李娟

【摘 要】 高校財務部門是高校的一個重要組成部分，其管理部門的良好運行，財務管理工作的效率與質量，直接關系到高校的管理水平和持續(xù)發(fā)展。本文就高校財務管理工作過程中存在的問題展開論述，并提出幾點改進措施，望對高校財務管理水平的提高起到一定的促進作用。

【關鍵詞】 高校 財務管理 問題 改進

一、高校財務相關規(guī)章制度概述

我國國家財政部于2012年至2014年兩年時間內(nèi)，相繼頒布了關于事業(yè)單位尤其是高等院校財政制度與會計制度，對于事業(yè)單位在財務行為的規(guī)范化上，起到了積極的促進作用，對于相關單位財政管理與監(jiān)督工作的開展、資金的利用效率的提高上同樣都起到了促進作用，為事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了制度基礎。在全面而完善的制度基礎之上，經(jīng)過后續(xù)的不斷修正與補充，我國高校財務管理的水平得到了顯著的提高，財政業(yè)務于全面預算、財務管理、內(nèi)部控制等方面都取得了相當可人的成績。財務管理水平的全面提升，對于高校的管理起到了很好的促進作用，形成一種良性循環(huán)，為高校的改革提供持續(xù)不斷的動力，有望在未來的日子里將高校的整體管理水平推向一個新的高峰。

二、高校財務管理存在的主要問題

1、財務認識與政策把握存工作在不足

在財會領域中，高校財務工作相對簡單并且單一，長時間的處于這種低負荷甚至沒什么技術含量的工作狀態(tài)之下，會讓相關財務工作人員意識上產(chǎn)生一定的麻痹，對于高校財務管理工作的認識程度得不到有效的加深，他們往往滿足于會計基礎核算。高校財務部門具有一定的獨立性，與其他科室部門沒有太大的交集，這就造成了財務部門對于管理的效用沒有深刻的體會，疏于自身管理工作的加強。從另一個方面來講，國家財政部門對于最新財務政策制度的宣傳和地方財政部門對于新政策制度的學習都不是十分的到位，最新出臺的財務制度與政策和地方實際使用的財政政策制度存在時間差，導致相當一部分財務人員對于最新的財政政策和規(guī)定不甚了解，更談不上精通和靈活運用了，很大程度上限制了高校財務管理水平的進一步上升。

2、財務統(tǒng)籌管理能力欠缺

高等院校中的財務管理人員，往往沒有較強的話語權，導致出自財務部門的有關規(guī)章制度的落實程度不佳，影響財務管理工作的開展，從側方面反應出了財務人員在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力方面的欠缺，需要在日常的管理工作中，開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的提升工作。高校財務部門統(tǒng)籌管理工作有欠缺還表現(xiàn)在制度的修正與改革上，國家對于相關政策已經(jīng)進行了修正，但是財務部門未能及時的對其進行有效的更新，嚴重的甚至會相差一年以上的時間，使得修正的財政政策制度形同虛設，其效用大打折扣。

3、財務管理機制有待進一步建立與完善

財務部門與其他部門相比，人員較少，體系的運行和維護相對困難，這就導致了許多高校財務部門沒能形成一個比較健全的財務管理體系，不能對高校全體員工進行有效的約束與管理，更談不上財務管理機制效用的發(fā)揮。財務部門對相關工作實施管理過程中，會涉及到內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制措施、溝通交流、監(jiān)督檢查等諸多方面，目前國內(nèi)高校的財務部門在這些環(huán)節(jié)上都比較薄弱，限制了財務管理工作的實施效率與質量，進而對高校財務管理水平形成極大的阻礙。

三、高校財務管理改進措施

1、持續(xù)提高對財務管理的認識

加強高校的財務管理，首要任務就是對財務管理工作認識的有效提高。作為一名高校財務管理工作人員，要對實時有充足的了解，尤其是在財政政策與制度方面，及時的進行更新和調(diào)整，與時俱進，積極促進高校財務管理工作規(guī)范化、制度化、科學化的建設工作；要對財政管理工作有深刻的認識，充分的意識到財務管理工作的服務性特征，以師生為本，對于操作流程進行合理優(yōu)化，提高辦事的效率。

2、加強自身隊伍與相關制度建設工作

高校財政部門的一切工作的落實，都要依靠人員來完成，人是各項工作的主體，只有建成一支具有高水準綜合素質的人員隊伍，為財政管理工作提供充足的人員保證，才能促使各種財務行為按照預期來完成。若把人比作汽車的發(fā)動機的話，那么相關的制度就是汽車的運行系統(tǒng)，到達一個預設的目的地，除了要有充足的動力源泉——“發(fā)動機”外，還要有一個完善的運行機制，來保證目的地的順利抵達。

3、加強對財務管理工作的監(jiān)督

財務部門在高校之中占有重要地位，與其他科室部門接觸較少，造成對財務行為的監(jiān)督不是十分到位，針對此狀況，要積極發(fā)動廣大師生，分散提出問題，集中給予完善的解決，對于一些財務管理工作中的細節(jié)流程、注意事項等進行全面的解讀。對高校財務管理工作進行監(jiān)督的另一個重要方面就是全面發(fā)揮校方內(nèi)部審計部門的效用，對于重要的科研項目或是數(shù)額巨大的經(jīng)費支出項目進行跟蹤式的關注，促成內(nèi)部審計的執(zhí)行力與公信力的提高，持續(xù)呈良性循環(huán)發(fā)展。制定一定的責任制度，給審計部門形成一種壓力，促使其高效完成對財務管理工作的監(jiān)督。

4、加強宏觀層面對高校財務管理的自主性

對于撥款制度進行有機調(diào)整，對于經(jīng)費支出預算進行分類管理，積極優(yōu)化資金的分配比例。倡導部門集中采購制度，適當?shù)恼{(diào)整高校自主采購項目資金的額度，有效的縮短平均采購模式下對于時間的消耗。對于達到一定規(guī)?；蚴穷~度到達一定限度的經(jīng)費支出項目進行有效的管理，具體點說就是高?？蒲谐晒D讓、獎勵等經(jīng)費不計入績效工資總量，提高人力資源費占比，有效提高科研人員積極性。

四、結束語

綜上所述，高校財務管理工作對于高校整體的管理和運行有重要的作用，在實際的財務管理過程中，要秉持先進的管理理念，掌握及時有效的財政政策和制度，充分發(fā)揮財務管理部門的效應，此外對于財務管理工作的服務性要有充分的認識，提高財務管理工作的效率和質量，進而全面提高高校的管理水平。

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