城建檔案管理工作。在推進檔案管理隊伍建設時，可以制定相應的培訓方案，并且要聘請具有專業(yè)技術的檔案管理人員來教授知識，這樣可以使團隊在較短的時間內得到很大的提升。

3.4采用現(xiàn)代化管理手段

現(xiàn)在雖然城建檔案部門積極響應城建檔案管理信息化、數(shù)字化建設，對于城建檔案管理也在不斷完善。但是工欲善其事，必先利其器。一些地方雖然已經在進行城建檔案信息化的工作，但是卻缺少著一定的管理設備，影響城建檔案信息化的進一步推進。對城建檔案信息化建設，有關部門要加大投入，購置必要的設施設備，采用先進的現(xiàn)代化管理手段，加快工作進度，最終實現(xiàn)城建檔案管理信息化，達到提高城建管理水平和效率的目的。

3.5定期實施維護更新

隨著城市化建設的發(fā)展，城建檔案管理在城市建設中的地位越來越重要，因而建設單位或施工單位都要積極配合以完成檔案管理工作。在城建檔案管理完成后，還要定期維護更新，避免因為誤差而使檔案內容出現(xiàn)錯誤或者是檔案內容未能更新而不能適應社會的變化。在進行城建檔案管理工作時，各個單位都要積極響應，將資料共享以幫助快速獲得檔案信息，使城建檔案資源可以積極地開發(fā)利用。

3.6各部門間配合管理

讓政府有關城市建設管理部門與各個檔案管理部門共同協(xié)作，加強管理體系，共同擬制相關文獻，共同協(xié)調管理城建檔案，使城建檔案管理的一系列問題都避免出現(xiàn)，避免給這些工作人員帶來不便。讓他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO進程共同努力，讓城市建設的相關檔案越來齊全。如果反映城市建設的原始照片和錄像、聲像等檔案資料在管理上出現(xiàn)問題，必將導致成交檔案管理工作難以開展下去。它影響著城市的未來健康發(fā)展。所以讓各級領導、各級部門及相關人員高度去重視此項工作。

4、結語

總的來說，為了更高的完善與加強城建檔案管理，必須重視城建檔案管理的一些難點問題，并采取科學合理的措施進行改善加強。

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