文│李中合 李曉雙（河北省廊坊市農(nóng)業(yè)局） 李海桐（河北省廊坊市委）

環(huán)京津生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探究

文│李中合 李曉雙（河北省廊坊市農(nóng)業(yè)局） 李海桐（河北省廊坊市委）

2017年度廊坊市哲學(xué)社會科學(xué)研究課題（課題編號2017007 ；課題成員：李中合李曉雙 李海桐）

廊坊位于河北省中部，素有“京津走廊、黃金地域”之稱。在我國一直是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較出色的地區(qū)，在環(huán)京津地域具有一定的代表性，當(dāng)前廊坊及各區(qū)市縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行了積極探索和有益實(shí)踐。廊坊市哲學(xué)社會科學(xué)研究課題組從環(huán)京津廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，試圖為探索環(huán)京津廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式起到先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

一、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)在廊坊發(fā)展戰(zhàn)略中的意義

隨著城市化進(jìn)程加快和第二、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，伴隨著廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，廊坊農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能簡單地通過數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大滿足農(nóng)民增收的愿望，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、田園景觀化、形態(tài)特色化、功能多元化、發(fā)展綠色化、環(huán)境生態(tài)化為國標(biāo)，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型為主的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已是必然趨勢。

二、基本概況及制約因素

廊坊近幾年現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢逐漸顯現(xiàn)，課題組通過大量材料整理，對廊坊市農(nóng)業(yè)做了如下分析：

1.發(fā)展概況。2015年年末，廊坊市轄區(qū)面積6429平方千米，農(nóng)業(yè)人口287.5萬，約占全市總?cè)丝诘?2.5%，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員87.9萬，農(nóng)作物總播種面積46.9萬公頃，糧食作物播種面積30.9萬公頃，占總播種面積65.8%，蔬菜、瓜果播種面積12.04萬公頃，占總播種面積25.7%。

（1）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。2015年年末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值336.9萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值230.9萬元，占總產(chǎn)值比重60.6%；牧業(yè)產(chǎn)值125.5萬元，占總產(chǎn)值比重32.9%；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值8.2萬元，占總產(chǎn)值比重2.1%。

（2）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。2015年年末，谷物總產(chǎn)量155.1萬噸、糧食作物160.7萬噸、蔬菜及食用菌總產(chǎn)量679.6萬噸、瓜果類總產(chǎn)量72.5萬噸，肉類總產(chǎn)量31.3萬噸；奶類總產(chǎn)量22.9萬噸，禽蛋產(chǎn)量15.5萬噸。

（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2015年年末，農(nóng)用機(jī)械總動力698.6萬千瓦，機(jī)耕面積29.6萬公頃，機(jī)播面積32.8萬公頃，機(jī)收面積25.3萬公頃，年末規(guī)模以上機(jī)電井?dāng)?shù)4.7萬眼，農(nóng)用化肥施用量46.4萬噸，農(nóng)村用電量925807萬千瓦時(shí)。

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2015年年末，龍頭企經(jīng)營組織總數(shù)70個(gè)，龍頭經(jīng)營組織規(guī)模生產(chǎn)固定資產(chǎn)凈值12804萬元、從業(yè)人員29.1萬人、帶動農(nóng)戶43.9萬戶，龍頭經(jīng)營組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地32個(gè)，種植業(yè)產(chǎn)值1092737萬元，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地養(yǎng)殖產(chǎn)值223624萬元，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地加工業(yè)產(chǎn)值504094萬元。

2.制約因素。

（1）城市化。隨著城市的空間不斷擴(kuò)張及廊坊各縣（市、區(qū)）農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，擠占、壓縮了廊坊農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

（2）水資源。廊坊市在河北省屬水資源極為短缺、 水旱災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，全市多年平均水資源總量為8億立方米，全市人均水資源占有量僅為184立方米（按436萬人口計(jì)），不足全國人均水平的十分之一，水資源嚴(yán)重匱乏。地表水污染嚴(yán)重，地下水水質(zhì)變差，水質(zhì)惡化趨勢未能完全扼制，這種形勢隨氣候干暖化將愈加嚴(yán)峻。

（3）社會化服務(wù)體系。和全國全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的要求相比，還存在著農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全，尤其是農(nóng)村金融體系、社會福利體系、保險(xiǎn)體系、信貸體系等方面還存在著較大不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流配送業(yè)剛剛起步。

三、環(huán)京津廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索

1.生態(tài)多功能旅游型模式。該模式旨在通過休閑旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鏈接和循環(huán)帶動作用，實(shí)現(xiàn)能量、物質(zhì)、資金的循環(huán)利用，主要用于休閑、體驗(yàn)農(nóng)事和生態(tài)保護(hù)。它集生產(chǎn)、科普、教育、休閑、體驗(yàn)、度假、健身等功能于一體，滿足人們的物質(zhì)、精神需求，如香河縣淑陽鎮(zhèn)河南吳村的“一畝三分地” 農(nóng)事體驗(yàn)觀光園、永清縣韓村鎮(zhèn)楊家營村的河北美盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、廊坊市九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等筑造了生態(tài)多功能旅游模式。

2.林間套種綜合利用模式。該模式主要是采用充分利用林下空隙套種草藥、蔬菜、牧草等林草結(jié)合、林藥結(jié)合、林牧結(jié)合的形式。該模式基本脫離農(nóng)業(yè)土壤的影響，在管理上省去了中耕、土壤消毒、除草作業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量好，無污染、無公害，節(jié)約用水。該模式能在較短的時(shí)間內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)利益；在生態(tài)優(yōu)先的原則下，通過林間空地種植林草，發(fā)展奶牛、肉用羊等林草、林牧模式，形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，合理的林間套種，可以較快的提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

3.綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)模式。該模式旨在瞄準(zhǔn)環(huán)京津地區(qū)的高消費(fèi)群體， 重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、 設(shè)施農(nóng)業(yè)、 生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、逐步減少化肥、農(nóng)藥等使用量，有效降低土壤重金屬含量，減少水體富營養(yǎng)化等污染程度，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成一批知名品牌，完善組織、管理、監(jiān)測制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全。如固安縣建設(shè)的固安優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，成為環(huán)京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售基地。

4.立體循環(huán)種養(yǎng)模式。該模式旨在根據(jù)不同作物的不同特性，合理地采用科學(xué)的輪作復(fù)種、間套作形式，與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，通過農(nóng)牧結(jié)合、過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等方式，實(shí)現(xiàn)立體循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合，例如廊坊市歐華牧業(yè)建立了一套較為科學(xué)完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，初步形成“種植、 養(yǎng)殖、加工、沼氣、發(fā)電、肥料”立體循環(huán)種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。

5.綠化立體綜合利用模式。該模式主要用于住所的后院、路旁、房屋旁邊的空地種植蔬菜、瓜果、鮮花、養(yǎng)殖畜禽魚。利用花、草、樹木，綠化建筑的墻面、陽臺、棚架及公共場所的一切可利用的空間。進(jìn)而建立立體綠化園區(qū)，廣場圍墻綠化，屋頂綠化，環(huán)線高架道路綠化等。該模式充分合理利用生物資源、自然資源和人類生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)綠化立體綜合利用。

四、環(huán)京津廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

廊坊市農(nóng)業(yè)主管部門立足現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)， 緊緊圍繞農(nóng)業(yè)田園景觀化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、形態(tài)特色化、功能多元化、發(fā)展綠色化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展定位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 環(huán)京津提質(zhì)加速，主動置身于京津冀協(xié)同發(fā)展大局，引領(lǐng)廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，課題組從廊坊的發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素出發(fā)，提出了環(huán)京津廊坊現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本建議和對策。

1.進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，瞄準(zhǔn)京津中高端市場消費(fèi)需求，結(jié)合各區(qū)市縣功能定位，制定各區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，確定縣市區(qū)各自獨(dú)特的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成與本地資源和功能相適應(yīng)的規(guī)?；^(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局。

2.積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，盡量減少裸露農(nóng)田和揚(yáng)塵，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用程度，有效減少畜禽養(yǎng)殖對周邊空氣、環(huán)境和地下水源造成的污染，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極鼓勵(lì)加工生產(chǎn)和科學(xué)使用有機(jī)肥料，培肥地力，降低污染；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約模式，在全市范圍內(nèi)大力推廣高效節(jié)水型灌溉技術(shù)，有效節(jié)約水資源，大力發(fā)展沼氣和生物天然氣。進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

3.發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。適應(yīng)環(huán)京津消費(fèi)市場大、消費(fèi)層次多、消費(fèi)水平高的特點(diǎn)，對準(zhǔn)中高端消費(fèi)市場，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施蔬菜、健康畜牧、生態(tài)林果花木等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)園區(qū)作為大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的平臺和載體，促進(jìn)經(jīng)營主體、生產(chǎn)要素、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施力度，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。

4.大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。看準(zhǔn)京津消費(fèi)需求，結(jié)合本地資源和功能定位，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，積極鼓勵(lì)發(fā)展集體驗(yàn)、休閑、教育和生產(chǎn)于一體的旅游觀光農(nóng)業(yè)，加速構(gòu)建環(huán)京津生態(tài)旅游示范帶。充分利用各區(qū)市縣自然風(fēng)光、自然景觀和民風(fēng)民俗等特色優(yōu)勢，大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然風(fēng)光、歷史文化、休閑旅游于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。