王岳新

摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以及社會(huì)變革對(duì)企業(yè)的影響加深，對(duì)國有企業(yè)黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)，特別是基層黨建工作更有待加強(qiáng)。在新形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，是當(dāng)前企業(yè)改革和發(fā)展過程中遇到的重大課題。因此，黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，必須隨著時(shí)間和環(huán)境的變化創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容、方式、方法。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 黨建工作 實(shí)踐創(chuàng)新

一、引言

黨的十八屆三中全會(huì)制定的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功?！边@是黨中央就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作發(fā)出的動(dòng)員令。施工企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，努力加強(qiáng)和改善企業(yè)的黨建工作。黨建工作以及精神文明的建設(shè)作為施工企業(yè)文化建設(shè)的核心之一，有著重要的地位和作用，對(duì)于施工企業(yè)的建設(shè)不僅可以保障施工企業(yè)在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳步，還能夠?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展觀念。要加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)以及改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就是說加強(qiáng)精神文明建設(shè)關(guān)鍵就是黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨建工作。精神文明建設(shè)也就是提高黨建工作的開展，為了讓施工企業(yè)更好的服務(wù)大眾，解決黨建和精神文明建設(shè)中存在的問題。

二、施工企業(yè)特點(diǎn)分析

（一）施工企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，施工企業(yè)要獲得生存和發(fā)展，只有通過參與招投標(biāo)，利用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)獲取工程。此外，由于工程項(xiàng)目分散各地，項(xiàng)目工作時(shí)間長、任務(wù)緊，參與人數(shù)眾多，絕大部分員工分散于不同地域的工地，人員流動(dòng)頻繁，難以召集等特點(diǎn)，因此要有效開展施工企業(yè)黨建工作實(shí)屬不易。由于施工行業(yè)自身的特殊性，致使企業(yè)黨建工作存在一定的不足。企業(yè)對(duì)黨建工作不夠重視，對(duì)企業(yè)開展黨建工作支持力度不夠，而企業(yè)經(jīng)營者將更多的經(jīng)歷放在企業(yè)經(jīng)營、施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量保證、進(jìn)度安排等事情上，認(rèn)為企業(yè)黨建工作屬于純思想層面的工作，不產(chǎn)生具體經(jīng)濟(jì)的效益，感覺較虛，因此，施工企業(yè)目前多數(shù)都存在“輕黨建、重經(jīng)濟(jì)”的情況，致使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作未能有效融合。

在小部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)中，認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自負(fù)盈虧，工作重點(diǎn)應(yīng)放在施工任務(wù)上，管好工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、工程按時(shí)完成，預(yù)期實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤，領(lǐng)導(dǎo)者則任務(wù)就完成了，對(duì)開展企業(yè)黨建工作抱著可有可無的態(tài)度。未能有效開展基層黨支部組織建設(shè)；由于施工企業(yè)面對(duì)的是完全的競爭市場，為了能讓企業(yè)生存，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者均把工作重心放到項(xiàng)目經(jīng)營和利潤實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)上，對(duì)黨建工作未能足夠重視，導(dǎo)致許多施工企業(yè)黨組織建設(shè)不夠健全，企業(yè)黨員對(duì)黨組織規(guī)定的有關(guān)規(guī)章和任務(wù)不夠了解，對(duì)具體工作存在的不足不敢抓不敢管，基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮出來，黨的最新政策方針不能及時(shí)傳達(dá)到職工當(dāng)中。當(dāng)前，由于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是追求利潤最大化，企業(yè)經(jīng)營者處于決策領(lǐng)導(dǎo)地位，而基層書記擁有的決策權(quán)和管理權(quán)有限，不能正確發(fā)揮黨組織的監(jiān)督和管理作用。

基層黨務(wù)工作者專業(yè)水平不夠；由于受到專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)等因素影響，一些基層黨務(wù)工作者不太了解施工項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，令黨組織的職能發(fā)揮作用受到影響，黨建工作未能更好地融入項(xiàng)目的建設(shè)中去；此外，有些黨務(wù)工作者，不太注意工作方法與手段，載體形式不夠新穎等，對(duì)員工吸引力不強(qiáng)，未能協(xié)助職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，協(xié)助企業(yè)樹立誠信經(jīng)營，安全生產(chǎn)、廉潔守紀(jì)等企業(yè)文化與氛圍。還有一些黨務(wù)工作者忙于企業(yè)的對(duì)外協(xié)調(diào)等工作，對(duì)策劃、檢查、指導(dǎo)黨建工作安排不足，導(dǎo)致基層黨建工作受到影響。

（二）開展施工企業(yè)黨建工作重要性分析

要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，在施工單位開展黨建工作具體十分重要的意義。企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，管理必須創(chuàng)新。只有搞好施工單位黨建工作才能使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。施工單位面對(duì)不斷變化的形勢(shì)和市場，想處于不敗之地，領(lǐng)導(dǎo)者必須具有科學(xué)的發(fā)展思維，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，解放思想，才能領(lǐng)導(dǎo)全體員工穩(wěn)步向前。

開展企業(yè)思想政治工作，是企業(yè)黨建的工作核心。開展有效的黨建工作，從思想上確保企業(yè)按目標(biāo)完成施工任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，面向市場，制定科學(xué)的人、財(cái)、物、技術(shù)的組織，使工期、進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到最佳組合讓其產(chǎn)生最佳效益，有效降低成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，營造社會(huì)良好形象，在發(fā)展中解決企業(yè)遇到的問題，迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

搞好施工企業(yè)黨建工作，能使單位經(jīng)營管理登上更高臺(tái)階，搞好企業(yè)黨建，黨組織的政治核心地位得到充分保障，充分發(fā)揮其作用，能夠保證企業(yè)經(jīng)營方向正確，統(tǒng)一職工思想，團(tuán)結(jié)全體員工，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，增加員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，愛崗敬業(yè)，愛企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)員工和諧勞動(dòng)關(guān)系。激發(fā)員工的敬業(yè)愛崗熱忱，為企業(yè)順利落實(shí)各項(xiàng)管理工作，經(jīng)營生產(chǎn)正常進(jìn)行，企業(yè)與員工和諧穩(wěn)定提供有力保障。

（三）準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作的新特點(diǎn)

把握黨建工作的新思想。首先，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)。施工企業(yè)黨組織要做到，工作目標(biāo)要圍繞經(jīng)濟(jì)來制定，工作思路要圍繞經(jīng)濟(jì)來謀劃，工作措施要圍繞經(jīng)濟(jì)來運(yùn)籌，工作成效要圍繞經(jīng)濟(jì)來考核。其次，要強(qiáng)化政治意識(shí)。要完成黨的十八大制定的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢(mèng)，需要我們堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，以全新的姿態(tài)、實(shí)干的作風(fēng)，為職工群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，在求真務(wù)實(shí)中樹立黨組織和黨員干部的良好形象。

三、實(shí)踐的重要，實(shí)踐與創(chuàng)新相結(jié)合

新形勢(shì)下黨建工作創(chuàng)新有著廣闊的創(chuàng)造空間。社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的不斷進(jìn)步，為我們今天的黨建工作拓展了創(chuàng)新的空間，提供了實(shí)踐的舞臺(tái)。譬如，以多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充滿了活力，如何在這塊新天地里寫就黨建工作的精彩篇章，是整個(gè)基層黨組織都應(yīng)該考慮和實(shí)踐的大問題。

另外，隨著我國民主政治建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，思想的多元化使人們的認(rèn)識(shí)世界豐富多彩，其間也不乏一些消極思想的影響。這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視，又要在行動(dòng)上主動(dòng)探索，更要在實(shí)踐上進(jìn)行積極創(chuàng)新，這才能使黨建工作走在形勢(shì)發(fā)展的前沿，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

實(shí)踐是檢驗(yàn)工作的有效方法，實(shí)踐是所有工作的重中之重，而且創(chuàng)新的實(shí)踐對(duì)于黨建工作則讓其不斷邁入更高的層次。創(chuàng)新，重槌應(yīng)打在鼓心上。“響鼓要用重槌擂”，創(chuàng)新的重槌打在鼓心上，創(chuàng)新的大鼓才會(huì)更響亮、更激越、更豪邁。那么，黨建工作創(chuàng)新的這柄槌究竟應(yīng)落在何處。

所以應(yīng)抓調(diào)研，抓實(shí)踐。在實(shí)踐上下功夫，讓人先將實(shí)踐的基礎(chǔ)搞起來，這樣才能將創(chuàng)新搬到日程上來，然后這樣才能結(jié)合實(shí)踐與創(chuàng)新相結(jié)合，解決黨建工作的問題。所以，目前施工單位項(xiàng)目黨建工作的主要問題就在于實(shí)踐和創(chuàng)新相結(jié)合的問題，而且只要將其中一項(xiàng)先搞好，則就能帶動(dòng)另一個(gè)的發(fā)展。實(shí)踐的問題就在于各人員以及黨組織的思想工作還有些缺陷，要改正這種思想，將實(shí)踐的基礎(chǔ)打牢固，這樣才能談及創(chuàng)新，從而將實(shí)踐與創(chuàng)新相結(jié)合，以促進(jìn)黨建工作的建設(shè)。

任何工作，沒有創(chuàng)新，就沒有突破，就沒有發(fā)展。抓住重點(diǎn)，就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點(diǎn)工作，尋求工作的突破口，找準(zhǔn)工作的主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，特別是要抓住制度改革這個(gè)關(guān)鍵。

因?yàn)橹贫雀母餇縿?dòng)全局、左右全局、影響全局，直接關(guān)系到整個(gè)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，要從本地實(shí)際出發(fā)，圍繞黨建工作其他的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力創(chuàng)新，努力形成自己的特點(diǎn)。要抓典型，在整體工作上創(chuàng)新。抓典型就是采取以點(diǎn)帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動(dòng)黨建工作全面展開，促進(jìn)整體工作上水平。要深入基層全方位地選樹各條戰(zhàn)線、各個(gè)層次的典型，采取扶持幫助、知道的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提高典型水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決典型存在的問題和困難，著力構(gòu)筑黨建工作的先進(jìn)群體，帶動(dòng)整個(gè)黨建工作不斷發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動(dòng)下不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。

四、加強(qiáng)施工企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的措施

（一）強(qiáng)化施工企業(yè)黨建工作意識(shí)

施工企業(yè)的黨建和精神文明建設(shè)關(guān)乎企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)形象的樹立，因此必須高度重視黨建和精神文建設(shè)的工作，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化施工企業(yè)決策層和管理層精神文明建設(shè)意識(shí)。首先，企業(yè)黨建工作能夠有效地轉(zhuǎn)變單位內(nèi)部員工的思想素質(zhì)，不斷地完善黨建工作，不斷優(yōu)化黨組織的建設(shè)，同時(shí)能夠?qū)?nèi)部員工進(jìn)行科學(xué)教育很熱引導(dǎo)作用，引導(dǎo)他們形成可持續(xù)發(fā)展思想，不斷地提高自身的思想政治覺悟，讓他們將自己的榮譽(yù)和集體榮譽(yù)結(jié)合起來，通過各種途徑引導(dǎo)職工將個(gè)人追求融入企業(yè)發(fā)展之中，將職工個(gè)人目標(biāo)個(gè)人利益同公司的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合為一體。同時(shí)還要對(duì)阻礙黨建和精神文明建設(shè)的行為進(jìn)行教育和批評(píng)，并督促其及時(shí)整改，以保證施工企業(yè)的員工具有黨建和精神文明建設(shè)意識(shí)。

（二）提高施工單位的黨建工作隊(duì)伍整體素質(zhì)

黨建和精神文明隊(duì)伍建設(shè)往往關(guān)乎施工企業(yè)的黨建和精神文明建設(shè)工作的效果，因此要加強(qiáng)黨建和精神文明的隊(duì)伍建設(shè)。首先我們要吸收優(yōu)秀的黨建和精神文明建設(shè)的專業(yè)人員，改善專業(yè)人員的待遇和升職的機(jī)遇，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的重要性，保持對(duì)于黨建和精神文明建設(shè)工作的積極性。黨組織在企業(yè)中起到重要作用，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部形成黨組織，該組織能夠在管理中進(jìn)行指揮，同時(shí)解決問題提供便利，有利于企業(yè)內(nèi)職工擁有合法權(quán)益，為其進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)和諧健康的良好氛圍。

健全施工單位黨組織建設(shè)，施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行黨建工作，還能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展創(chuàng)造出更好的外界條件。黨組織能夠以自身具備的一些優(yōu)勢(shì)條件作為基礎(chǔ)為所在單位與當(dāng)?shù)卣块T之間建立一條聯(lián)系，在遵守法律的基礎(chǔ)上為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目迅速拓展，不斷優(yōu)化發(fā)展所需的外部條件。施工企業(yè)要建設(shè)健全黨組織，通過各黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展和存在的問題建言獻(xiàn)策，并為此為契機(jī)保證施工企業(yè)能夠安全運(yùn)營，使得施工企業(yè)的黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，以精神文明建設(shè)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，以企業(yè)的發(fā)展再推動(dòng)企業(yè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)施工企業(yè)黨建建設(shè)

施工企業(yè)的黨建和精神文明建設(shè)關(guān)乎企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)形象的樹立，因?yàn)楸仨毟叨戎匾朁h建和精神文明建設(shè)的工作，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化社工企業(yè)決策層和管理層精神文明建設(shè)意識(shí)。首先，企業(yè)黨建工作能夠有效地轉(zhuǎn)變單位內(nèi)部員工的思想素質(zhì)，不斷地完善黨建工作，不斷優(yōu)化黨組織的建設(shè)，同時(shí)能夠?qū)?nèi)部員工進(jìn)行思想政治教育的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)他們形成可持續(xù)發(fā)展思想，不斷地提高自身的思想政治覺悟，讓他們將自己的榮譽(yù)和集體結(jié)合起來，通過各種途徑引導(dǎo)職工將個(gè)人追求融入企業(yè)發(fā)展之中，將職工個(gè)人目標(biāo)個(gè)人利于同公司的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合為一體。

同時(shí)還要對(duì)阻礙黨建和精神文明建設(shè)的行為進(jìn)行教育和批評(píng)，并督促其及時(shí)整改，以保證施工企業(yè)的員工具有黨建和精神文明建設(shè)意識(shí)。要吸收優(yōu)秀的黨建和精神文明建設(shè)的專業(yè)人員，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的重要性，保持對(duì)于黨建和精神文明建設(shè)工作的積極性。黨組織在企業(yè)中起到重要作用，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部形成黨組織，該組織能夠在管理中進(jìn)行發(fā)揮，同時(shí)解決問題提供便利，有利于企業(yè)內(nèi)職工擁有合法權(quán)益，為其進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)和諧健康的良好氛圍。施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行黨建工作，還能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展創(chuàng)造出更好的外界條件。

黨組織能夠以自身具備的一些優(yōu)勢(shì)條件作為基礎(chǔ)為所在單位與當(dāng)?shù)卣块T之間建立一條聯(lián)系，在遵守法律的基礎(chǔ)上為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目迅速拓展，不斷優(yōu)化發(fā)展所需的外部條件。施工企業(yè)要建設(shè)健全黨組織，通過各黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展和存在的問題建言獻(xiàn)策，并以此契機(jī)保證施工企業(yè)能夠安全運(yùn)營，使得施工企業(yè)的黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，以精神文明建設(shè)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，以企業(yè)的發(fā)展再推動(dòng)企業(yè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)語

做好黨建和思想政治工作，工作針對(duì)性創(chuàng)新就是要增加主動(dòng)性、積極性的工作減少被動(dòng)性、應(yīng)付性的工作。加強(qiáng)事業(yè)單位的黨建工作，要把握好時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真分析視野單位目前在黨建工作中存在和不足，同時(shí)，在提升黨建工作的方法和途徑上進(jìn)行創(chuàng)新。始終把人民群眾放在第一位，真正切實(shí)為人民謀福利。

新形勢(shì)下，黨要不斷加強(qiáng)自身先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，同時(shí)，要充分利用當(dāng)今時(shí)代的信息化為黨的建設(shè)工作服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。而且在施工單位項(xiàng)目部中，由于項(xiàng)目部工作的特殊性，給基層黨組織建設(shè)活動(dòng)也提出了比較高的要求。在目前我國的施工單位項(xiàng)目部黨建工作中，還存在著許多問題，諸如領(lǐng)導(dǎo)班子配置不合理，工作缺乏針對(duì)性等等。需要進(jìn)一步采取有效的措施提升項(xiàng)目部黨建工作的水平。需要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮模范帶頭作用，同時(shí)建立起一套長效機(jī)制，只有這樣才能保證施工單位黨建工作能夠取得應(yīng)有的效果。

施工企業(yè)必須要樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和為精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量的意識(shí)在企業(yè)文化和黨建工作中，還必須提高企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)良好的發(fā)展，真正做到黨建工作和精神文明建設(shè)同社會(huì)效益全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為中鐵五局集團(tuán)建筑工程有限責(zé)任公司）

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