楊炳祥

摘 要：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進產(chǎn)教融合、校企合作；推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)學(xué)徒制。人社部在技工院校推廣的一體化教學(xué)改革正契合了這一目標(biāo)的實施，產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合正是一體化教學(xué)的精髓。校企合作是一體化教學(xué)改革的必經(jīng)之路。改變教學(xué)模式的機械單一、雙師型教師嚴(yán)重匱乏、教學(xué)基地建設(shè)的殘缺不全、課程開發(fā)嚴(yán)重不足等現(xiàn)狀，是做好一體化教學(xué)改革、順利實施一體化教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。本文就如何搞好技工院校一體化教學(xué)改革，從法律體系、基地建設(shè)、雙師型教師培養(yǎng)等五個方面進行了闡述。

關(guān)鍵詞：一體化教學(xué) 雙師型教師 技能

2015年11月3日正式發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進產(chǎn)教融合、校企合作；推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)學(xué)徒制。這為廣大技工院校大力開展“一體化”教學(xué)改革，推廣、普及以產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、校企合作為載體的“一體化”教學(xué)提供了良好契機。

所謂“一體化”教學(xué)就是以學(xué)生為主體，以綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以崗位能力需求為導(dǎo)向，以典型工作任務(wù)為載體的教學(xué)活動。具體而言，它是將某專業(yè)的一門或幾門專業(yè)課程的理論和實習(xí)融為一體，交替進行；將以往理論與實習(xí)由理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師分開上課、理論學(xué)習(xí)和實習(xí)實訓(xùn)分場地進行的方式，改為教學(xué)場地直接安排在一體化教室、由“雙師型”教師既講理論又帶實習(xí)，完成教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)任務(wù)的模式。這種師生之間邊教邊學(xué)邊做、感性認(rèn)識與理性思考相互結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用有機融合的新型模式，使得學(xué)生理論學(xué)習(xí)中有實習(xí)實訓(xùn)，實習(xí)實訓(xùn)時有理論分析，加強了學(xué)生的動手能力與專業(yè)技能培養(yǎng)，充分調(diào)動和激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

實施一體化教學(xué)培養(yǎng)出來的學(xué)生，具有扎實的專業(yè)知識和熟練的操作技能，更能適應(yīng)社會生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的需求。

但目前國內(nèi)技工院校的一體化教學(xué)改革中存在著諸多突出問題。這些問題不同程度地制約著一體化教學(xué)的順利實施。本文擬就存在的問題及采取的對策作一探討。

一、存在的問題

1.一體化教學(xué)基地不夠健全

一體化教學(xué)，實質(zhì)是把理論課堂搬到了車間，其目的是使得學(xué)生能對照實物學(xué)理論，一邊動手感知、一邊理解知識。這在客觀上要求學(xué)生與生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)是1∶1，需要相應(yīng)大量的設(shè)備。但政府對技工院校資金投入不足，造成實訓(xùn)場所和設(shè)備嚴(yán)重短缺。目前多數(shù)學(xué)校的生產(chǎn)設(shè)備一般是幾臺幾類而已，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生同時動手實訓(xùn)的需要。而在此現(xiàn)狀下的“一體化”教學(xué)就成了紙上談兵，往往使學(xué)生書本上見得到，但無法看到實物也就談不上感知和理解，所學(xué)知識不能融會貫通，也就無法達(dá)到一體化教學(xué)的目的。

2.一體化教學(xué)模式機械單一

一體化教學(xué)需要教師授課時注意將理論知識和操作技能有機融合、穿插進行。但現(xiàn)在多數(shù)學(xué)校的一體化教學(xué)，一是采取的多為兩個教師上課，一個講理論另一個負(fù)責(zé)實踐，雖然將課堂搬進了車間，但只是形式上的一體化，和傳統(tǒng)的教學(xué)模式并無實質(zhì)區(qū)別；二是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系不夠密切，技工院校與企業(yè)的合作雖已全面鋪開，但還停留在較淺的層次上。學(xué)校難以及時了解企業(yè)對人才的需求，學(xué)生所學(xué)技術(shù)與市場需求脫節(jié)，學(xué)校送出的畢業(yè)生不適應(yīng)企業(yè)的需求也就在所難免，一方面企業(yè)急需大量技能型人才，另一方面學(xué)校的畢業(yè)生不能就業(yè)，導(dǎo)致了教育資源的極大浪費。

3.一體化教學(xué)師資嚴(yán)重短缺

一體化教學(xué)需要講解理論和指導(dǎo)操作一肩挑、融講師和技師為一體的雙師型教師。擁有一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是實施一體化教學(xué)前提。但目前技工院校中既能講理論又能帶實訓(xùn)的教師數(shù)量嚴(yán)重不足，掌握現(xiàn)代前沿技術(shù)工藝的“雙師型”教師更是匱乏，這已成為制約一體化教學(xué)的瓶頸。首先技工院校在錄用專業(yè)教師時出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，即重學(xué)歷輕技能，錄用的教師一般是剛畢業(yè)的本科生或具更高學(xué)歷的人，但高學(xué)歷不等于高技能。這些教師既缺乏操作技能又缺少實踐經(jīng)驗。其次由于校企深度融合機制尚未形成，教師職后實踐鍛煉機會很少，使得絕大多數(shù)專業(yè)教師的行業(yè)實踐經(jīng)歷基本是空白，實踐操作能力普遍不強，與行業(yè)工藝動態(tài)接軌的實際應(yīng)用能力更是少之又少。加之受傳統(tǒng)分配體制影響，實習(xí)指導(dǎo)教師的收入遠(yuǎn)少于理論教師，實習(xí)指導(dǎo)教師不安心本職，大多轉(zhuǎn)行當(dāng)了理論教師，使專業(yè)理論、實習(xí)指導(dǎo)等“單一型”教師向“雙師型”教師的轉(zhuǎn)化和提升失去了內(nèi)在動力?！半p師型”教師的培訓(xùn)未形成體系。“雙師型”教師培訓(xùn)只是一般教師培訓(xùn)的配角與陪襯，缺乏“雙師型”教師健康成長的良好環(huán)境。教師頂崗鍛煉制度至今未形成政策層面的剛性文件，教師到對口企業(yè)實踐鍛煉形同虛設(shè)，“雙師型”教師培訓(xùn)成為教師培養(yǎng)的荒蕪之地。同時技工院校與企業(yè)間的人才流通渠道也始終沒有打通，一些優(yōu)秀的具有豐富實踐經(jīng)驗的技能型人才被拒于學(xué)校門外。凡此種種，使“雙師型”教師“內(nèi)生”不行、“外引”難成，嚴(yán)重制約了技工院校的一體化教學(xué)改革。

4.一體化課程體系開發(fā)不足

技工教育長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響，體制機制僵化，在課程體系上多向普通教育看齊。教學(xué)計劃在相當(dāng)長的時間里，偏重理論知識系統(tǒng)性、忽視專業(yè)技能針對性，一味強調(diào)執(zhí)行統(tǒng)一的教學(xué)計劃和課程大綱，缺乏必要的靈活性。面對市場經(jīng)濟大潮的沖擊，近幾年技工教育課程體系開發(fā)逐漸引起業(yè)內(nèi)重視，但由于缺乏企業(yè)界人士參與，使得技工教育課程設(shè)置脫離企業(yè)生產(chǎn)實際，技工教材不適應(yīng)社會對畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)、技能結(jié)構(gòu)的需求。而學(xué)?，F(xiàn)職教師由于擔(dān)任課程過多，且需要大量的時間投入到招生和學(xué)生管理中，沒有更多的精力針對本校現(xiàn)有設(shè)備的工作原理和實際操作流程進行有效融合，更沒有時間了解新技術(shù)、熟悉新設(shè)備、掌握新工藝。教學(xué)內(nèi)容不能及時更新，教師能力不能與時俱進，使得學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生出校門即落伍、合格畢業(yè)卻不能合格就業(yè)，以致出現(xiàn)了高就業(yè)率、高離崗率的“雙高”現(xiàn)象。

二、采取的對策

1.完善技工教育法律體系，為技工院校一體化教學(xué)改革提供保障

針對目前技工教育存在的現(xiàn)實問題，首先要建立法律保障機制，通過立法的形式，明晰學(xué)校與企業(yè)在培養(yǎng)技能型人才方面的權(quán)利和義務(wù)，將校企合作納入國家法律保障體系中，為技工教育健康發(fā)展提供強有力的法律保障。其次要加大對技工教育的投入力度，切實提高社會對技工教育的認(rèn)可度，調(diào)整技工教育政策，樹立大職業(yè)教育觀，將技工教育與國民教育放在同一個水平線上，把技工院校招生納入國家和地方中高考錄取體系以提高生源質(zhì)量，把技工教育納入到國家財政撥款體系中以提高教師待遇，確保技工院校一體化教學(xué)改革順利實施，從根本上改善技工教育環(huán)境、提高技工教育質(zhì)量。

在這方面，德國的職業(yè)教育很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。職業(yè)教育在德國的整個教育體系中占主要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。德國制定了完備的職業(yè)教育法律體系，除《職業(yè)教育法》外，還有與之相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《青年勞動保護法》《實訓(xùn)教師資格條例》等；同時設(shè)立了包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)，使之真正做到有法可依，保障了職業(yè)教育的健康有序發(fā)展。

2.內(nèi)挖潛力外重聯(lián)合，搞好一體化教學(xué)基地建設(shè)

做好技工院校一體化教學(xué)改革，其必要條件是具備專業(yè)理論和實訓(xùn)教學(xué)的一體化場所及各種設(shè)施設(shè)備。在財力不足、投入有限的情況下，為滿足技工院校一體化教學(xué)改革要求，提高一體化教學(xué)實效，必須采取兩條腿走路的辦法。一是要利用學(xué)校現(xiàn)有條件，充分挖掘內(nèi)部潛力，搞好校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)。在現(xiàn)有條件下短期內(nèi)完成滿足各專業(yè)一體化教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)場所既無可能、也無必要。但根據(jù)各自情況，集中人力、物力、財力盡快建起滿足骨干專業(yè)一體化教學(xué)需要的校內(nèi)實訓(xùn)基地，對大部分技工院校而言，并非難事。二是要加強校企聯(lián)合，注重與現(xiàn)代化企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，建立相對穩(wěn)定的校外實習(xí)訓(xùn)練基地，利用其先進的設(shè)備、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝等開展一體化教學(xué)，以滿足崗位對學(xué)生能力的需求。

筆者所在的山東工程技師學(xué)院，近幾年推行一體化教學(xué)改革，在利用現(xiàn)有條件，對原有實習(xí)場所改造升級，建設(shè)一體化教室的同時，積極與中通客車集團聯(lián)合辦學(xué)，充分利用對方現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，以共建中通大學(xué)的形式建立實訓(xùn)基地，大大緩解了學(xué)院一體化教學(xué)場所嚴(yán)重不足的矛盾。

3.引進派出雙管齊下，著力培養(yǎng)“雙師型”教師

搞好技工院校一體化教學(xué)改革，必須建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。首先要進一步深化技工院校人事制度改革，對專業(yè)教師引進和招聘，要重專長、輕學(xué)歷。其次要建立符合技工院校一體化教學(xué)改革特點的教師職后教育和企業(yè)鍛煉制度，加強教師培訓(xùn)基地與實踐基地建設(shè)，為教師培訓(xùn)和實踐提供物質(zhì)保障，促進現(xiàn)有師資向“雙師型”教師轉(zhuǎn)化。第三要密切與企業(yè)的合作，在合作企業(yè)中聘請既有豐富操作技能又有一定理論知識的老師傅，作為學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)和使用，以彌補學(xué)校自身雙師型教師的不足。

4.更新觀念產(chǎn)教融合，建立一體化教學(xué)模式

技工教育以人的技能開發(fā)和提升為主要目的。一體化教學(xué)改革的根本問題在于處理好理論教學(xué)與實踐教學(xué)的關(guān)系，必須進一步深化教學(xué)模式改革。一是更新教育觀念，牢固樹立以學(xué)生為中心的思想。在整個教學(xué)過程中，教師起組織者、示范者、指導(dǎo)者、幫助者和促進者的作用，并創(chuàng)設(shè)真實的教學(xué)場景，使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動與任務(wù)或問題相結(jié)合，讓學(xué)生帶著真實的任務(wù)或問題去學(xué)習(xí)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和興趣，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，最終達(dá)到使學(xué)生熟練掌握所學(xué)知識和工藝技能的目的。二是推進產(chǎn)教融合，加強校企合作，積極開展“定單式”培養(yǎng)，真正實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的無縫對接、達(dá)到技能型人才的精準(zhǔn)輸送。三是大力推行工學(xué)結(jié)合，突出學(xué)生實踐能力培養(yǎng)，要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，校內(nèi)成績考核與企業(yè)實訓(xùn)考核相結(jié)合，探索課堂與實訓(xùn)基地的一體化，積極探索有利于增強學(xué)生能力的人才培養(yǎng)模式。四是創(chuàng)新企業(yè)學(xué)徒制，把課堂教學(xué)延伸到企業(yè)，采取師傅帶徒弟的辦法讓學(xué)生在學(xué)中干、干中學(xué)，徹底改變技工教育重知識輕技能、重理論輕實踐的傳統(tǒng)教學(xué)弊端。五是建立和完善彈性學(xué)習(xí)制度，推行選修制和學(xué)分制，為學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

5.加強校企專家協(xié)作，搞好課程開發(fā)和教材編寫

課程開發(fā)和教材編寫是一體化教學(xué)的基礎(chǔ)。只有具備與一體化教學(xué)模式相匹配的一體化課程體系和教材，才能順利實施一體化教學(xué)改革。技工院校一體化課程體系和教材在突出專業(yè)知識體系的同時，應(yīng)當(dāng)融入崗位的技術(shù)工藝，注重理論知識和實踐技能的有機結(jié)合，提高可操作性和實用性，使之符合一體化教學(xué)改革的最終目標(biāo)。課程體系開發(fā)和教材編寫要做到四個堅持：堅持以培養(yǎng)綜合能力為目標(biāo)，堅持以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持以崗位能力需求為導(dǎo)向，堅持以典型工作任務(wù)為載體。應(yīng)達(dá)到三個統(tǒng)一：課程設(shè)置與崗位群的職業(yè)目標(biāo)相統(tǒng)一，教學(xué)目標(biāo)與獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書相統(tǒng)一，課程內(nèi)容與職業(yè)資格考證內(nèi)容相統(tǒng)一。而滿足上述要求的一體化課程體系和教材，靠技工院校單方面力量難以完成，必須由來自企業(yè)界的行家和技工教育界的專家交流協(xié)作、共同完成，由此開發(fā)的課程體系才能符合企業(yè)和社會對技能型人才的要求，教材才會有很強的針對性和實用性，才能夠充分體現(xiàn)現(xiàn)代技工教育的特色。

時下，許多技工院校在一體化教學(xué)方面做了很有益的探索，取得了許多好的經(jīng)驗，收到了顯著的成效。但一體化教學(xué)不是單一的教學(xué)方式，而是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一體化教學(xué)改革既是傳統(tǒng)教學(xué)方式的變革，又是新型教學(xué)模式的創(chuàng)立。它涉及國家大職業(yè)教育的諸多方面。只有動員社會一切力量，乘學(xué)習(xí)貫徹《十三五規(guī)劃的建議》的東風(fēng)，共同關(guān)注現(xiàn)代技工教育的一系列教學(xué)改革、積極探討一體化教學(xué)的科學(xué)規(guī)律，才能又快又好地培養(yǎng)出與國家現(xiàn)代經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能型人才，才能培養(yǎng)出支撐中國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)型升級的千千萬萬大國工匠。

（作者單位：山東工程技師學(xué)院）