摘要:區(qū)域論壇作為網(wǎng)絡(luò)公共空間,常常成為群眾發(fā)表意見的場(chǎng)所,成為輿情的發(fā)酵地。本文分析區(qū)域論壇聚合、轉(zhuǎn)化、服務(wù)等特點(diǎn),剖析區(qū)域網(wǎng)絡(luò)論壇在輿論引導(dǎo)中調(diào)整輿論分配格局,構(gòu)建梯度輿論引導(dǎo)策略,形成輿論緩沖地帶等方面的功用,為更好發(fā)揮其輿論引導(dǎo)功用提出意見和建議。
關(guān)鍵詞:區(qū)域論壇 輿論引導(dǎo) 功用
中國(guó)處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型節(jié)點(diǎn),決定了互聯(lián)網(wǎng)作為輿論源頭的比例不斷走高。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)論壇作為網(wǎng)絡(luò)公共空間,也是輿情發(fā)酵地。分析區(qū)域論壇在輿論引導(dǎo)中的功用,為科學(xué)有效地通過(guò)區(qū)域論壇進(jìn)行輿論引導(dǎo)成為值得思考的問(wèn)題。
一、區(qū)域論壇形成網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)
(一)區(qū)域論壇能聚合
地方論壇地域特征明顯?;谙嗤臻g、接近心理,地方網(wǎng)絡(luò)論壇為個(gè)人意見表達(dá)提供有效平臺(tái)。在信息自由流通的條件下,區(qū)域論壇所承載的信息量等于集結(jié)網(wǎng)民數(shù)與個(gè)人意見的乘積。區(qū)域論壇能夠滿足網(wǎng)民對(duì)本區(qū)域內(nèi)事務(wù)的好奇心理,引發(fā)共鳴。由于更加接近事實(shí),網(wǎng)民之間的交互作用更為直接有效。
(二)區(qū)域論壇易轉(zhuǎn)化
面對(duì)全國(guó)受眾的綜合性、專業(yè)性的媒體無(wú)法關(guān)注每一個(gè)地方、每一個(gè)個(gè)體的每一個(gè)訴求。個(gè)人意見在海量信息前很難得到公眾關(guān)注。因而,網(wǎng)民傾向于在具情感歸屬的區(qū)域論壇中發(fā)表意見、觀點(diǎn)。但是,區(qū)域論壇的帖文也容易以星火燎原之勢(shì)轉(zhuǎn)換為全國(guó)熱點(diǎn)。一些具有轟動(dòng)效應(yīng),影響力遍及全國(guó)的大事件,很多都是在地方論壇得醞釀,在媒體或者意見領(lǐng)袖跟進(jìn)后引發(fā)全國(guó)關(guān)注的。
(三)區(qū)域論壇重服務(wù)
近年來(lái),各地都重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作,管理部門注重與網(wǎng)民在線交流互動(dòng)、在線解答、在線辦公,及時(shí)解答百姓關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn);把網(wǎng)民吸引在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)陣地,推動(dòng)網(wǎng)民和管理部門的高效互動(dòng)。管理部門建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度,細(xì)化工作流程,從收集、整理、研判、督辦、反饋、考核等入手,加強(qiáng)源頭矛盾化解制度建設(shè)。地方論壇成為新媒體中落地能力最強(qiáng)、解決實(shí)際問(wèn)題效力最大的平臺(tái)和途徑。
二、區(qū)域論壇在輿論引導(dǎo)中的功用
(一)調(diào)整輿論分配格局
當(dāng)前,傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體幾家獨(dú)大,這既不利于媒體發(fā)展,也弱化管理部門的議程設(shè)置和輿論主導(dǎo)權(quán)。因此,必須努力調(diào)整、改變輿論分配格局,打破輿論寡頭壟斷,形成相對(duì)平衡的輿論格局。“網(wǎng)絡(luò)論壇雖然已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)其繁華階段,但從目前的互聯(lián)網(wǎng)格局來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)論壇仍然占據(jù)著網(wǎng)絡(luò)中的一部分話語(yǔ)權(quán)”。地方論壇的聚合性能夠在一定程度吸納和集中網(wǎng)民意見,這起到調(diào)整輿論格局的作用。對(duì)地方公共管理機(jī)構(gòu)而言,這是屬于自己的宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,在輿論分配格局中能夠一定程度上變被動(dòng)為主動(dòng)。
(二)構(gòu)建梯級(jí)輿論引導(dǎo)
“從互聯(lián)網(wǎng)誕生以來(lái),因其開放和扁平,在中國(guó)逐步形成了以人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等門戶網(wǎng)站為代表的大而扁平的‘點(diǎn)狀網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”。大而扁平易產(chǎn)生爆炸效應(yīng),小事在“媒介寡頭”的助推下都易引爆輿論場(chǎng)。因此,從全國(guó)看,應(yīng)該鼓勵(lì)培育國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、地市級(jí)三級(jí)的媒體格局;從省市看,應(yīng)該培育省市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)媒體格局。把區(qū)域論壇作為輿論引導(dǎo)的重要梯級(jí)之一,探索有層次,有梯級(jí),有縱深的輿論引導(dǎo)方式。
(三)形成輿論緩沖地帶
“輿情在單一的扁平場(chǎng)中,往往在同一平面?zhèn)鬟f,導(dǎo)致輿情在一個(gè)維度中膨脹,過(guò)扁就過(guò)于易脆”。虛擬社會(huì)問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的反應(yīng)。在區(qū)域論壇中開展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,解決好群眾的地方訴求,才能促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè),最終達(dá)到政通人和的目的。放大區(qū)域論壇的向心力、吸引力才能更好地分解扁平輿論場(chǎng),形成梯級(jí)豐富的輿論地帶。區(qū)域論壇在輿論引導(dǎo)中起到輿論的減震緩沖作用:從時(shí)間上說(shuō),具有滯延作用;從空間上具有過(guò)濾作用;從過(guò)程上,還可設(shè)置必要的策略,增加對(duì)輿論調(diào)控的靈活性。
三、區(qū)域論壇輿論引導(dǎo)的方法
(一)政府管理層面:支持區(qū)域論壇發(fā)展
作為暢通政府與公眾為民服務(wù)的新平臺(tái),輿論主管部門應(yīng)該壯大和扶持服務(wù)地方網(wǎng)站、論壇、社區(qū)。若區(qū)域論壇有足夠的化解矛盾能力,群眾會(huì)更青睞區(qū)域論壇,更傾向于與在本地區(qū)網(wǎng)站上表達(dá)利益訴求、參與網(wǎng)絡(luò)議政。區(qū)域論壇若廣泛地收集民情、民意,把矛盾化解在最基層和初始階段,就會(huì)減少公共管理部門的行政成本,為輿論的有序管理提供了基礎(chǔ)。
(二)論壇管理層面:加強(qiáng)論壇管理技巧
對(duì)地方論壇而言,議程設(shè)置、沉默的螺旋、意見領(lǐng)袖、把關(guān)人等引導(dǎo)方式依然適用。合理使用可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)論壇輿論引導(dǎo)的可管可控。以“把關(guān)”理論的運(yùn)用為例。在論壇的管理中,把關(guān)人依然存在。論壇把關(guān)人需要對(duì)信息是否可以發(fā)表和能否繼續(xù)流通作出判定。通過(guò)對(duì)帖文的操作推薦,評(píng)論過(guò)濾整理等方式為論壇把關(guān)和輿論引導(dǎo)。
(三)網(wǎng)民層面:提升媒介素養(yǎng)能力
網(wǎng)民是論壇輿論的重要主體。網(wǎng)民素質(zhì)良莠不齊,不利于良性輿論形成。因此,提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)能力在輿論引導(dǎo)中十分重要。網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的提高,可以提升網(wǎng)民認(rèn)識(shí)媒介和使用媒介的能力。網(wǎng)民在面對(duì)海量的信息時(shí),可以明辨是非,從而促進(jìn)清朗網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建。
在地方網(wǎng)絡(luò)論壇中,網(wǎng)民的帖文通常提供了輿情產(chǎn)生的苗頭性信息,成為感知輿情的重要場(chǎng)地。地方論壇可以作為輿論引導(dǎo)的重要工具,起到調(diào)整、穩(wěn)定和緩沖作用,為地方發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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(作者簡(jiǎn)介:田羽,碩士研究生,重慶市璧山區(qū)黨政信息中心,編輯,研究方向:輿情信息和網(wǎng)絡(luò)傳播。)