丁靜

摘 要：隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，城市社區(qū)建設(shè)也在不斷的完善。社區(qū)是城市區(qū)民進(jìn)行溝通交流的重要場(chǎng)所，它不僅推動(dòng)著該社區(qū)的文明建設(shè)發(fā)展，而且對(duì)于城市精神文明建設(shè)也具有重要意義。為了實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下城市社區(qū)服務(wù)管理模式的創(chuàng)新，社區(qū)應(yīng)該從多個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。本文主要從當(dāng)前社區(qū)服務(wù)管理管理模式存在的主要問(wèn)題、新形勢(shì)下城市社區(qū)服務(wù)管理模式創(chuàng)新研究及我國(guó)城市社區(qū)管理模式改革方向三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；服務(wù)管理模式；問(wèn)題；創(chuàng)新研究

一、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)管理管理模式存在的主要問(wèn)題

（一）社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

在我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)管理中，一直存在著管理需求的擴(kuò)展和管理資金的短缺這一矛盾。資金是保證社區(qū)服務(wù)管理持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量一個(gè)地方社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。因此，如何形成有效的服務(wù)資金的籌集渠道或機(jī)制顯得尤為重要。當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)、政府應(yīng)是社區(qū)服務(wù)資金的主要供給者之一，但我國(guó)政府投入在整個(gè)社區(qū)服務(wù)資金供給中的比重是偏低的，社區(qū)自身積累能力也不足，因此給社區(qū)發(fā)展帶來(lái)很大阻礙。

（二）社區(qū)工作人員專業(yè)化程度偏低

現(xiàn)有的社區(qū)工作人員專業(yè)素養(yǎng)無(wú)法滿足新形勢(shì)下城市社區(qū)服務(wù)管理的發(fā)展需求，社區(qū)工作人員的整體綜合素質(zhì)比較差，專業(yè)服務(wù)管理技能水平比較低，而且社區(qū)工作人員對(duì)于社區(qū)服務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。雖然社區(qū)工作人員一直堅(jiān)持落實(shí)政府的各項(xiàng)政策及方針，認(rèn)真為社區(qū)居民服務(wù)，并積極開(kāi)展多種多樣的社區(qū)活動(dòng)，真正的幫助社區(qū)居民解決生活中的各種問(wèn)題，但是由于社區(qū)工作人員對(duì)于專業(yè)的社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識(shí)未進(jìn)行及時(shí)更新，所以無(wú)法跟隨時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。

（三）社區(qū)居民參與機(jī)制不太完善

社區(qū)是政府的工作部門，由于其與居民接觸較多，而且所涉及的各項(xiàng)工作繁重而瑣碎，所以社區(qū)是一個(gè)比較特殊的政府工作部門，它設(shè)立的目的應(yīng)該是為自身區(qū)域內(nèi)的居民提供方便的管理，而主要工作應(yīng)該是通過(guò)多種途徑了解居民所需，掌握居民生活中的困難，服務(wù)社區(qū)內(nèi)的居民，保障其正常的生產(chǎn)生活，所以社區(qū)服務(wù)管理工作應(yīng)該提高社區(qū)居民的參與程度。由于社區(qū)居民參與機(jī)制的不完善，導(dǎo)致社區(qū)居民無(wú)法真正的參與到社區(qū)服務(wù)管理中，社區(qū)居民無(wú)法利用自己的權(quán)利對(duì)社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等，從而無(wú)法真正的相應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召。城市社區(qū)服務(wù)管理工作如果脫離了社區(qū)居民的參與，那么就是去了社區(qū)服務(wù)管理的意義與價(jià)值。

二、新形勢(shì)下城市社區(qū)服務(wù)管理模式創(chuàng)新研究

為了確保城市社區(qū)服務(wù)管理模式能夠與時(shí)俱進(jìn)，必須對(duì)現(xiàn)有的城市社區(qū)服務(wù)管理模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新改革，主要從提高對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的資金投入、提高社區(qū)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及健全與完善社區(qū)居民參與機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新研究。

（一）提高對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的資金投入

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，沒(méi)有足夠的資金支持，社區(qū)服務(wù)管理工作將無(wú)法順利開(kāi)展。社區(qū)服務(wù)管理主要針對(duì)社區(qū)居民的教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個(gè)方面進(jìn)行工作，因此為了提高城市社區(qū)服務(wù)管理水平，必須提高對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的資金投入。對(duì)于社區(qū)服務(wù)管理投入資金方案，一方面，國(guó)家可以根據(jù)城市社區(qū)的發(fā)展情況出臺(tái)一定的社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，并且提高社區(qū)服務(wù)的收入，確保社區(qū)服務(wù)的資金穩(wěn)定；另一方面，社區(qū)可以利用經(jīng)營(yíng)理念引進(jìn)民間資金的投入，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各方面的建設(shè)工作。通過(guò)提高對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的資金投入，能夠更好的保障城市社區(qū)服務(wù)管理水平的提高。

（二）提高社區(qū)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

社區(qū)工作對(duì)于服務(wù)人民群眾日常生活、提升社會(huì)管理水平以及構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用，所以對(duì)社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)也提出了新的要求。面對(duì)新形勢(shì)，社區(qū)工作要緊密圍繞轄區(qū)居民的各方面需求，建立服務(wù)社區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。其一，通過(guò)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平；其二，設(shè)定社區(qū)服務(wù)管理職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行社區(qū)服務(wù)認(rèn)證制度，該團(tuán)隊(duì)能密切結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，立足社區(qū)居民的各種需求創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，著力搭建政府、市場(chǎng)與居民溝通的橋梁，幫助居民協(xié)調(diào)和解決生活中的困難和問(wèn)題。

（三）健全與完善社區(qū)居民參與機(jī)制

新形勢(shì)下城市社區(qū)服務(wù)管理的主要對(duì)象就是社區(qū)居民，所以必須健全與完善社區(qū)居民參與機(jī)制，積極鼓勵(lì)社區(qū)居民參與到社區(qū)服務(wù)管理工作中，確保社區(qū)服務(wù)管理的有效性。為了提高社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)管理工作的積極性，社區(qū)服務(wù)工作需要從多個(gè)方面進(jìn)行努力。首先，社區(qū)居委會(huì)或者相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，加強(qiáng)社區(qū)居民參加社區(qū)活動(dòng)的意識(shí)；其次，社區(qū)服務(wù)管理部門應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的工作方式方法進(jìn)行一定的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)社區(qū)工作人員與社區(qū)居民的交流溝通，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的信任程度；最后，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)制度的健全與完善，保障社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)管理的民主權(quán)與監(jiān)督權(quán)等，從而提高社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)的積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展，城市社區(qū)服務(wù)管理模式也在不斷的更新變化，只有這樣，才能夠保障社區(qū)服務(wù)管理的針對(duì)性與有效性。未來(lái)我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)管理模式朝著社區(qū)自治式、開(kāi)放式、多元化、法知化、量化管理模式等放行進(jìn)行改革創(chuàng)新，因?yàn)楝F(xiàn)有的城市社區(qū)服務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足城市社區(qū)的快速發(fā)展建設(shè)，所以必須加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)服務(wù)管理模式的創(chuàng)新研究。

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