■ 鼎城區(qū)農(nóng)機局 鄧明華

鼎城區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的環(huán)境、現(xiàn)狀和前景分析

■ 鼎城區(qū)農(nóng)機局 鄧明華

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志和重要途徑，為加快推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，湖南省人民政府決定于2016～2017年在洞庭湖區(qū)實施農(nóng)業(yè)機械化提升工程暨全國主要糧油作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（區(qū)）建設(shè)。作為全省8個項目縣（市、區(qū)）之一，鼎城自承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)以來，按照打基礎(chǔ)、抓裝備、促示范、強支撐的基本思路，已投入近2500萬元，實施基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機裝備、農(nóng)機示范能力和支撐能力“四大提升工程”，實現(xiàn)生產(chǎn)方式、要素集成、農(nóng)業(yè)形象、服務(wù)能力、體制機制“五大突破”，建成規(guī)模農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村“六個建成”，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1 鼎城水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的環(huán)境

1.1 有利環(huán)境

（1）政策環(huán)境?！笆濉币詠?，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鼎城在穩(wěn)步提高機耕機收水平的同時，下大力氣突破機插秧瓶頸，扎實推進植保、運輸、干燥機械化，集中扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機合作社，水稻生產(chǎn)機械化水平大幅提升。2016年全區(qū)水稻綜合機械化水平達(dá)到76.3%，其中機耕率達(dá)到99%，機收率99.5%，水稻機插率22%，深松整地、水稻機插、秸稈還田與糧食烘干等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型技術(shù)大范圍推廣。

（2）物質(zhì)環(huán)境。鼎城區(qū)系湖區(qū)平原向山崗地的過渡地帶，耕地集中連片，總耕地面積6.8萬hm2（102萬畝），屬亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候，雨量充沛，年平均降雨1576.7mm，年平均氣溫17.6℃，年平均日照1543.7小時，年平均無霜期292天，自然災(zāi)害發(fā)生頻率較低，是全國重要的糧油生產(chǎn)基地。截止2016年底，全區(qū)農(nóng)機總動力達(dá)到 87.1萬kW，較上年新增長3.5萬kW，擁有各種農(nóng)業(yè)機械12.5萬臺（套），新增8000臺（套）。其中新增大中型拖拉機159臺、履帶式旋耕機450臺、高速插秧機19臺、收割機320臺、糧食烘干機70臺，高性能機具占比持續(xù)提高，尤其是植保飛機、高地隙噴藥機和組合式谷物烘干機的推廣應(yīng)用，使水稻生產(chǎn)全程機械化具備了物質(zhì)前提。

（3）人才環(huán)境。近兩年，全區(qū)共培訓(xùn)各類農(nóng)機人員5000多人，其中1256人通過國家職業(yè)技能鑒定。特別是隨著農(nóng)機大量購進使用，農(nóng)機農(nóng)藝專家都主動加強了農(nóng)機化技術(shù)的探索研究，推出了一系列機具標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和農(nóng)藝規(guī)范，如《湖南省水稻機械化育秧、插秧技術(shù)規(guī)范》、《超低空遙控飛行植保機標(biāo)準(zhǔn)》、《夏根固育秧法》等，通過大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)，農(nóng)民群眾很快熟練掌握了這些技術(shù)。例如“為機育秧”，凡是接受過培訓(xùn)或現(xiàn)場實踐過的人都能培育出適合機械操作的毯狀秧苗，農(nóng)機社會化服務(wù)能力穩(wěn)步提升。截止去年，全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)到70家，作業(yè)服務(wù)面積占全部農(nóng)機作業(yè)面積的10.5%。涌現(xiàn)出一批糧食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和新興農(nóng)機服務(wù)組織，形成機耕、機播、機插、機防、機收、機烘一條龍的水稻機械化生產(chǎn)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

1.2 不利環(huán)境

（1）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導(dǎo)致群眾對農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機重要性認(rèn)識不足，購機積極性不高；培訓(xùn)投入少，導(dǎo)致機手熟悉農(nóng)機安全常識不夠，掌握農(nóng)機操作規(guī)程不熟練；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)便道和提灌站建設(shè)滯后，農(nóng)機正常使用受限；農(nóng)機推廣經(jīng)費少，導(dǎo)致既懂農(nóng)機、又懂農(nóng)藝的基層推廣人員匱乏，難以滿足大面積推廣糧油生產(chǎn)全程機械化的需求。

（2）農(nóng)機推廣難度比較大。多數(shù)農(nóng)民渴望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能從繁重的勞動中解放出來，使用現(xiàn)代化的機械裝備。但由于農(nóng)業(yè)收益低、新機具的價格偏高，再加上農(nóng)村地塊分散、農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強等原因，導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經(jīng)濟效益不好，從而使得新機具叫好不叫座，影響農(nóng)業(yè)機械化的進程。

（3）現(xiàn)行的土地政策約束機械化進程。糧食生產(chǎn)機械化的全線推進，大大提高糧食生產(chǎn)的可控程度，而土地規(guī)模化經(jīng)營，又讓這一進程大大加快。土地聯(lián)產(chǎn)承包、分散經(jīng)營的模式，不利于集中連片作業(yè)，影響機械效能發(fā)揮，特別是烘干和機插這樣的難點，只有依托合作社、家庭農(nóng)場等才能得到快速的推進。

（4）農(nóng)機人才普遍缺乏。如今留守在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力是60～70歲的老年人，從事機械操作的人員年齡絕大部分在40歲以上，且文化程度不高。在農(nóng)機推廣和培訓(xùn)中，對新知識接受能力普遍偏低。

（5）農(nóng)民的認(rèn)識不足。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在農(nóng)民的心里已經(jīng)根深蒂固，全程機械化生產(chǎn)在增產(chǎn)、增收方面無法短時間突顯，要經(jīng)過多年的產(chǎn)量對比。一些水稻生產(chǎn)機械一次性投入大，成本收回期長，水稻機械市場上的價格混亂、信息網(wǎng)絡(luò)不暢，使農(nóng)民對購買機具懷有觀望的心理。

（6）產(chǎn)、學(xué)、研、推緊密聯(lián)系不夠。農(nóng)機生產(chǎn)廠家在技術(shù)研發(fā)投入不足；農(nóng)機研究部門研制出的先進生產(chǎn)機具沒有及時的轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品；各個農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組織對全程機械化技術(shù)培訓(xùn)工作重視不夠；農(nóng)機推廣部門沒有及時的把適應(yīng)的、先進的生產(chǎn)機械推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。產(chǎn)、學(xué)、研、推各個部門各自為陣，沒有行成合力，制約了全程機械化的發(fā)展。

2 鼎城水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

2.1 年度目標(biāo)

在總結(jié)示范區(qū)域的生產(chǎn)方式和對比試驗的基礎(chǔ)上，以耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸桿處理等主要環(huán)節(jié)機械化技術(shù)為重點，配套少耕節(jié)水栽培節(jié)省投入，秸稈還田培肥地力，少施化肥農(nóng)藥，避免焚燒保護生態(tài)等操作簡單農(nóng)民接受的保護性耕作技術(shù)，形成適合全區(qū)推廣的水稻全程機械化生產(chǎn)模式（包括工藝流程、技術(shù)要點、作業(yè)規(guī)范、服務(wù)方式、機具配套方案等），在省道S205、S306沿線十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)1.33萬hm2（20萬畝）水稻全程機械化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)水稻耕種收綜合機械化水平達(dá)85%以上。

培育壯大農(nóng)機社會化服務(wù)組織，通過作業(yè)補貼、購買服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，重點培育33家省級現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社，使其機械化綜合服務(wù)能力達(dá)到10000hm2（15萬畝）以上。全區(qū)在已有農(nóng)機合作社70家的基礎(chǔ)上新增農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織30家以上，著重引導(dǎo)專業(yè)育秧、機插、機烘等服務(wù)組織的建立和發(fā)展。全區(qū)形成機耕、機播、機插、機防、機收、機烘一條龍的稻油機械化生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

2.2 技術(shù)模式與工藝路線

水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式為：保護性耕作—密室催芽—棚室育秧—機械插秧—機械植?！獧C械收割—機械烘干—秸桿還田—覆蓋紫云英節(jié)水肥土。如圖1所示。

2.3 對比試驗與效益分析（1）水稻機械化播種、育苗方面的優(yōu)勢。利用水稻播種機播種，能夠最大化的提高工作效率。以日本“久保田”水稻播種機為例，每小時可以播種540盤。鋪撒的床土土層厚薄均勻，土面平整，播種量精確、均勻，節(jié)省生產(chǎn)費用。根據(jù)水稻生長要求，精確控制溫度在32℃，利用“密室催芽”48小時即可以萌芽，然后再移植溫室大棚，最大化地滿足水稻種子催芽的“快、齊、勻、壯”技術(shù)要求，從而可以有效地提高水稻產(chǎn)量。相反傳統(tǒng)的破胸方法，溫度控制不準(zhǔn)確，還有很高的經(jīng)驗要求，費時、費力，且種子破胸慢并不整齊，影響水稻發(fā)育。

（2）水稻機械化耕整地方面的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段鼎城區(qū)的水田耕整地，基本已經(jīng)全部實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，但是先進的水田保護性耕作和機械化水稻秸稈還田技術(shù)還沒有大面積的推廣應(yīng)用。水稻高留茬免機翻淺機耕，保留了全部水稻根茬和約50%的耕層結(jié)構(gòu)以及其地表的秸桿還田，實現(xiàn)了根茬和部分水稻秸桿還田，同時滿足水稻機插的耕整地要求，實現(xiàn)了水稻保護性耕作，同時免去了水耙田、沉漿、撈殘渣等環(huán)節(jié)，大幅度減少作業(yè)量，降低生產(chǎn)成本。資料表明稻草、秸稈中營養(yǎng)含量占干物中的比例為N=0.63%，P=0.11%，K=0.85%，Ca=0.16%～0.44%，S=0.112% ～0.189%。把作物秸稈進行機械還田是一項有效的增產(chǎn)措施。中國農(nóng)科院，西南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北農(nóng)科院等單位進行的秸稈還田試驗結(jié)果表明，實行秸稈還田后一般都能增產(chǎn)10%以上。堅持常年秸稈還田，不但在培肥階段有明顯的增產(chǎn)作用，而且后效十分明顯，有持續(xù)的增產(chǎn)作用。

（3）水稻機械化插秧方面的優(yōu)勢。機械化插秧最大化地提高了水稻插秧的工作效率。機械化插秧能夠做到淺、直、勻、牢，水稻返青早、通風(fēng)效果好、增加光照效果、不宜倒伏、增強水稻抗逆性、增加水稻分蘗，十分適應(yīng)水稻作物生產(chǎn)的農(nóng)藝要求，達(dá)到增產(chǎn)的目的。經(jīng)過測試機械化插秧與人工插秧比較可以增產(chǎn)10%，增加產(chǎn)值近1400元/hm2。

（4）水稻機械化收獲方面的優(yōu)勢。傳統(tǒng)收獲水稻需要收割—晾曬—將收割下來的水稻運到脫谷場—脫谷—裝袋運回家5個步驟，最少需一個月時間，如果遇到秋天雨水多，還要延長很多天。而且在晾曬、運輸、脫谷過程中，每道工序都要損失糧食，五道工序下來，損失率要在5%以上，而且費時費力。機械化收獲水稻只需要收割和運輸兩個過程，而且機械化收獲水稻只有3%的損失率，大大縮短了農(nóng)時，節(jié)約了成本，提高了效率。如表1所示。

表1 機械化作業(yè)和傳統(tǒng)耕作效率、成本、產(chǎn)量對比分析

（5）跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)濟效益顯著。一些水稻生產(chǎn)機械化發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃咀鳂I(yè)期的情況，合理安排作業(yè)時間，集中機械跨區(qū)作業(yè)。做到水稻生產(chǎn)機械的滿負(fù)荷運營，達(dá)到效益的最大化。

（6）社會效益顯著。水稻全程機械化生產(chǎn)可以解放部分以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)村勞動力，使部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、保護地種植業(yè)等行業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整。同時，一部分農(nóng)民可以外出打工，參加城市建設(shè)和出國勞務(wù)。改變農(nóng)民靠土地吃飯的傳統(tǒng)，增加收入，改善生活。水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的推廣，推動了農(nóng)業(yè)機械研發(fā)和生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)機研發(fā)部門和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)將按照農(nóng)民的需求必將加大研發(fā)的投入，研制出適合農(nóng)民需要的先進的新技術(shù)、新機具。由于購買力的增大所帶來的經(jīng)濟效益，一定會加快農(nóng)機科技成果的轉(zhuǎn)換速度，促進農(nóng)業(yè)機械化的快速穩(wěn)定發(fā)展。

（7）生態(tài)效益顯著。機械化育插秧將節(jié)省水稻育秧環(huán)節(jié)的農(nóng)用薄膜及農(nóng)藥、化肥的使用量，減少了白色污染，同時在育秧時藥劑浸種、秧苗移栽前施用了送嫁藥，減少了以后大田的農(nóng)藥施用，甚至達(dá)到不用農(nóng)藥防治，降低了糧食的農(nóng)藥殘留，有利于人民群眾的身體健康。秸稈粉碎還田后，不用焚燒，減少了環(huán)境的污染，同時又增強了土壤的透氣性能。先進的管理工藝,水田組合機具的研制與推廣，實現(xiàn)免、少、淺耕、施肥、插秧一體化作業(yè)。改善土壤環(huán)境，生態(tài)效益明顯。

3 鼎城水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的措施與前景

3.1 鼎城水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的措施

（1）加大政策宣傳，提高農(nóng)民思想認(rèn)識。農(nóng)機裝備讓農(nóng)民從面朝黃土背朝天式的繁重勞動中解脫。讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。農(nóng)業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農(nóng)村勞動生產(chǎn)率大大提高，同時，農(nóng)業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加農(nóng)民收入的重要手段。實踐證明，水稻的機械化插秧技術(shù)，成為了水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。一個機手操作一臺插秧機每天能栽插10畝以上。

（2）整合項目資源，建立多元補貼機制。整合項目資源，建立和完善以農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機項目資金為主導(dǎo)，財政資金為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織投資為主體，社會資金為補充的，多渠道、多元化農(nóng)機化投入機制。一是加大購置補貼。加大農(nóng)機購置補貼政策的支持力度，并繼續(xù)爭取區(qū)級財政對購置補貼的累加補貼。二是加大培訓(xùn)投入。把農(nóng)村人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)大批農(nóng)機技術(shù)人才，提高農(nóng)機手農(nóng)機服務(wù)水平。三是提高生產(chǎn)補貼。加大對機插秧、深松整地等實施作業(yè)補貼的力度，引導(dǎo)農(nóng)機合作社和大戶調(diào)整水稻生產(chǎn)作業(yè)模式。四是提高基礎(chǔ)設(shè)施投入。主要是加大農(nóng)機作業(yè)便道建設(shè)的投入。實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化的前提條件就是農(nóng)機作業(yè)便道，沒有完好農(nóng)機作業(yè)便道再好的農(nóng)業(yè)機械也難以下田作業(yè)。

（3）擴大示范基地范圍，引領(lǐng)農(nóng)機化整體發(fā)展。今后應(yīng)擴大示范基地的范圍，在全市范圍內(nèi)形成以農(nóng)機化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)建設(shè)為平臺，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，推進農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，使糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為農(nóng)機化發(fā)展的核心示范區(qū)，引領(lǐng)全市農(nóng)機化整體發(fā)展。組織形式：農(nóng)機合作組織+農(nóng)機大戶。服務(wù)方式：土地流轉(zhuǎn)+作業(yè)服務(wù)全程承包。核心示范區(qū)和其他村組的缺機戶、缺勞戶以土地流轉(zhuǎn)為主，其他為作業(yè)服務(wù)全程承包?；驹瓌t是尊重農(nóng)戶自愿，充分利用現(xiàn)有機具。

（4）發(fā)揮已有優(yōu)勢，完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系。鼓勵和支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)人員、村組干部等發(fā)揮各自優(yōu)勢，牽頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)機專業(yè)合作社，加快構(gòu)建以農(nóng)機合作社為主體的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。將培育發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作為糧食生產(chǎn)全程機械化建設(shè)的創(chuàng)新點和支撐點，在政策引導(dǎo)、資金投入、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面加大扶持。鼓勵農(nóng)機合作社建設(shè)區(qū)域性水稻育秧、糧食烘干、農(nóng)機維修等服務(wù)中心，推行跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、訂單作業(yè)、四代一管、全程托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包性服務(wù)和農(nóng)機維修、銷售、培訓(xùn)等市場服務(wù)，發(fā)展“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)。積極探索有效推廣模式，建立經(jīng)營服務(wù)市場化運作機制，為農(nóng)民提供機耕、機播、機育、機插、機防、機收等作業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)范圍、擴大服務(wù)對象、增加作業(yè)量，建立健全長效機制，有效地提高機具的利用率和水稻機插經(jīng)營效益，以市場化、社會化服務(wù)推進水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。機插育秧：核心示范區(qū)采用集中播種、集中育秧，統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)局主推的高產(chǎn)雜交品種。其他村組統(tǒng)一播種，農(nóng)戶分戶進行秧苗期田間管理。

（5）創(chuàng)新機制體制，加強農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。加強運行機制創(chuàng)新，積極推進農(nóng)機與農(nóng)藝、農(nóng)機化與信息化融合，邀請農(nóng)業(yè)局的農(nóng)藝專家及農(nóng)業(yè)科研院校的專家成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組，并且分工明確，責(zé)任落實到位，加強溝通協(xié)作，不定時對整個項目實施過程提供技術(shù)支持，保障項目實施有規(guī)范、有成效。支持農(nóng)機、農(nóng)藝專家開展工作，加強對項目實施過程中的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。項目實施分組分工，各工作組成員按各自分工組織技術(shù)培訓(xùn)、田間技術(shù)指導(dǎo)及項目的文字、圖像、數(shù)據(jù)等技術(shù)資料的收集、整理等工作。示范片分村各派駐一名育秧和農(nóng)機操作指導(dǎo)員，推廣統(tǒng)一的技術(shù)路線。抓好對水稻種植大戶、農(nóng)機大戶和科技示范戶、專業(yè)合作社和農(nóng)機手的技術(shù)培訓(xùn)，自2015年12月起，計劃開辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員500人，其中插秧機手250人，合作社骨干100人；召開技術(shù)培訓(xùn)會議8次，示范推廣現(xiàn)場會3次，編印宣傳資料15000份，光盤資料500張。主要培訓(xùn)內(nèi)容：耕、種、收關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)機具操作安全使用規(guī)范，農(nóng)機維修保養(yǎng)常識。將項目示范片農(nóng)機合作社的技術(shù)人員列入重點培訓(xùn)對象，依托陽光工程對合作社300名技術(shù)人員、農(nóng)機操作手進行系統(tǒng)培訓(xùn)，在農(nóng)忙季度，組織開展農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動，采取搭建流動宣傳臺、印發(fā)科普宣傳資料等方式，加大對農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機技術(shù)的推廣宣傳。

3.2 鼎城水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣的前景

以水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)實施為契機，大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，充分調(diào)動農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主以及農(nóng)機大戶、種糧大戶的積極性，鼓勵其流轉(zhuǎn)土地，進行適度規(guī)模經(jīng)營，并為農(nóng)戶提供機耕、機插、機收、植保、機運及烘干等水稻生產(chǎn)全程機械化服務(wù)，強力推進我區(qū)機械化水平的快速提升，以期實現(xiàn)“五大突破”和“六個建成”。

實現(xiàn)“五大突破”：一是生產(chǎn)方式重大突破，讓土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等成為主體經(jīng)營形式；二是要素集成重大突破，農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)戶、良種良法良田集成組裝、配套完善、集中運用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化；三是農(nóng)業(yè)形象重大突破，軟件建設(shè)規(guī)范完善，形象建設(shè)鮮明突出，環(huán)境建設(shè)生態(tài)美觀；四服務(wù)能力重大突破，引入市場競爭機制，進一步完善以農(nóng)機作業(yè)、培訓(xùn)、維修為重點的社會化服務(wù)新體系建設(shè)；五是體制機制重大突破，建立健全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、投入保障機制、市場化運作機制、考核評價機制、激勵獎懲機制等制度體系。

達(dá)成“六個建成”：一是建成規(guī)模農(nóng)業(yè)，推進糧油生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營；二是建成裝備農(nóng)業(yè)。大型農(nóng)機合作社達(dá)到10個，綜合機械化率達(dá)到98%，工廠化育秧大棚全覆蓋；三是建成技術(shù)農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，把示范帶打造成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新區(qū)、新技術(shù)推廣應(yīng)用試驗區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)先區(qū)；四是建成增值農(nóng)業(yè)。示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值，大力推進綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積全覆蓋；五是建成生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；六是率先建成鎮(zhèn)村一體化，突出示范帶新農(nóng)村建設(shè)。