趙爭

國有企業(yè)機關(guān)工作是國有企業(yè)管理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其工作水平、干部隊伍作風(fēng)的好壞，不僅直接影響到國有企業(yè)的威信，更直接關(guān)系到企業(yè)各項工作的順利進行，影響到企業(yè)改革發(fā)展的進程。筆者認(rèn)為，面對新的形勢和要求，加強國有企業(yè)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)突出抓好“六個堅持”。

堅持正風(fēng)肅紀(jì)。風(fēng)氣正則事業(yè)興。單位風(fēng)氣正，全體同志積極向上，工作就會有條不紊，各個環(huán)節(jié)就會運轉(zhuǎn)自如，機關(guān)工作也就能提高效率。一要樹好風(fēng)氣。牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)、干部就是公仆”的觀念。要把干部作風(fēng)建設(shè)與選人用人結(jié)合起來，把好選人用人關(guān)，選作風(fēng)好的人、用好的作風(fēng)選人，形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向，努力形成一種催人奮進、積極向上的風(fēng)氣。二要剎住“歪”風(fēng)。敢于抵制各種歪風(fēng)邪氣，勇于同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭，用自身的正氣教育別人、震懾壞人，用大公無私的精神凝聚人心、凝聚民力。三要打擊“邪”氣。堅決狠剎空談風(fēng)、吃喝風(fēng)、虛假風(fēng)、攀比風(fēng)，讓歪風(fēng)邪氣無處藏身，營造良好的企業(yè)風(fēng)氣。

堅持明責(zé)追責(zé)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)涉及面廣，影響深遠。一要健全責(zé)任體系。建立層級清晰的責(zé)任體系，做到部門責(zé)任法定化，崗位責(zé)任具體化，責(zé)任層級清晰化，責(zé)任鏈接無縫化，責(zé)任落實公開化，切實解決部門疏于管理、淡化責(zé)任的問題。二要明確責(zé)任主體。按照“有崗必有責(zé)，崗責(zé)必相等”的要求，確定單位一把手為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。三要實行責(zé)任追究。建立完善責(zé)任“買單制”、“倒查制”，對嚴(yán)重失職，導(dǎo)致機關(guān)工作人員紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫的單位，要堅決予以“一票否決”，對相關(guān)責(zé)任人要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，強化一把手抓作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)的觀念。

堅持強基提能。機關(guān)干部的能力素質(zhì)，是提高機關(guān)服務(wù)效能的基礎(chǔ)。一要加強機關(guān)干部的培訓(xùn)。以提高能力素質(zhì)為重點，有計劃、有步驟、有重點、多層次地開展培訓(xùn)，著力增強機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)理解、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、團結(jié)創(chuàng)新等能力。二要加大實踐鍛煉的力度。敢于打破干部崗位固化和部門單位固化的現(xiàn)狀，大膽讓年輕干部在多個崗位、多種環(huán)境的工作實踐中得到鍛煉提高，使機關(guān)干部增加多崗位工作經(jīng)歷，增強解決實際問題的能力，不斷提高工作水平。三要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制。鼓勵單位干部、職工通過學(xué)歷教育、專業(yè)進修、網(wǎng)絡(luò)教育等途徑，進一步提高自身綜合素質(zhì)。

堅持提素增效。以增效為目的，全面提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。一要改進工作方式方法，進一步精簡會議和文件，做到開短會、講短話、寫短文章。二要放下架子，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變事后服務(wù)為超前服務(wù)，通過工作方式方法的改進切實提高服務(wù)效能。三要貼緊企業(yè)、貼緊基層、貼緊群眾，切實創(chuàng)優(yōu)各種服務(wù)方式，最大限度地提升機關(guān)各部門“快速反應(yīng)能力”，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口”進出。

堅持建章立制。無規(guī)矩不成方圓，靠制度實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的實踐性、實效性。一要形成長效機制。以“簡便靈活、嚴(yán)格細(xì)致、管用有效”為原則，進一步明確制度制訂、執(zhí)行、考核主體，形成按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范的長效機制。二要完善機關(guān)效能制度。認(rèn)真實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制、干部誡勉談話等規(guī)章制度，并抓好落實，以此暢通辦事渠道，解決職責(zé)不清的問題，使“不作為”現(xiàn)象無處藏身。三要加大執(zhí)行制度力度。建立完善新的制度，同時加強制度公開和宣傳，推動制度快速落實，真正做到用制度管人、管權(quán)、管事、管財，不斷提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

堅持聯(lián)動監(jiān)督。力構(gòu)建“黨內(nèi)監(jiān)督、日常監(jiān)督、考核監(jiān)督”“三位一體”監(jiān)督機制。一要加強黨內(nèi)監(jiān)督。通過黨內(nèi)組織生活、民主生活會、民主評議黨員、批評與自我批評等，堅持和完善上級對下級、下級對上級、同級對同級、組織對個人的多渠道監(jiān)督，提高監(jiān)督的透明度和約束力。二要加強日常監(jiān)督。通過采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式方法，多形式、多角度對機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況進行督促檢查。三要加強考核監(jiān)督。將班子建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)等納入作風(fēng)考核，實行工作實績與作風(fēng)考評相結(jié)合、日常督查與年終考核相結(jié)合、班子考核與群眾評議相結(jié)合的“三結(jié)合”考核評價機制。