車皇玉

摘 要：兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要部署。新形勢(shì)下如何進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要課題。本論文試圖以四航局五公司為例，總結(jié)分析“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要做法、實(shí)際成效、存在問題，研究明確下階段推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的主要思路、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的方式方法，為國(guó)有施工企業(yè)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提升黨建科學(xué)化水平提供參考。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做；組織生活；實(shí)踐；思考

習(xí)近平總書記日前作出重要指示，對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求做了深入闡述，為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平提供了重要遵循。國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織作為全面從嚴(yán)治黨的組成細(xì)胞、作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱，作為加快“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵力量，對(duì)于大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、充分調(diào)動(dòng)基層黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以學(xué)習(xí)教育的新成效推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、迎接黨的十九大勝利召開將發(fā)揮極其關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。

一、國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要意義

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，已成為國(guó)有施工企業(yè)推進(jìn)黨的自身建設(shè)的有力抓手和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企要求的全局性工程，對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作常抓不懈、長(zhǎng)抓長(zhǎng)新；要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、規(guī)范黨員教育管理緊密結(jié)合起來，切實(shí)抓實(shí)抓好、抓出成效。

二、國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要做法

一是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。四航局五公司黨委嚴(yán)格落實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育在兩級(jí)黨組織和全體黨員中落實(shí)到位。一是明確黨委書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的主要職責(zé)，黨委委員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”的活動(dòng)要求，傳導(dǎo)工作責(zé)任，加強(qiáng)過程督導(dǎo)。二是把基層黨支部組織開展學(xué)習(xí)教育的工作成效，納入到年度基層黨組織黨建工作考核和季度支部書記例會(huì)工作述評(píng)中。三是明確牽頭部門，編制實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作清單、時(shí)間要求和責(zé)任分工，統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二是精心組織，豐富載體。四航局五公司黨委突出三個(gè)注重，搭建學(xué)習(xí)載體，推動(dòng)廣大黨員在學(xué)習(xí)教育中做到領(lǐng)會(huì)精髓、掌握實(shí)質(zhì)。一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，黨政一把手和黨委委員帶頭為基層一線講黨課，帶頭撰寫心得體會(huì)，帶動(dòng)公司上下掀起了一股學(xué)習(xí)教育熱潮。二是注重聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過組織開展參觀革命歷史博物館、愛國(guó)教育基地等七一主題活動(dòng)，通過組織學(xué)習(xí)身邊的榜樣——全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員林鳴等先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮革命先輩和模范人物的激勵(lì)作用。三是注重創(chuàng)新方式學(xué)，結(jié)合部署動(dòng)員大會(huì)邀請(qǐng)福州市委黨校教授做學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報(bào)告，結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月邀請(qǐng)四航局紀(jì)委書記講授學(xué)習(xí)教育專題黨課、邀請(qǐng)廈門海滄檢察院檢察官作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等方式，切實(shí)做到方式多樣，努力確保學(xué)習(xí)成效。

三是抓好結(jié)合，力求實(shí)效。四航局五公司黨委堅(jiān)持圍繞中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與實(shí)際工作相互融合、共同促進(jìn)。一是努力做到圍繞中心、立足崗位作貢獻(xiàn)，把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作結(jié)合起來，廣泛開展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，在廈門地鐵、福州地鐵等重點(diǎn)工程建設(shè)中展示了黨員的先鋒模范作用。二是結(jié)合基層黨支部換屆、新建項(xiàng)目和海外項(xiàng)目工作需要，調(diào)整優(yōu)化了片區(qū)項(xiàng)目黨支部，及時(shí)組建了海外項(xiàng)目黨支部，同時(shí)在基層項(xiàng)目部同步建立了黨員活動(dòng)室，確保了學(xué)習(xí)教育覆蓋到所有項(xiàng)目部。三是帶頭履行社會(huì)責(zé)任，在2016年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”災(zāi)后重建工作中，廈門、漳州等地有關(guān)黨支部積極組織參與志愿服務(wù)行動(dòng)，彰顯了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)公民形象。

三、國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的存在問題

一是從黨內(nèi)組織生活的主體性來講，存在思想認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。國(guó)有施工企業(yè)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制考核為向?qū)?，以?jīng)濟(jì)指標(biāo)業(yè)績(jī)?yōu)榈谝豢己艘兀毡榇嬖谥h務(wù)工作談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的情況?；鶎狱h支部自身建設(shè)過于依賴支部負(fù)責(zé)人的個(gè)人能力和思想覺悟，習(xí)慣于按部就班地落實(shí)上級(jí)黨委的工作部署，缺少了主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

二是從黨內(nèi)組織生活的部署上來講，存在針對(duì)性不強(qiáng)的現(xiàn)象。部分基層黨支部組織生活單一、教育模式單一、工作載體單一，有的浮于表面，有的蜻蜓點(diǎn)水，存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象， 與黨員思想、工作、生活的問題結(jié)合不夠，較少針對(duì)支部建設(shè)、黨員實(shí)際、工作實(shí)際去解決矛盾和問題。

三是從黨內(nèi)組織生活的落實(shí)成效上來講，存在形式主義的現(xiàn)象。部分基層黨支部黨內(nèi)組織生活只滿足于制度、流程、時(shí)間、場(chǎng)地或次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出。批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)停留于形式表面，并沒有從實(shí)質(zhì)上突破，較少觸及深入的黨性分析。對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督不到位，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)工作、學(xué)習(xí)發(fā)展、生活作風(fēng)、能力提升、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等了解掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確。

四、國(guó)有施工企業(yè)基層黨組織深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的思考與建議

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松。新形勢(shì)下，四航局五公司黨委要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化，帶動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用、凸顯價(jià)值、建功立業(yè)、做好表率提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性和嚴(yán)肅性。緊緊圍繞黨中央和上級(jí)黨委中心任務(wù)，圍繞充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的章程、歷史、重要文獻(xiàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)等“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到政治合格、紀(jì)律合格、品德合格、行為合格。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)組織生活、規(guī)范黨員教育管理，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，防止黨內(nèi)組織生活失之于軟、失之于寬和庸俗化、平淡化。

二是切實(shí)推動(dòng)黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化和制度化。四航局五公司黨委制定印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理嚴(yán)格組織生活制度的實(shí)施辦法》，對(duì)認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員、開展黨員黨性分析、開展談心談話、開展黨內(nèi)激勵(lì)幫扶、堅(jiān)持黨務(wù)公開制度、落實(shí)黨日活動(dòng)制度、做好黨員發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、嚴(yán)格黨費(fèi)收繳使用管理工作、做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等十三個(gè)方面共48項(xiàng)內(nèi)容提出了實(shí)施細(xì)則，為嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治企要求，提供了一套操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的工作指引。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)組織生活的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。四航局五公司兩級(jí)黨組織要把推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、規(guī)范黨員教育管理、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活作為落實(shí)管黨治黨責(zé)任的重要任務(wù)，作為黨建述職評(píng)議考核或黨建工作考核的重要內(nèi)容。每年要對(duì)所屬黨組織的組織生活情況進(jìn)行一次檢查和通報(bào)，對(duì)組織生活制度不健全，執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高的黨組織，要加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)，提出整改意見，限期完成整改。

參考文獻(xiàn)：

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