段瑞瑞

（北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司，北京 100176）

直線職能制在盾構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)施工管理中的應(yīng)用

段瑞瑞

（北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司，北京 100176）

近年來，盾構(gòu)施工法越來越多的用于城市軌道交通建設(shè)中，高效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)合理的施工管理制度，是工程施工質(zhì)量、進(jìn)度的有效保障。筆者所接觸的大部分盾構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)管理使用的都是直線職能制這一組織形式，它有效提升了各職能部門對(duì)施工流程的管理，做到了橫向到邊、縱向到底的管理幅度。文章就直線職能管理模式在盾構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的應(yīng)用進(jìn)行了探討。

直線職能制；盾構(gòu)；管理

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的路網(wǎng)建設(shè)已受到越來越多的關(guān)注，以地鐵、城鐵等軌道交通為主的交通建設(shè)已在國(guó)內(nèi)大中城市全面鋪開。據(jù)中新社北京2016年6月22日電，未來五年，北京城市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程將增至900km，分擔(dān)公共交通出行量的比例超過55%，中心城區(qū)軌道站點(diǎn)750m半徑覆蓋率達(dá)到90%。地鐵工程的施工通常分為兩個(gè)部分，即車站建設(shè)部分和兩個(gè)車站區(qū)間建設(shè)部分。在區(qū)間建設(shè)中，盾構(gòu)施工法是最為常用的施工方式，它是使用盾構(gòu)機(jī)這種先進(jìn)的地下隧道施工設(shè)備，在不影響地面狀況的條件下作業(yè)，此設(shè)備集機(jī)、電、液、傳感、信息技術(shù)于一身，大大提高了施工的效率及安全性，并以其對(duì)地面建筑物和環(huán)境影響較小、地下水位可保持、對(duì)施工人員較安全、勞動(dòng)強(qiáng)度低、進(jìn)度快、隧洞成型準(zhǔn)確、質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)，成為城市地鐵建設(shè)的重要技術(shù)之一。

1 盾構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織形式

在地鐵工程建設(shè)過程中，為便于盾構(gòu)設(shè)備吊裝至地下，通常先進(jìn)行車站或風(fēng)井施工，在達(dá)到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)的要求后，才將盾構(gòu)機(jī)吊裝至井下進(jìn)行盾構(gòu)施工。由于地鐵建設(shè)中通常是雙線隧道分別施工，全線隧道貫通后再進(jìn)行軌道鋪設(shè)、機(jī)電設(shè)備安裝等后續(xù)施工，因此，盾構(gòu)施工的進(jìn)度決定了整個(gè)地鐵施工的建設(shè)進(jìn)度，如何在盾構(gòu)施工過程中提高施工效率顯得尤為重要。

在盾構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)，通常使用“人休機(jī)器不休”的施工模式，機(jī)器轉(zhuǎn)起來就不會(huì)停，因此現(xiàn)場(chǎng)的施工部位進(jìn)行“兩班制”或“三班制”施工,既每天兩組12h工作制的班組交替工作，或每天三組8h工作制的班組的三班交替工作，班組指揮作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。每一班設(shè)一個(gè)班組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)本條線路的施工及人員、設(shè)備的協(xié)調(diào)管理，對(duì)上對(duì)接負(fù)責(zé)生產(chǎn)的經(jīng)理，對(duì)下協(xié)調(diào)操作班組與作業(yè)隊(duì)伍之間的關(guān)系，班組對(duì)其所管理的作業(yè)隊(duì)伍有考勤權(quán)、管理權(quán)和警告權(quán)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的組織形式是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展，目的是為了便于管理，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。圖1為北京地鐵16號(hào)線某標(biāo)段盾構(gòu)施工項(xiàng)目組織的組織機(jī)構(gòu)圖，從施工現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)圖中不難看出，管理上采用直線職能制的企業(yè)組織形式，既有系統(tǒng)內(nèi)部縱向管理職能層次體系，又有橫向?qū)I(yè)管理職能分工體系，其他各部門對(duì)它兼顧了專業(yè)分工協(xié)作和集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，職能部門對(duì)盾構(gòu)班組負(fù)有專業(yè)指揮、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督的任務(wù)。

圖1 北京地鐵16號(hào)線某標(biāo)段盾構(gòu)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖

2 職能部門的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是涵蓋了施工現(xiàn)場(chǎng)中的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，借助比較先進(jìn)的管理手段與方法進(jìn)行有效的施工管理與控制、調(diào)節(jié)等，有效保證整個(gè)盾構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)的高質(zhì)、安全施工。

（1）報(bào)表管理制度。如果說各職能部門是整個(gè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)齒輪,那么將各個(gè)齒輪連接起來使整個(gè)管理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鏈條，就是完善嚴(yán)格的報(bào)表管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理中采用的報(bào)表大致可以分為三類：第一類是合同文件規(guī)定的必須填報(bào)給監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的各種施工日?qǐng)?bào)、檢查單、計(jì)量單等，如測(cè)量檢測(cè)部詳細(xì)記載了盾構(gòu)行進(jìn)中的導(dǎo)線數(shù)據(jù)、地下地上的采集控制點(diǎn)數(shù)據(jù)詳細(xì)報(bào)給監(jiān)理（同時(shí)也保送給盾構(gòu)班組了解測(cè)量數(shù)據(jù)），監(jiān)理工程師通過對(duì)這些報(bào)表的簽字來認(rèn)可這些數(shù)據(jù)的可靠性。第二類是內(nèi)部管理報(bào)表。是對(duì)施工生產(chǎn)中人力資源、材料消耗、機(jī)械設(shè)備使用情況等進(jìn)行填報(bào)。如“考勤表”記錄了每天每個(gè)參與施工人員的工作時(shí)間；“材料清單”記錄了每一工序所需材料的種類、數(shù)量等,經(jīng)匯總后，形成“材料耗料報(bào)表”；“機(jī)械臺(tái)賬”記錄了現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械的數(shù)量和臺(tái)班。這些要及時(shí)提供給盾構(gòu)作業(yè)班組，以便掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解盾構(gòu)機(jī)工作過程中的各種數(shù)據(jù)和各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)也要將數(shù)據(jù)提供給經(jīng)營(yíng)核算部核算成本。第三類是工程管理部將盾構(gòu)班組在施工中遇到的未預(yù)料的因自然條件、工程建設(shè)所產(chǎn)生的變更和由第三方或所發(fā)事件引起的施工延誤等進(jìn)行記錄和確認(rèn)，以及工程量清單中沒有規(guī)定的額外工程或附加工程等進(jìn)行記錄，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后交經(jīng)營(yíng)部門用于索賠。施工現(xiàn)場(chǎng)的各職能管理部門、各層次的責(zé)任人分別填寫各自的報(bào)表，由下向上逐級(jí)報(bào)送，隨時(shí)交流施工中發(fā)生和遇到的各種情況，為整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和核算奠定基礎(chǔ)。

（2）職能部門協(xié)調(diào)合作對(duì)生產(chǎn)管理的控制。工程項(xiàng)目部的各職能部門要協(xié)同合作，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)和工程成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，降低施工成本。各職能部門要根據(jù)盾構(gòu)施工的進(jìn)度和狀況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的人數(shù)、機(jī)械、材料進(jìn)行有效估量和控制，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析。一旦某些指標(biāo)與平均值或常規(guī)數(shù)值出現(xiàn)了偏差,經(jīng)營(yíng)核算部便針對(duì)相應(yīng)情況進(jìn)行調(diào)查、分析、研究,及時(shí)找出問題的關(guān)鍵,并及時(shí)督促有關(guān)部門采取有效的改進(jìn)措施。各職能部門將數(shù)據(jù)整理匯總至經(jīng)營(yíng)核算部，經(jīng)營(yíng)核算部對(duì)施工全過程發(fā)生的實(shí)際成本動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督。

3 全面協(xié)調(diào)提升精細(xì)化管理

盾構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)施工管理采用直線職能制組織結(jié)構(gòu)，既避免了多人指揮，保證了集中權(quán)力、迅速?zèng)Q策，同時(shí)還能發(fā)揮職能部門和職能專家的專業(yè)管理作用，提高了管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度。不過，這種組織結(jié)構(gòu)形式存在著固有的功能缺陷，加之各職能部門、各層級(jí)的工作能力和傳達(dá)能力有差異，因此現(xiàn)實(shí)總是不可能完全達(dá)到理想化的管理水平，還有一定的提高空間。

（1）完善管理制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度和各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制是確保整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。由于現(xiàn)場(chǎng)施工情況復(fù)雜多變,即使每一職能部門、每一個(gè)管理層級(jí)都圓滿地完成了各自的任務(wù),整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行仍可能會(huì)有不暢的環(huán)節(jié)。這就涉及到各部門、各層次之間的協(xié)調(diào)能力，因此現(xiàn)場(chǎng)施工更應(yīng)該實(shí)行條塊分明的管理，并保持良好的溝通?，F(xiàn)場(chǎng)施工中各部門之間的施工矛盾主要通過項(xiàng)目經(jīng)理每天下午主持的例會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各職能部室將施工中需要注意的問題與現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員交流，做到預(yù)測(cè)的問題盡早溝通、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、發(fā)生的情況正確處理，有效提高了各職能部室的管理力度。施工部門與監(jiān)理單位每天早上要開碰頭會(huì)，在此會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)管理人員與監(jiān)理工程師就近幾天的施工質(zhì)量、進(jìn)度、存在的問題等進(jìn)行交流討論,明確解決的方法,確定下一步的工作計(jì)劃,從而確保了整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）增加交流渠道和部門銜接。現(xiàn)場(chǎng)管理中突發(fā)事件非常多，且時(shí)間緊迫、問題復(fù)雜多樣。遇到這種情況，要組織相關(guān)部門聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商來解決問題，提高辦事效率。同時(shí)，項(xiàng)目要提前做好各種應(yīng)急預(yù)案，以對(duì)待突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)速度。適當(dāng)?shù)膶?duì)各職能部室進(jìn)行專業(yè)搭接，對(duì)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的結(jié)合部位及邊界處，有意識(shí)地安排一些必要的重疊與交叉，以保證協(xié)作與銜接。這種專業(yè)搭接是對(duì)傳統(tǒng)的嚴(yán)格部門分工和責(zé)權(quán)界限的責(zé)任制的完善與改進(jìn)，具有更強(qiáng)的實(shí)用性。在管理過程中，要注意已明確的部門職責(zé)不能混淆，同時(shí)強(qiáng)調(diào)各部門之間的主動(dòng)協(xié)助、工作滲透、業(yè)務(wù)搭接，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理的整體性。

（3）加大對(duì)核心職能部門和一線班組人員的授權(quán)?？梢杂陕毮懿渴液桶嘟M管理的程序性、一般性的權(quán)責(zé)，逐步從領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)限中下放或委任下去，對(duì)下級(jí)有能力把握的工作，上層要果斷地放手，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。在處理經(jīng)理層與核心職能部門及班組的職能分工上，經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)總體保持不變，但可以將職能部門和班組內(nèi)部的短期工作計(jì)劃?rùn)?quán)、策略調(diào)整權(quán)下放。

［1］朱新艷.淺析直線職能制結(jié)構(gòu)的功能缺陷及改良［J］.湖北財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005，17（6）：15-18.

［2］高永昕.施工現(xiàn)場(chǎng)管理解析［J］.黑龍江水利科技，2009，37（4）：222-223.

［3］彭偉.試論建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效途徑［J］.建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2015，（2）：79-80.

Application of Straight Line Function in Shield Construction Management

DUAN Rui-rui
（Beijing Municipal No.4 Construction Engineering Co.，Ltd，Beijing 100176，China）

In recent years，shield construction method is more and more widely used in the construction of urban rail transit. Efficient construction site management and scientific and reasonable construction management system is the effective guarantee for construction quality and progress.According to the author's experience，most of the shield construction site management are used in the form of linear function system，which effectively enhance the functional departments of the construction process management，from horizontal to the edge，vertical management in the end range.This paper discusses the application of the straight line function management mode in shield construction site management.

linear function system；shield；management

U455.43

A

2095-980X（2017）04-0226-02

2017-03-16

段瑞瑞（1981-），女，碩士研究生，經(jīng)濟(jì)師。