■ 安仁縣農(nóng)機(jī)局 鐘衛(wèi)東

提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展水平 助推精準(zhǔn)扶貧

■ 安仁縣農(nóng)機(jī)局 鐘衛(wèi)東

安仁縣星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，最初建于安仁縣平背鄉(xiāng)平背村橫街組，于2015年6月正式成立，注冊資金300萬。2016年11月，響應(yīng)縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商的號召，星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社前期投入資金1200萬元在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園注冊成立了鑫亮糧油發(fā)展有限公司，計劃投資5億元分步做好工廠化育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈綜合利用、物流、倉儲糧和糧油深加工六個子項目。星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也隨公司遷到湖南郴州農(nóng)業(yè)科技示范園，合作社水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平不斷提高,為群眾脫貧致富插上了騰飛的翅膀。真正在實(shí)踐著“讓農(nóng)民輕松種田、讓貧困戶輕松賺錢”的理念。

1 主要做法

（1）制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。星亮合作社為激發(fā)合作社發(fā)展活力，做大做強(qiáng)糧油產(chǎn)業(yè)，制訂了“以緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧和為“三農(nóng)”服務(wù)這個中心，堅持服務(wù)質(zhì)量第一、富民增收的宗旨，帶動本地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2016年底，星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將具有一定農(nóng)機(jī)資源和輻射帶動能力的13家農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社整合起來，組建了廣紅種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社，登記入社成員1780戶，輻射帶動農(nóng)戶5000戶，其中未脫貧農(nóng)戶2013戶、未脫貧人口6987人，總承包耕地2411.93 hm2（36179畝）。經(jīng)過有效整合，星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已擁有現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，辦公、培訓(xùn)和管理用房達(dá)3000m2，擁有一支專業(yè)的管理、培訓(xùn)隊伍、農(nóng)機(jī)維護(hù)技術(shù)人員和操作機(jī)手，現(xiàn)有管理人員20人，生產(chǎn)技術(shù)人員42人。2017年2月合作社已經(jīng)建成了16000m2的現(xiàn)代化智能化育秧工廠，并大力推廣農(nóng)機(jī)“三減量”行動新機(jī)具、新技術(shù)，今年已購買多旋翼遙控飛行植保飛機(jī)40架，計劃購買插秧同步精準(zhǔn)施肥機(jī)6臺，秸稈打捆機(jī)5臺。合作社擁有大型拖拉機(jī)110臺，小型拖拉機(jī)50臺，收割機(jī)26臺，直播播種機(jī)30臺，步進(jìn)式插秧機(jī)40臺，高速插秧機(jī)10臺，大型烘干機(jī)10組，地磅3臺，拋糧機(jī)2臺，大型殺蟲機(jī)10臺，小型自動噴霧機(jī)1200臺，聯(lián)合社生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域分布在安仁縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2017年星亮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社計劃進(jìn)一步吸納周邊農(nóng)戶、尤其是建檔立卡的貧困戶入社，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，三年內(nèi)基地規(guī)模達(dá)到666.67hm2（10000畝）以上，實(shí)現(xiàn)生物菌肥、有機(jī)肥自給有余，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)、無公害糧油產(chǎn)品。原糧儲備10萬t以上，深加工能力達(dá)到4 萬t。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)“三減量行動”，有效為減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加農(nóng)民收入以及促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、為打造“幸福安仁”多作貢獻(xiàn)。

（2）實(shí)行六個統(tǒng)一，推進(jìn)“公司+合作社+貧困戶”農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營管理，讓貧困戶受益。聯(lián)合社投資1200萬元興建了湘南最大的現(xiàn)代化智能集中育秧工廠，致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)水平。同時組建了機(jī)耕隊、機(jī)插隊、機(jī)防隊、機(jī)收隊和設(shè)備維護(hù)、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)組織，安排農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和操作手62人，保障有開展近6666.67hm2（10萬畝）水田的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力。聯(lián)合社對托管土地和流轉(zhuǎn)土地實(shí)行“六個統(tǒng)一”的管理服務(wù)和訂單作業(yè)。一是統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購供應(yīng)，二是統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，三是統(tǒng)一品種搭配布局，四是統(tǒng)一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)，五是統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，六是統(tǒng)一保價收購倉儲。鑫亮合作社工廠化育秧，因秧苗質(zhì)量高，節(jié)省了勞力、時間和資金，機(jī)插秧苗迅速成為搶手的商品，飛入尋常百姓家，進(jìn)一步加快了全縣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)社會化服務(wù)進(jìn)程，也徹底解變了“面朝黃土背朝天”的落后農(nóng)耕模式，使農(nóng)民真正成為體面的職業(yè)，貧困戶也通過合作社享受到了產(chǎn)業(yè)扶貧的益處。開展訂單作業(yè)解決了貧困戶的農(nóng)機(jī)作業(yè)問題，早稻插秧期間，合作社對已確定的貧困戶簽訂“代育代插”全程幫扶合同，為貧困農(nóng)戶墊付種子、化肥、作業(yè)費(fèi)，對部分特困戶減免種子和化肥款，按每畝85元減免作業(yè)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行幫扶，解決了他們的后顧之憂。合作社還吸納9名本村貧困戶在工廠長期務(wù)工，切實(shí)保障他們有相對穩(wěn)定的收入，這些措施，為貧困戶每戶增收約2300元左右，深受農(nóng)戶的歡迎。

（3）多形式入股，將貧困戶集聚到產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。為讓更多農(nóng)民受益，尤其是為了更好地帶動建檔立卡的未脫貧人口脫貧致富，星亮農(nóng)機(jī)合作社以入股經(jīng)營形式調(diào)動群眾入社的積極性。廣大農(nóng)戶既可以農(nóng)機(jī)具入股，也可以資金入股，每位農(nóng)民交100元押金即可辦理社員證成為社員。鼓勵貧困戶以“帶土地入股”、“帶勞動力入社”等形式入社，引導(dǎo)他們流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；鳂I(yè)，通過勤勞脫貧。目前社員中有38個合同工，人均年收入不低于3萬元，有5個建檔立卡的幫扶對象不但脫了貧，還成了小有名氣的種田能手或小老板。

（4）以技術(shù)培訓(xùn)為手段，增強(qiáng)貧困戶自身“造血”能力。星亮合作社擁有大量的農(nóng)機(jī)設(shè)備，包括智能化農(nóng)機(jī)設(shè)備，需要大量的農(nóng)機(jī)維修和操作機(jī)手，合作社結(jié)合自身優(yōu)勢，最大限度在資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予貧困戶扶持，增強(qiáng)了貧困戶自身“造血”能力，助推了貧困戶盡快脫貧。今年來，積極與生產(chǎn)廠家和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)系，邀請技術(shù)專家和技術(shù)人員，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合，課堂教學(xué)與田間示范相結(jié)合，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合等形式，重點(diǎn)對水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶、貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高種糧大戶和貧困戶的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)等互助合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，不斷增強(qiáng)“造血”功能，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化“耕種收”作業(yè)一條龍服務(wù)有了質(zhì)的飛躍。目前，培訓(xùn)3期水稻育插秧機(jī)技術(shù)人員和插秧機(jī)操作手共150人次。其中培訓(xùn)了3名女性插秧機(jī)操作手，和21戶貧困戶，讓受訓(xùn)貧困戶掌握了實(shí)用技術(shù)，切實(shí)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和致富。

2 取得的成效

（1）整合農(nóng)機(jī)資源，降低了投資成本。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備一次性投入比較大，效益回收周期較長，一方面靠一家一戶很難依靠購買農(nóng)機(jī)去擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，另一方面農(nóng)機(jī)設(shè)備使用率低，生產(chǎn)效益不高。星亮農(nóng)機(jī)合作社因其合作主體產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，農(nóng)戶和貧困戶以耕地、資金或機(jī)具入股合作經(jīng)營，實(shí)行了風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，降低了農(nóng)戶購機(jī)成本。服務(wù)面積擴(kuò)大，服務(wù)空間拓展，提高了農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用效益，有利于調(diào)動合作社的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

（2）提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，降低了生產(chǎn)成本。通過訂單作業(yè)，固定作業(yè)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化作業(yè)，減少機(jī)械盲目性流動。另外合作社通過流轉(zhuǎn)土地后進(jìn)行了規(guī)模化經(jīng)營，成為社會化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，作業(yè)面可以覆蓋各個缺勞力、缺技術(shù)、缺資金的農(nóng)戶和貧困戶，避免了農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)。星亮農(nóng)機(jī)合作社充分利用全縣農(nóng)機(jī)資源分布和自然條件，善于利用地區(qū)生產(chǎn)季節(jié)差，積極開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)行成方連片作業(yè)，減少和避免了機(jī)械設(shè)備的閑置，提高了農(nóng)機(jī)裝備的使用效益。

（3）有利于勞力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了城鄉(xiāng)加快發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社通過土地承包托管、訂單作業(yè)解決了無機(jī)戶、貧困戶的農(nóng)機(jī)作業(yè)問題，通過水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)代替人工插秧，減輕了勞動強(qiáng)度，徹底改變?nèi)罕姟懊娉S土背朝天，彎腰曲背幾千年”的繁重體力勞作模式。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程。今年星亮農(nóng)機(jī)合作社承包土地2345.26hm2（36179畝）。有近9000農(nóng)戶從原來半務(wù)工半務(wù)農(nóng)中解放出來，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，全身心投入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既消除了農(nóng)村企業(yè)的季節(jié)性民工荒，又大大增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（4）明確分工負(fù)責(zé)，提高了農(nóng)機(jī)全程生產(chǎn)效益。按照水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)的需要，從集中育秧、機(jī)耕機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收烘干和倉儲加工幾個重要環(huán)節(jié)入手，明確分工和職責(zé)，核算經(jīng)濟(jì)成本，細(xì)化工作方案，提高農(nóng)機(jī)效益。星亮農(nóng)機(jī)合作社按照農(nóng)機(jī)作業(yè)市場需求開展產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)?；?jīng)營，明確分工、各負(fù)其責(zé)、互幫互助、自我服務(wù)，克服了單機(jī)獨(dú)戶作業(yè)的困境，以組織的形式，集聚合作互助的力量，最大限度抵御了市場風(fēng)險。

（5）拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快了農(nóng)機(jī)推廣步伐。過去農(nóng)機(jī)服務(wù)主要集中在機(jī)耕和機(jī)收兩個方面，從去年開始，星亮農(nóng)機(jī)合作社將農(nóng)機(jī)服務(wù)向水稻、油菜生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。有步聚、有計劃地開展了集中育秧、機(jī)插施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、烘干倉儲等領(lǐng)域的機(jī)械化生產(chǎn)試驗(yàn)示范，逐步掌握了水稻、油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)的方法和要領(lǐng)。今年將配合優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)高效綠色創(chuàng)建活動，進(jìn)一步探索水稻、油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)高產(chǎn)栽培新技術(shù)，為加快農(nóng)機(jī)推廣步伐奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。各種新技術(shù)通過合作社提供的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，在安仁縣得到示范、輻射和快速大面積推廣應(yīng)用，提高了勞動生產(chǎn)率和土地利用率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。