何增旺　文峰

2016年以來，中鐵五局五公司黨委按照“示范引領(lǐng)，全面推動”的原則，頒發(fā)了《中鐵五局五公司項(xiàng)目廉潔文化品牌建設(shè)實(shí)施方案（試行）》的通知，所屬單位迅速貫徹落實(shí)，取得了初步成效。這年6月29日，公司黨委在先期試點(diǎn)的哈牡客專項(xiàng)目部召開了項(xiàng)目廉潔文化品牌建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步具體部署了廉潔文化品牌建設(shè)工作。2017年，公司黨委在總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化了項(xiàng)目廉潔文化建設(shè)工作實(shí)施方案，推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。我們的具體做法是：

堅(jiān)持三個(gè)到位 夯實(shí)廉潔文化品牌建設(shè)工作基礎(chǔ)

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。公司黨委高度重視廉潔文化品牌建設(shè)工作，將廉潔文化建設(shè)納入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作計(jì)劃，納入黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃，并將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)，定期召開黨委辦公會，研討部署。2016年3月8日，公司專門印發(fā)了《中鐵五局五公司項(xiàng)目廉潔文化品牌建設(shè)實(shí)施方案》，明確了廉潔文化品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、方法途徑和基本要求。2016年7月29日，公司黨委審議頒布了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)十條禁令》。公司成立了廉潔文化品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組長、副組長、組員的人員構(gòu)成，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)廉潔文化品牌建設(shè)的日常工作。公司所屬各單位也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，適時(shí)部署督導(dǎo)廉潔文化建設(shè)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，明確工作分工，形成了“黨委牽頭、上下聯(lián)動、共同推進(jìn)”的廉潔文化品牌建設(shè)工作格局。

二是安排部署到位。公司黨委針對廉潔文化品牌建設(shè)工作的實(shí)施推進(jìn)階段的特點(diǎn)，明確提出廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容和載體支撐，對活動陣地進(jìn)行了規(guī)范，對需開展的規(guī)定動作羅列了特色清單，并要求各單位在具體推進(jìn)過程中做到四個(gè)融入：融入項(xiàng)目黨建工作、融入生產(chǎn)經(jīng)營管理、融入項(xiàng)目文化建設(shè)、融入道德講堂建設(shè)。把項(xiàng)目廉潔文化建設(shè)列入年度考核，滲透到黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同獎(jiǎng)懲。

三是宣傳發(fā)動到位。各單位結(jié)合實(shí)際，通過設(shè)置宣傳欄、運(yùn)用生產(chǎn)交班會等形式將開展廉潔文化建設(shè)的意義向廣大職工講清，將開展廉潔文化建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講明，將活動規(guī)定動作和特色要求列出清單。與此同時(shí)，公司通過官方微信平臺積極宣傳發(fā)動，將廉潔文化品牌建設(shè)的階段目標(biāo)、整體推進(jìn)方案及活動開展過程中的信息新聞及時(shí)向各單位展示宣傳，充分調(diào)動了全員參與廉潔文化建設(shè)的熱情，營造了“兩袖清風(fēng)樹正氣、鐵面無私激勇氣、忠誠坦蕩育心氣”的風(fēng)清氣正新風(fēng)尚。

抓好兩個(gè)環(huán)節(jié) 形成典型引路示范引領(lǐng)的工作格局

一是抓好典型試點(diǎn)。2015年12月6日，公司執(zhí)行董事、黨委書記張健在哈牡客專項(xiàng)目檢查工作期間，提出在哈牡客專項(xiàng)目部建設(shè)廉潔文化品牌示范線，拉開了五公司廉潔文化品牌建設(shè)試點(diǎn)序幕。哈牡客專項(xiàng)目部按照公司“先試點(diǎn)、后鋪開”的原則，及時(shí)制定了廉潔文化品牌建設(shè)活動的推進(jìn)方案，健全了組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了活動內(nèi)容，部署了四個(gè)階段的推進(jìn)計(jì)劃，提出了“七個(gè)100%”的工作目標(biāo)。項(xiàng)目部堅(jiān)持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色的目標(biāo)，以“廉潔文化與我同行、決戰(zhàn)哈牡勇當(dāng)先鋒”為主題，開展學(xué)廉規(guī)、上廉課、看廉片、觀廉展、唱廉歌、測廉卷、議廉題等特色活動，收到了良好的效果。

二是抓好整體推進(jìn)。在哈牡客專項(xiàng)目部示范先行的同時(shí)，公司黨委同步抓好其他單位的整體推進(jìn)。2016年6月29日，公司組織在哈牡客專召開項(xiàng)目廉潔文化品牌建設(shè)推進(jìn)會，展示了哈牡客專廉潔文化“三個(gè)一”工程成果。會上，四個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，獲得了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。公司執(zhí)行董事、黨委書記張健在會上對下一步廉潔文化品牌建設(shè)進(jìn)行了再動員和再部署，明確提出各單位在整體推進(jìn)中要“強(qiáng)組織、建基礎(chǔ)、育理念、樹品牌、營氛圍”，全力打造具有公司特色乃至五局特色的項(xiàng)目廉潔文化品牌。各單位在辦公場所設(shè)立廉政文化宣傳欄，組織開展好“九個(gè)一”活動?；顒觾?nèi)容主要包括：做好“一課一講一提醒”工作，即每季度組織一次反腐倡廉專題黨課；開展一次“讀書修德、讀書思廉”主題教育活動；撰寫一篇學(xué)習(xí)心得；精心組織召開一次廉政講座；開展“我最信守的一條廉潔格言警句”活動，征集廉政格言警句，并組織上墻、上桌。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂承諾書，并張榜公示；黨工委書記每月通過手機(jī)短信（微信）提醒主要管理人員；組織開展一次勤政廉潔主題的道德講堂；組織參觀廉政教育基地；組織開展檢企共建活動，開展工程項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪講座。

通過哈牡客專項(xiàng)目廉潔文化示范線的試點(diǎn)探索，公司廉潔文化建設(shè)“先試點(diǎn)，后鋪開”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)，形成了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局。

突出七廉特色 提高活動成效打造特色文化品牌

宣言誓廉，全面啟動。各單位及時(shí)組織開展了三項(xiàng)“宣言誓廉”活動：一是集體承諾宣誓，各項(xiàng)目部分別組織開展了“廉潔文化與我同行”承諾宣誓簽名啟動儀式；二是組織開展了重要崗位人員公開承諾，并張榜公布，接受職工群眾的監(jiān)督；三是組織“一句話承諾”活動，并制作成桌牌放置辦公桌上，時(shí)時(shí)提醒、警鐘長鳴。

制度促廉，奠定基礎(chǔ)。各單位結(jié)合實(shí)際，制定了廉潔文化建設(shè)推進(jìn)方案，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，提出了工作目標(biāo)，細(xì)化了活動內(nèi)容，明確了職責(zé)分工，部署了四個(gè)階段的推進(jìn)計(jì)劃；編印下發(fā)了《廉政建設(shè)工作手冊》《廉潔從業(yè)防控手冊》，并利用生產(chǎn)交班會、三會一課等陣地，要求全體人員做到廉潔從業(yè)，禁止工作人員收取不正當(dāng)利益，防止“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。

圖文說廉，營造氛圍。積極實(shí)施“一本廉潔宣傳手冊、一套廉潔宣傳畫、一面廉潔宣傳文化墻”為內(nèi)容的“三個(gè)一”圖文說廉宣傳發(fā)動。一是編印下發(fā)了《廉潔文化品牌建設(shè)宣傳手冊》，內(nèi)容涵蓋廉潔文化建設(shè)的方方面面，形象生動，起到了很好的宣傳效果；二是設(shè)計(jì)制作了一套廉潔從業(yè)的宣傳畫；三是設(shè)計(jì)制作了廉潔文化宣傳展板和廉潔文化與我同行文化墻，置放于項(xiàng)目部和架子隊(duì)駐地。內(nèi)容豐富的圖文說廉，營造了濃厚的廉潔文化氛圍。

警示思廉，深入人心。廉潔從業(yè)，貴在教育，重在預(yù)防。各單位堅(jiān)持抓好廉潔談話和警示談話教育制度，并在每季度組織一次反腐倡廉專題黨課，提醒黨員干部廉潔自律；組織廉潔警示教育演講比賽，講身邊發(fā)生的反腐倡廉故事，提高全員廉潔從業(yè)意識。通過多種形式學(xué)廉、促廉，促進(jìn)了廉潔從業(yè)意識深入人心，做到警鐘長鳴，知行合一。

文藝倡廉，載體創(chuàng)新。公司黨委為推動廉潔文化品牌建設(shè)活動深入開展，積極創(chuàng)新活動載體。一是組織開展了“尊廉崇潔、反貪拒腐、奉獻(xiàn)敬業(yè)”為主題的廉潔文化書法作品展，將優(yōu)秀作品公開展出，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍；二是組織開展了“廉潔文化與我同行”宣講活動，采取職工喜歡、寓教于樂的廉潔快板書表演、“三句半”等形式來說廉倡廉。通過文藝倡廉，提升了廉潔文化的品位，提高了全員參與的熱情，取得了事半功倍的教育效果。

工地推廉，根植一線。為做到廉潔文化品牌建設(shè)在基層項(xiàng)目全員全范圍覆蓋，各項(xiàng)目部黨工委深入開展了以“廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)班組”為內(nèi)容的“廉潔文化進(jìn)一線”活動。一是發(fā)放廉政書籍、資料和視頻光碟，組織施工一線管理和作業(yè)人員學(xué)習(xí)；二是黨組織書記堅(jiān)持短信倡廉，堅(jiān)持每周給重要崗位人員發(fā)廉潔格言、警句，要求每人使用電腦廉潔圖案屏保，牢固樹立廉潔文化理念；三是在駐地設(shè)置廉政公示欄、舉報(bào)箱，及時(shí)收集職工舉報(bào)信息；四是發(fā)揮紀(jì)檢組的作用，項(xiàng)目紀(jì)檢組織與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門、各單位、架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，與勞務(wù)班組分別簽訂廉潔協(xié)議。通過內(nèi)容豐富的工地推廉，促進(jìn)了廉潔文化在項(xiàng)目、在一線的落地生根。

文化助廉，促進(jìn)管理。公司黨委在哈牡客專項(xiàng)目試點(diǎn)中總結(jié)實(shí)施了廉潔文化“三個(gè)一工程”，即印發(fā)一套廉潔工作手冊，編印一本廉潔工作畫冊，錄制一張廉潔工作宣傳片。廉潔文化成果的收集整理，產(chǎn)生了潛移默化的作用，使管理干部廉潔從業(yè)意識和理念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)踐廉潔從業(yè)的諾言已經(jīng)成為每一位員工的自覺行動，促進(jìn)了廉潔文化融入中心、進(jìn)入管理，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)實(shí)現(xiàn)集體決策，避免了“一支筆”“一言堂”，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)管理工作正常有序推進(jìn)。

（責(zé)任編輯：李萬全）