房琬婷

摘要：黑龍江作為老工業(yè)區(qū)基地在20003年來實(shí)施基地振興戰(zhàn)略以來，黑龍江省在經(jīng)濟(jì)問題上作出了比較大的調(diào)整，使黑龍江省的經(jīng)濟(jì)也有了比較大的提高。隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黑龍江省所面臨的外部環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。在黑龍江省的城市轉(zhuǎn)型的過程中和經(jīng)濟(jì)問題上，也遇到了很多問題，例如：在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上動(dòng)力不夠、資源能源日益枯竭、在貿(mào)易發(fā)展上形勢不容樂觀、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展上出現(xiàn)困難等問題。面對這些問題，黑龍江省要抓住機(jī)遇，抓住國家的優(yōu)惠政策，優(yōu)先對沿邊口岸城市進(jìn)行發(fā)展轉(zhuǎn)變，利用黑龍省沿邊城市對俄貿(mào)易的優(yōu)勢促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快黑龍江省的全面轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黑龍江；經(jīng)濟(jì)問題；解決對策

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

建國66年來，我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黑龍江作為資源、能源大省，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2003年，我國對老工業(yè)區(qū)實(shí)施振興戰(zhàn)略。自實(shí)施以來，黑龍江省有了比較大的調(diào)整和提高在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。當(dāng)然，隨著戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黑龍江省面臨的外部環(huán)境也有變化。黑龍江省在轉(zhuǎn)型過程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上，也將是更高的挑戰(zhàn)。

一、在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面速度緩慢

黑龍江省內(nèi)的每個(gè)城市的位置比鄰，所以它們擁有著一樣的文化背景，一樣的歷史。在擁有的資源方面和特色產(chǎn)業(yè)上它們的相似度很高。就是這相似度很高的資源結(jié)構(gòu)在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但是，正是由于這高度的相似度的資源結(jié)構(gòu)，使各個(gè)城市地區(qū)之間產(chǎn)生了競爭，開始為了各自產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，減少合作。在黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃上，各城市地區(qū)之間缺乏合作，缺乏協(xié)調(diào)，為了各自的利益，各自內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至造成了一種盲目的競爭，導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，定位不準(zhǔn)確，以至于大量的能源、資源不能很好地利用，甚至出現(xiàn)損耗的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象雖然有所緩解，但是黑龍江省各地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的速度還沒有明顯的提高，造成這種情況的原因主要有以下三個(gè)方面：一是省內(nèi)各地區(qū)在涉及自身利益時(shí)，都會產(chǎn)生一些矛盾，甚至導(dǎo)致一些地區(qū)為了保護(hù)自身的利益而阻礙整體聯(lián)系與整體的經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。二是省內(nèi)很多大企業(yè)都屬于國有企業(yè)，這是黑龍江在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系行政體制時(shí)遺留下來的，這些國有企業(yè)在管理上還有很多行政的影子。導(dǎo)致在企業(yè)的經(jīng)營上不是以市場為導(dǎo)線。三是黑龍江省在現(xiàn)有的一些制度上不夠完善，法規(guī)不夠健全，經(jīng)濟(jì)化市場相對來說不高，這對于省內(nèi)各地區(qū)之間協(xié)調(diào)帶動(dòng)發(fā)展在一定程度上起了阻礙的作用，也一定程度上的打擊了各地區(qū)發(fā)展的積極性。

二、資源、能源日益枯竭

黑龍江省雖然資源豐富，但是由于各區(qū)域資源之間的高度相似和一致，導(dǎo)致主體資源、能源損耗，日益枯竭。在度東北老工業(yè)區(qū)實(shí)施振興計(jì)劃以來，開始出現(xiàn)前所未有的大規(guī)模的、高強(qiáng)度的開采的現(xiàn)象，使得原本資源型的城市地區(qū)能源急劇下降，例如：木材、煤礦、油等主要能源開采量大幅度下降，資源不斷地?fù)p耗導(dǎo)致日益枯竭。在黑龍江省的東部煤炭的儲量高達(dá)92%。煤炭主要分布在雙鴨山、七臺河、雞西、鶴崗四大煤城。從20世紀(jì)50年代就開始采取對這四個(gè)煤城開發(fā)計(jì)劃，一直開發(fā)到今天，煤炭的采儲量越來越少，煤炭資源越來越枯竭導(dǎo)致很大一部分的礦井關(guān)閉。資源豐富的黑龍江省現(xiàn)在面臨主體資源枯竭的問題，而且速度越來越快。

三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省的國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值一直在增長，但是黑龍江還是低于國內(nèi)的其他省份，地位依然相對比較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡是導(dǎo)致黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因。黑龍江省作為主要工業(yè)基地在建國初期，一直是重工業(yè)居多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為偏重，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占很大比重的是能源經(jīng)濟(jì)。在黑龍江省內(nèi)，服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展非常緩慢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中較為薄弱。大部分大企業(yè)都屬于國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)很大比重，相對較為薄弱的民營企業(yè)的發(fā)展空間較為狹隘。由于發(fā)展不平衡，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，失業(yè)人口劇增，勞動(dòng)者的工薪水平以至于黑龍江省參與勞動(dòng)率大幅度下降，直至最低。由于市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施，國內(nèi)市場的競爭力越來越大，外來沖擊也相對較為猛烈，煤炭、石油、木材等自然資源不斷地枯竭，粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式已無法站立腳跟，不符合可持續(xù)發(fā)展。黑龍江省要想在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變就要摒棄已有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新能力，徹底擺脫依賴自然經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

作為省級行政單位、我國重要的北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域的黑龍江省，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要走的一條道路。

四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展

一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍度在一定程度上通過服務(wù)業(yè)來間接反映出來。第三產(chǎn)業(yè)的核心部分就是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)作為重要支柱的作用體現(xiàn)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，應(yīng)該積極發(fā)展服務(wù)行業(yè)或者與發(fā)展服務(wù)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如旅游產(chǎn)業(yè)，黑龍江省自然資源豐富，擁有大量的且較為優(yōu)質(zhì)的旅游資源，要積極發(fā)展開發(fā)旅游基地設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、發(fā)展農(nóng)業(yè)

由于黑龍江省的位置特殊，所以黑龍江省擁有大量別的省份地區(qū)沒有的優(yōu)質(zhì)的土地資源，例如：松嫩平原、三江平原等。作為可耕地面積第一、人均耕地第一的黑龍江省，有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，有非常好的發(fā)展基礎(chǔ)。為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)來源的支持，堅(jiān)持“以人為本”。積極開發(fā)高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括農(nóng)作物的種子、農(nóng)用機(jī)器機(jī)械、農(nóng)業(yè)中使用的化肥等。同時(shí)，注意與農(nóng)林牧副業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)，相互合作，積極提高市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

六、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

由于黑龍江省的自然資源日益枯竭，所以要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)，減少重工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得比重。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，黑龍江省可以以此為契機(jī)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在新能源方面，黑龍江省有著別的省份都沒有的優(yōu)勢，例如：水能、風(fēng)能、生物能等。在發(fā)展新能源的同時(shí)，還可以將農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢結(jié)合其中，將廢棄的農(nóng)作物與生物電有效的結(jié)合利用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何小川，李國祥.黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級調(diào)查報(bào)告[J].黑龍江金融，2014.