吳德鵬
摘 要:隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,人們生產(chǎn)生活對(duì)建筑提出更高的要求,建筑行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。但是由于建筑業(yè)內(nèi)存在良莠不齊的狀況,也隨之帶來(lái)建筑工程的各種問(wèn)題。針對(duì)這種情況,本文主要分析了建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況分析問(wèn)題原因,并提出切實(shí)可行的建議。希望能有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程 工程合同 合同管理 問(wèn)題防范
合理有效的合同是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種,是合作雙方為了確保工程的順利進(jìn)行針對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)而制定的條例規(guī)范,合同條例中明確規(guī)范合作雙方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。工程合同是合作雙方在施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則,是合作雙方最重要的法律依據(jù)。因此,在建筑工程的施工過(guò)程中合同的管理具有非常重要的意義。但是近年來(lái),隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,合同糾紛也頻頻發(fā)生,這在很大程度上影響了社會(huì)的安定和諧。筆者認(rèn)為,研究建筑工程合同糾紛的處理和防范具有重要價(jià)值。
一、建筑工程合同的價(jià)值地位
建筑工程項(xiàng)目涵蓋了人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域,它自身的特點(diǎn)意味著著整個(gè)工程的項(xiàng)目需要不同的團(tuán)隊(duì)合作完成,通常情況下,根據(jù)工程項(xiàng)目量不同的團(tuán)隊(duì)會(huì)各擔(dān)其責(zé),合作完成,在此期間他們也會(huì)簽訂合同明確自身的工作范疇。為了確保糾紛發(fā)生時(shí)能夠有據(jù)可查,合同一般會(huì)采用書(shū)面形式存檔。其次,建筑工程合作團(tuán)隊(duì)的選擇一般會(huì)嚴(yán)格按照招投標(biāo)的形式篩選。招投標(biāo)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,它有其自身的特點(diǎn),比如競(jìng)爭(zhēng)性、科學(xué)性、公平性等,因此建筑工程合同的編制也具有科學(xué)性、公平性等特點(diǎn)。另外,建筑工程項(xiàng)目本身具有周期長(zhǎng)、涉及面廣等特點(diǎn),這些都為合同的編制和管理增加了難度。因此,建筑工程合同應(yīng)該在各個(gè)環(huán)節(jié)都能充分全面考慮整個(gè)工程的特點(diǎn),確保工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
建筑工程項(xiàng)目合同作為經(jīng)濟(jì)合同的一種,它本身也要遵循國(guó)家法律法規(guī)的原則,比如平等、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)等原則,比如合法權(quán)益受法律保護(hù)原則等,因此建筑工程合同的條例同樣具有法律效力。此外,對(duì)于建筑工程合同而言,滿足法律效力還需要具備以下幾點(diǎn):合同主體資格合法、合同內(nèi)容自愿、合同主體意愿真實(shí)、合同相關(guān)的法律程序全部履行等,只有這樣,工程合同才能真正意義上發(fā)揮其作用。
二、建筑工程合同中可能存在的糾紛分析
在建筑施工過(guò)程中,由于現(xiàn)實(shí)條件的限制,在合同的履行中可能會(huì)存在種種突發(fā)事件,導(dǎo)致糾紛的發(fā)生,筆者通過(guò)調(diào)查得知,建筑工程合同糾紛一般分為以下幾種:
質(zhì)量糾紛。現(xiàn)階段,隨著社會(huì)生活的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái),但是由于各種條件的限制,導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)良莠不齊,施工材料質(zhì)量也不能保證完全符合施工要求,這就為施工質(zhì)量帶來(lái)隱患。有些工程項(xiàng)目施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量不符合合同要求,或者不符合合作方的要求,更甚至造成他人的生命財(cái)產(chǎn)的損失。因此質(zhì)量糾紛在建筑工程項(xiàng)目的施工中是較為常見(jiàn)的一種。糾紛發(fā)生后,如果查明任何一方存在疏忽就必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
結(jié)算糾紛。在建筑工程總,結(jié)算糾紛也是較為常見(jiàn)的一種。通常情況下計(jì)價(jià)方式的不明確時(shí)常會(huì)引發(fā)結(jié)算糾紛。計(jì)價(jià)方式是指建筑工程中交易的單價(jià)、計(jì)算方式等,計(jì)價(jià)方式和計(jì)算方式在合同的簽訂前就應(yīng)該加以明確,但是在實(shí)際情況中,合同雙方有時(shí)對(duì)合同條款的解釋和理解會(huì)存在偏差,甚至在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)合同的變更,這些都會(huì)引發(fā)結(jié)算糾紛。如果項(xiàng)目的周期長(zhǎng),在此期間由于國(guó)家政策性的變化或市場(chǎng)的變化,原定的合同不能滿足整個(gè)工程的建設(shè),因此合同主體會(huì)提出各種要求,這也會(huì)引發(fā)結(jié)算糾紛。另外,如果合同主體以各種理由拖欠或拒付工程款,這更會(huì)引發(fā)合同糾紛。
工期糾紛。由于各種因素的影響,建筑工程項(xiàng)目有時(shí)不能在合同約定的期限內(nèi)竣工,這就會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的影響,造成經(jīng)濟(jì)損失,因此工期糾紛也是合同糾紛常見(jiàn)的一種。
職責(zé)糾紛。由于項(xiàng)目自身的情況,合同主體為了確保工程能夠在約定的期限內(nèi)完成,會(huì)選擇將項(xiàng)目的某些部分依法分配給第三方承擔(dān),但這也在一定程度上增加了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),增加糾紛發(fā)生的幾率。
除此之外,在建筑工程施工過(guò)程中還會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)在很大程度上影響項(xiàng)目的質(zhì)量,引發(fā)項(xiàng)目合同糾紛,因此做好建筑工程項(xiàng)目合同的管理和防范具有非常重要的意義。
三、建筑工程合同糾紛的防范與處理
近年來(lái),為了解決建筑工程合同中產(chǎn)生的糾紛,一些學(xué)者也提出幾點(diǎn)解決方案,并取得顯著成效。筆者認(rèn)為,防范與處理建筑工程合同引發(fā)的糾紛可以從以下幾點(diǎn)入手:
切實(shí)做好建筑工程合同的評(píng)審工作。在合同簽訂之前,合同主體就需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)做好合同的評(píng)審工作,最好聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)參與合同的編制。在合同的編制中也需要嚴(yán)格遵循最新的法律條文,制定出具有法律效力的合同條例。合同一旦簽訂就必須確保合同的法律效力。對(duì)于重大的工程項(xiàng)目,更應(yīng)該做好合同條文的研究工作,注重維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范合作主體的權(quán)利義務(wù),進(jìn)而避免合同糾紛的發(fā)生。
切實(shí)做好合同方的資信調(diào)查工作。根據(jù)法律規(guī)定,重大建筑工程項(xiàng)目合同的編制應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序和計(jì)劃、可行性報(bào)告等文件的要求。因此,在確定合作關(guān)系之前首先應(yīng)該了解工程的批準(zhǔn)立項(xiàng)狀況,其次還應(yīng)該了解項(xiàng)目工程 的投資狀況、合作方的資金狀況、法人情況以及企業(yè)資質(zhì)狀況,確保能夠篩選出符合要求的合作對(duì)象
切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)控和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)受種種現(xiàn)實(shí)因素的限制影響合同的正常履行。因此,相關(guān)工作人員必須做好合同履行的監(jiān)控和管理工作。同時(shí),還應(yīng)該注意原始資料的收集和整理工作,將實(shí)施階段的合同履行狀況以書(shū)面的形式保存下來(lái),并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字證實(shí)。最后,在項(xiàng)目實(shí)施中也要加強(qiáng)對(duì)參與團(tuán)隊(duì)的監(jiān)控和管理工作,可以通過(guò)項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制將項(xiàng)目工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到個(gè)人,確保整個(gè)工程的質(zhì)量。
此外,還應(yīng)該切實(shí)做好工程竣工結(jié)算的監(jiān)控和管理工作。項(xiàng)目結(jié)算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn),結(jié)算糾紛作為合同糾紛常見(jiàn)的一種對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工也具有非常重要的意義,因此合作方必須嚴(yán)格按照合同的約定盡快完成項(xiàng)目的結(jié)算工作,盡量減少不必要的糾紛。
結(jié)語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中確實(shí)存在一些問(wèn)題增加了合同糾紛發(fā)生的案例,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)效益,因此在施工過(guò)程中一定要注意合同的監(jiān)控與管理,將合同糾紛扼殺在搖籃中,確保工程項(xiàng)目能夠促進(jìn)整個(gè)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共贏。
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