王業(yè)生

1903年，清朝廢私塾、興學堂，創(chuàng)辦了陳州府中學堂。1951年，在學堂的基礎(chǔ)上，建成了淮陽縣第一中學。2003年，經(jīng)河南省教育廳批準，我們創(chuàng)辦了民辦公助的淮陽縣一中分校，2007年正式定名為淮陽第一高級中學，逐漸發(fā)展成為一所規(guī)模宏大的民辦高中。

一高現(xiàn)位于淮陽西城新區(qū)，有教學班200多個，在校學生近兩萬人。學校先后被評為清華大學“新百年計劃”優(yōu)質(zhì)生源基地、“全省普通高中課程改革先進單位”、中國科技大學“創(chuàng)新實驗班”資格推薦學校等。

我們以教育教學為中心，堅持“科研興校、質(zhì)量立校、特色強?！睉?zhàn)略。2008年以來，一高共有48名學生考取清華大學、北京大學、香港中文大學、香港大學等名校，數(shù)以千計的優(yōu)秀學子升入高等學府。

我們辦學的理念和路子很明確，就是要質(zhì)量、要品牌、要文化

1.打造一流教師隊伍

學校制定了《教師忌語二十條》、“三要九不準”等制度，開設(shè)了名師工作室，定期舉辦名師論壇，每年評選“感動校園人物”“十佳青年教師”“年度名師”等，每年舉辦一期“成長、發(fā)展、卓越”管理團隊培訓活動，還有研究生課程培訓等。

我們堅持以提高教師整體素質(zhì)為根本目標，以“教學質(zhì)量在課堂、教學效益在課堂、教師成長在課堂”為活動宗旨，扎實有序地開展教師全員賽課活動，切實提升教師的執(zhí)教能力，培養(yǎng)一批能講、會講的名師。對于新入職的青年教師，學校以比賽的形式調(diào)動其積極性，如書法比賽、課件制作比賽、演講比賽等。

2.凸顯辦學特色

我們追求的“一教一位一品”，即每位教師和每個級段、每個班級都要找準一個定位，發(fā)展一項特長，形成一種特色，鑄就一個品牌。學校先后成立了紫藤書社、陳家溝太極拳協(xié)會淮陽分會、跆拳道、搏擊操、愛心藝術(shù)團等13個大型社團組織。舉辦了“心懷大愛、立徳勵品”書畫展，淮陽一高建校10周年書畫展，周口市“孝行天下”書畫展，與淮陽縣教體局聯(lián)合舉辦了“弦歌新聲淮陽教育書畫展”等。

豐富多彩的社團文化全面提升了師生的綜合素養(yǎng)和學校的文化品位。學生蘇萬宣利用課余時間自主研發(fā)混凝土螺旋輸送機，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型發(fā)明專利。

3.彰顯辦學品位

學校每周一條校長寄語和管理箴言，對教師進行思想引領(lǐng)，先后編印書籍《足跡——我當代表這五年》《沉醉與飛揚》《下水集》《沉思與吶喊》《親情雜感》《弦歌文苑》《荷葉紅蓮》《高效課堂反思》等40多本。

一高的學生大多為住宿生，因此，學校十分重視打造宜人的教學環(huán)境和生活環(huán)境，行走在校園中，處處花木扶疏、靜謐典雅。學校圖書館藏書24萬多冊，各類運動設(shè)施齊全。師生良好的精神風貌與校園環(huán)境相得益彰，一高的文化理念已深入人心。

創(chuàng)辦學校需要魄力，發(fā)展一所學校則需要耐心、智慧和長遠的思考。

雖然這些年取得的成績有目共睹，但存在的問題也需要冷靜面對

民辦學校的發(fā)展有效彌補了政府教育資源的不足，特別是滿足了農(nóng)村留守兒童的上學需求，帶動整體教育質(zhì)量的提升，也提供了大量就業(yè)崗位，為教育自身的發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗。目前，淮陽縣民辦學校在校生人數(shù)占城區(qū)在校中小學生人數(shù)的80%，但據(jù)了解，各民辦學校仍面臨諸多問題，制約著學校的進一步發(fā)展。

1.民辦中小學的基本辦學資金保障機制還不完善

從政府層面看，《民辦教育促進法》等明確提出了政府對民辦基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟扶持責任，而在實際執(zhí)行中，受傳統(tǒng)教育觀念和公共教育經(jīng)費緊張的現(xiàn)實影響，民辦學校幾乎難以獲得公共財政的適度支持。

從學校層面看，民辦學校籌資渠道不夠暢通，多元化的籌資渠道尚需拓展。隨著辦學成本不斷增長，加之民辦學校收費標準較低，而銀行利息又不斷增高，不少學校收不抵支，償貸壓力較大。

2.社會對民辦教育理解支持不夠

受傳統(tǒng)觀念的影響，不少人片面地認為“民辦教育就是為了賺錢”，并未將它看成是中國教育發(fā)展的必然性要求，忽視了民辦教育在提高學生素質(zhì)、推進教育事業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮的重要作用，從而形成不利于民辦教育發(fā)展的社會輿論環(huán)境。

3.教師隊伍不穩(wěn)定

民辦學校教師流動性大，現(xiàn)任在編公辦教師“合則留，不合則走”，一些新聘教師考入特崗、招教入編后立即走人，還有借調(diào)教師工資工作關(guān)系未辦理、借調(diào)教師績效工資原單位不發(fā)放等情況都普遍存在。

據(jù)社會統(tǒng)計，近幾年，淮陽縣幾所民辦學校流失教師近300人。這些都是學校自聘教師，在民辦學校得到培養(yǎng)鍛煉，卻難以穩(wěn)定。這成為制約民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。

民辦學校的訴求是現(xiàn)實而迫切的

1.合理扶持發(fā)展

地方政府要依據(jù)《民辦教育促進法》《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》等，出臺有關(guān)促進全縣民辦教育發(fā)展的政策文件，認真落實國家給予民辦學校的系列優(yōu)惠政策，促使民辦教育健康有序發(fā)展。

2.正確引導輿論

建議加大對民辦教育的宣傳力度，通過媒體的廣泛傳播，幫助大家對民辦教育的法律法規(guī)、方針政策，發(fā)展民辦教育的意義和作用都有更加深入的認識和理解，逐步改變社會對民辦教育的偏見和歧視，營造有利于民辦教育發(fā)展的良好氛圍。

3.細化管理工作

民辦學校所在地可借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，研究制定民辦教育管理辦法；按照當年辦學的合同、協(xié)議，為民辦學校配備配齊教師，對于借調(diào)教師，抓緊時間完善手續(xù)、理順關(guān)系；設(shè)立民辦教育專項獎補資金，健全政府補貼，實施政府購買教育服務(wù)；成立專門的民辦教育管理機構(gòu)，負責管理民辦學校教師的工資、社會保險、職稱評定等，讓民辦學校及教師有歸屬感。

民辦學校與公辦學校的區(qū)別僅是投資主體的不同，但承擔的都是培養(yǎng)人才的使命。從創(chuàng)辦之初的摸著石頭過河，到身負教育責任和信念，民辦學校的發(fā)展可謂一路艱辛、一路收獲。當然，正是群眾的信任和社會的認可，使得我們懷揣夢想，不斷前行。