李坤霖

摘 要：吉林省普通干線路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）用于構(gòu)建先進(jìn)、適用的干線公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)普通干線公路可測(cè)、可控，實(shí)現(xiàn)對(duì)普通干線公路網(wǎng)重要路段等重要節(jié)點(diǎn)的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)公眾“出行前”和“出行中”的不同信息需求，將建立覆蓋主要干線公路網(wǎng)絡(luò)和面向社會(huì)的公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)體系，為合理利用路網(wǎng)資源、公眾出行服務(wù)和應(yīng)急處置提供支撐。從而全面提高交通行政主管部門的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、科學(xué)管理和公眾信息服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：普通干線公路網(wǎng)；功能；設(shè)計(jì)原則

一、項(xiàng)目背景

（一）項(xiàng)目背景

早在2009年，交通運(yùn)輸部就發(fā)布了《全國(guó)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見》，總體上對(duì)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)的建設(shè)功能和技術(shù)要求進(jìn)行了初步明確，指導(dǎo)了“十二五”期間省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)踐。

2014年的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部黨組提出了“綜合交通、綠色交通、平安交通、智慧交通”四個(gè)發(fā)展目標(biāo)。2 016年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“著力推進(jìn)智慧綠色平安交通建設(shè)”。智慧交通被提到綠色交通、平安交通之前，其在現(xiàn)代交通建設(shè)中的地位進(jìn)一步提高。因此，按照現(xiàn)代交通行業(yè)發(fā)展要求，衡量現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，還需要解決哪些問題，充實(shí)完善哪些功能，使其更好地符合“智慧交通”發(fā)展目標(biāo)。

該項(xiàng)目是一項(xiàng)提供數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案的一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作，交通運(yùn)輸部7大常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度之一。

（二）核心數(shù)據(jù)

5分鐘實(shí)時(shí)分車型交通量和車速數(shù)據(jù)。

基本覆蓋全路網(wǎng)各種行政等級(jí)的人工調(diào)查數(shù)據(jù)。

30多年的歷史數(shù)據(jù)積累。

（三）主要應(yīng)用

路網(wǎng)宏觀管理：路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。

路網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行：路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、區(qū)域協(xié)調(diào)。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置：應(yīng)急管理、聯(lián)動(dòng)處置。

公眾信息服務(wù)：為公眾提供信息服務(wù)。

養(yǎng)護(hù)運(yùn)行管理：養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、通行費(fèi)拆分帳等。

（四）可行性分析

目前吉林省已建設(shè)了XXX個(gè)交調(diào)站，并能夠周期性無(wú)線匯總到省公路局。

從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，吉林省公路交通量調(diào)查管理系統(tǒng)的運(yùn)行已經(jīng)由平穩(wěn)期過渡到積累期，海量的交通量調(diào)查數(shù)據(jù)形成了大數(shù)據(jù)中心，為其他應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)提供了無(wú)限的可能性。公路管理局內(nèi)部各個(gè)平臺(tái)也在不斷推陳出新，網(wǎng)絡(luò)及硬件環(huán)境已經(jīng)部署，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)也已經(jīng)投入使用，各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)其他系統(tǒng)也有很好的利用價(jià)值。

在技術(shù)上，當(dāng)前市場(chǎng)已經(jīng)涌現(xiàn)很多實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布的平臺(tái)產(chǎn)品，形成先進(jìn)的信息交換和共享服務(wù)技術(shù)體系，能為路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)的建立提供很好的技術(shù)架構(gòu)。以交調(diào)平臺(tái)為主，把所有的交通數(shù)據(jù)作為一個(gè)大數(shù)據(jù)中心，形成各自不同的應(yīng)用服務(wù)，路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布就是眾多智慧交通應(yīng)用中的功能之一。

二、預(yù)算及社會(huì)效益分析

（一）項(xiàng)目建設(shè)支出預(yù)算

本項(xiàng)目的支出主要包括三個(gè)部分：

（1）應(yīng)用軟件產(chǎn)品開發(fā)支出：60萬(wàn)；

（2）機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)硬件采購(gòu)支出：25萬(wàn)；

（3）支撐軟件、GIS中間件采購(gòu)支出：30萬(wàn)；

總投入115萬(wàn)，其中固定資產(chǎn)投資55萬(wàn)、研發(fā)投資60萬(wàn)。

（二）社會(huì)效益分析

系統(tǒng)的應(yīng)用有助于加快構(gòu)建先進(jìn)、適用的干線公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)公眾“出行前”和“出行中”的不同信息需求，將建立覆蓋主要干線公路網(wǎng)絡(luò)和面向社會(huì)的公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)體系，為合理利用路網(wǎng)資源、公眾出行服務(wù)和應(yīng)急處置提供支撐。從而全面提高交通行政主管部門的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、科學(xué)管理和公眾信息服務(wù)水平。

1、直接效益

（1）燃料的節(jié)省所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)能夠使公眾在“出行前”和“出行中”及時(shí)獲取路網(wǎng)信息，當(dāng)路段擁擠或阻塞時(shí)，及時(shí)為公眾提供替代行車路線，將會(huì)提高行車速度，減少停車次數(shù)及時(shí)間所帶來(lái)的油耗的減少而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也帶來(lái)時(shí)間效益，每條路線每個(gè)時(shí)段的時(shí)間效益為：（每分鐘收入）×（每輛車乘客數(shù)）×（旅行時(shí)間的縮短值）×流量

（2）減少事故的效益

路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)實(shí)施后，受控路網(wǎng)的擴(kuò)大和管理水平的提高可以使車輛原來(lái)無(wú)規(guī)則的運(yùn)動(dòng)變成了有序的運(yùn)動(dòng)，以往因?yàn)檐囕v自由流動(dòng)而產(chǎn)生的各類車輛及行人事故會(huì)有明顯的減少趨勢(shì)。這樣會(huì)降低事故的次數(shù)、死傷人數(shù)以及直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。

2、間接效益

（1）滿足交通參與者的出行需求，提高生活質(zhì)量

系統(tǒng)的實(shí)施，必然使交通安全環(huán)境得到改善，在雨雪霧等特殊天氣條件下行車速度提高、行車延誤減少、車輛及道路的硬件水平和交通服務(wù)質(zhì)量不斷提高，使出行更加舒適、更加安全可靠，同時(shí)還可以從心理上提高人們對(duì)交通出行的安全性和可靠性的認(rèn)識(shí)。

（2）提高交通管理服務(wù)水平

改善、加強(qiáng)交通管理的服務(wù)意識(shí)，提高管理人員素質(zhì)。

（3）推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

系統(tǒng)以通信、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托，可以為這些行業(yè)或企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。

三、總體設(shè)計(jì)

（一）基本功能需求

1、對(duì)整體路網(wǎng)交通動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。平臺(tái)實(shí)時(shí)收集各路段分中心或路段直接上傳的數(shù)據(jù)，事故時(shí)間報(bào)表，交通量統(tǒng)計(jì)報(bào)表等內(nèi)容。平臺(tái)面向整個(gè)路網(wǎng)實(shí)行交通總體協(xié)調(diào)，旨在追求整體路網(wǎng)交通運(yùn)行性能指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)。管理方式是向各分中心下達(dá)指令，由各管理區(qū)段根據(jù)本路段交通動(dòng)態(tài)特征及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，做出實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反饋控制。