李俊強(qiáng)

現(xiàn)在，有些人對(duì)中朝關(guān)系和朝鮮半島問(wèn)題的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。一些極端言論時(shí)不時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上爆出，容易被國(guó)外解讀為中國(guó)的態(tài)度。而國(guó)外很容易將具有官方背景媒體的言論視為中國(guó)的態(tài)度。另外有些人在考慮朝鮮半島問(wèn)題時(shí)，容易將美國(guó)忽略，一是忽略美國(guó)在解決朝鮮半島問(wèn)題時(shí)所發(fā)揮的作用，二是忽略了中美之間到底是一種什么關(guān)系。其中以下三個(gè)方面最為突出。

第一、對(duì)國(guó)家態(tài)度的錯(cuò)誤解讀。首先必須明確的是，在外交方向能夠代表國(guó)家態(tài)度的只有外交部。即使人民日?qǐng)?bào)和新華社也只是國(guó)家態(tài)度的間接表達(dá)方式，中間尚有轉(zhuǎn)圜余地，其所發(fā)表的言論并不是板上釘釘?shù)氖?。最近朝鮮官方通訊社朝中社直接點(diǎn)名批評(píng)某些媒體，認(rèn)為相關(guān)的言論砍了“朝中關(guān)系的支柱”。這也引發(fā)了國(guó)內(nèi)對(duì)這些媒體文章的過(guò)度關(guān)注，并根據(jù)其文章內(nèi)容過(guò)度解讀國(guó)家態(tài)度，尤其是對(duì)俠客島公眾號(hào)和環(huán)球網(wǎng)評(píng)論的過(guò)度解讀。俠客島作為人民日?qǐng)?bào)海外版編輯部公眾號(hào)，環(huán)球時(shí)報(bào)/環(huán)球網(wǎng)由人民日?qǐng)?bào)社主辦與出版，其兩家風(fēng)格一向大膽犀利，不僅不能代表人民日?qǐng)?bào)的態(tài)度，更遑論代表國(guó)家的態(tài)度，最多就是官方的一種側(cè)擊敲打方式。

而真正代表國(guó)家態(tài)度的外交部，外交部長(zhǎng)王毅2016年2月在美國(guó)重申中國(guó)對(duì)朝三點(diǎn)基本立場(chǎng)——“我們反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器；半島不能戰(zhàn)、不能亂；中國(guó)正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益必須得到保障。”至今，外交部的一系列發(fā)言始終沒(méi)有改變這三點(diǎn)基本立場(chǎng)，并且始終堅(jiān)持和平解決半島問(wèn)題。

第二，把朝鮮半島問(wèn)題從國(guó)際環(huán)境中剝離出來(lái)單獨(dú)對(duì)待。首先必須明確的是，中國(guó)作為一個(gè)崛起中的國(guó)家，中國(guó)依舊走在崛起的路上，以歷史為鑒，崛起型國(guó)家所面臨的國(guó)際環(huán)境是最為復(fù)雜的。朝鮮半島問(wèn)題僅僅只是中國(guó)所面臨的眾多問(wèn)題中的一個(gè)，也不是中國(guó)所面臨問(wèn)題中最為嚴(yán)峻的。臺(tái)灣問(wèn)題、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、軍隊(duì)改革、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施、美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的遏制等，這都是中國(guó)面臨的問(wèn)題。而有些人在考慮朝鮮問(wèn)題對(duì)策時(shí)，一是容易將中國(guó)單獨(dú)拿出來(lái)，過(guò)于夸大中國(guó)的作用，忽略了美日韓俄等國(guó)在其中的作用，忽略中美俄日韓朝六國(guó)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系；二是忽略中國(guó)的國(guó)情，在提出中國(guó)拿出資金、資源、兵力的同時(shí)，而不去考慮從哪些地方抽出這些資金、資源、兵力。

第三，中國(guó)對(duì)朝鮮有恩，朝鮮應(yīng)該知恩圖報(bào)。這是民間比較流行的一種觀點(diǎn)，其證據(jù)在于當(dāng)年中國(guó)傾全國(guó)之力參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，在朝鮮半島犧牲了幾十萬(wàn)人，并因此錯(cuò)失了收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)機(jī)；朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)大力援助朝鮮建設(shè)；正是因?yàn)椤吨谐押煤献骰ブ鷹l約》的簽訂，朝鮮得到中國(guó)的庇護(hù)，美國(guó)才不敢軍事進(jìn)攻朝鮮。這里無(wú)需論證其觀點(diǎn)正確與否，因?yàn)槠涑霭l(fā)點(diǎn)就是錯(cuò)誤的，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系向來(lái)是以利益為根本導(dǎo)向，私交、恩惠雖說(shuō)也會(huì)對(duì)國(guó)家關(guān)系產(chǎn)生一定影響，但利益才是國(guó)家關(guān)系的根本。

中朝之間也是如此，同為社會(huì)主義國(guó)家、血濃于水的兄弟情等都不是兩國(guó)友好的原因，其本質(zhì)在于，兩國(guó)自建國(guó)起，一直存在安全上的相互依靠關(guān)系。朝鮮自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后一直依靠于中國(guó)的保護(hù)來(lái)遏制美國(guó)的侵略傾向，而中國(guó)自建國(guó)后也依靠朝鮮的戰(zhàn)略緩沖地帶，有效隔絕美國(guó)對(duì)中國(guó)東北重工業(yè)基地的威脅。新中國(guó)建國(guó)初期，東北經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)1/3以上，其中工業(yè)占85%；志愿軍入朝前，美軍B-29重型轟炸機(jī)屢次入侵中國(guó)東北，給中國(guó)造成一系列人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在周恩來(lái)以外交部長(zhǎng)名義多次致電聯(lián)合國(guó)安理會(huì)抗議后，美國(guó)遠(yuǎn)東空軍依舊持續(xù)侵入中國(guó)領(lǐng)空，瘋狂進(jìn)行偵察、掃射、轟炸。當(dāng)時(shí)作為新中國(guó)工業(yè)心臟的東北三省，直接暴露在西方陣營(yíng)面前，中國(guó)的安全局勢(shì)急劇惡化。但是自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，美軍再無(wú)法對(duì)東北產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的威脅，東北獲得一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境。所以說(shuō)，安全需求是中朝兩國(guó)保持友好關(guān)系的根本原因。

并不是說(shuō)中朝關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)變化，只是不能在現(xiàn)在出現(xiàn)變化，其主要原因就在于中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有過(guò)多精力來(lái)處理朝鮮半島問(wèn)題。半島保持和平，中國(guó)才有精力去處理其他問(wèn)題。即使朝鮮現(xiàn)在在國(guó)際上不斷給中國(guó)制造麻煩，但是畢竟只是麻煩，外交部單獨(dú)就可解決這些麻煩，而不像當(dāng)年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)要發(fā)動(dòng)全國(guó)的資源來(lái)應(yīng)對(duì)。雖然現(xiàn)在中國(guó)實(shí)力在不斷增強(qiáng)，朝鮮即使生亂，中國(guó)也不用動(dòng)用全國(guó)資源。但是，對(duì)于那些不在乎生戰(zhàn)甚至鼓動(dòng)推翻朝鮮現(xiàn)政權(quán)的人，在這里問(wèn)一句：一旦朝鮮發(fā)生戰(zhàn)亂，中國(guó)要向東北投送多少兵力才能確保戰(zhàn)火不會(huì)被引入國(guó)內(nèi)？中國(guó)要投入多少社會(huì)資源來(lái)應(yīng)對(duì)朝鮮難民對(duì)東北社會(huì)的沖擊？中央要投入多少精力才能足夠應(yīng)對(duì)半島亂局？中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)改、軍改、“一帶一路”等會(huì)不會(huì)受到影響？半島亂局會(huì)不會(huì)引發(fā)中美俄之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)？

首先，現(xiàn)在不是解決朝鮮半島問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。這個(gè)很好理解，如前面所講，中國(guó)面臨的問(wèn)題有很多，而且很多問(wèn)題都是處于解決中，中國(guó)很難將其暫停下來(lái)或者分心再來(lái)處理朝鮮問(wèn)題。軍改、經(jīng)改、“一帶一路”都是沒(méi)有完成的工程，由于其特殊性又不能暫停下來(lái)。朝鮮半島一旦出事，那么中國(guó)勢(shì)必要從這些進(jìn)程中抽出精力和資源來(lái)應(yīng)對(duì)。“一帶一路”作為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)建立一個(gè)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局乃至未來(lái)的新型國(guó)家格局都意義非常；軍改能否成功意味著中國(guó)以后能否擁有一支能打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的軍隊(duì)，其直接影響著國(guó)家安全；經(jīng)改意味著中國(guó)能否走出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，能否促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在以后保持健康快速的發(fā)展。更何況臺(tái)灣現(xiàn)在的獨(dú)立傾向越來(lái)強(qiáng)，臺(tái)灣問(wèn)題也迫切需要及早解決。

而朝鮮問(wèn)題卻不同，中國(guó)需要朝鮮半島能夠保持和平、不亂、不戰(zhàn)，中國(guó)東北方向得以保持一個(gè)穩(wěn)定的局面，這也是中國(guó)迫切希望實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。這也是外交部為什么在歷次涉朝言論中都一致強(qiáng)調(diào)：半島問(wèn)題要和平解決。當(dāng)然朝鮮核問(wèn)題并不等同于半島問(wèn)題，朝鮮核問(wèn)題只是眾多半島問(wèn)題中的一個(gè)，這個(gè)是中國(guó)想要解決的，中國(guó)外交部也始終強(qiáng)調(diào)：半島不能有核。但關(guān)鍵的問(wèn)題在于解決朝鮮核問(wèn)題的鑰匙并不在中國(guó)手中，朝鮮擁核自保的目的很明顯，而朝鮮的安全擔(dān)憂很明顯來(lái)自于美國(guó)。而美國(guó)歷來(lái)堅(jiān)持不向朝鮮做出安全保證，并不斷用武力激化半島矛盾，關(guān)于其原因的評(píng)論性文章有很多，這里就不再贅述。但我們依舊要問(wèn)一句：美國(guó)為什么不給朝鮮安全保證？

其次，朝鮮問(wèn)題牽一發(fā)而動(dòng)全身。三八線本身就是冷戰(zhàn)時(shí)期，中蘇與西方對(duì)抗的結(jié)果。當(dāng)年與朝鮮半島局勢(shì)相同的越南和德國(guó)之所以能統(tǒng)一，其根本在于美國(guó)因損失過(guò)大而從南越撤軍，北越隨后統(tǒng)一南越；冷戰(zhàn)末期蘇聯(lián)自顧不暇，放棄東德，隨后東德并入西德，德國(guó)再次統(tǒng)一。但是，冷戰(zhàn)結(jié)束蘇聯(lián)解體，中俄與美國(guó)的對(duì)抗并沒(méi)有結(jié)束，朝鮮半島的陣營(yíng)劃分依舊很明顯，韓國(guó)依靠美國(guó)，朝鮮在一定程度上寄托于中國(guó)的保護(hù)，并且兩國(guó)并沒(méi)有放棄統(tǒng)一對(duì)方的目標(biāo)；美國(guó)沒(méi)有放棄韓國(guó)從半島撤軍的打算，中國(guó)也沒(méi)有改變中朝友好關(guān)系的意圖，俄羅斯更是時(shí)不時(shí)與朝鮮暗送秋波，日本則是別有企圖的時(shí)不時(shí)發(fā)表一些言論試圖激化半島局勢(shì)。朝鮮正如一戰(zhàn)時(shí)的薩拉熱窩一樣，很難估計(jì)朝鮮問(wèn)題引爆后，會(huì)對(duì)東亞局勢(shì)造成什么影響。這也是為什么中國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和平解決半島問(wèn)題，避免惡化周邊局勢(shì)，而美國(guó)始終別有用心的試圖攪亂半島局勢(shì)。

另外，美國(guó)起著至關(guān)重要的作用。第一，競(jìng)爭(zhēng)依舊是中美關(guān)系的主旋律。雖然最近在習(xí)特會(huì)上，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人成功建立了互信，美國(guó)也放棄將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，但是這并沒(méi)有改變中美兩國(guó)關(guān)系的本質(zhì)——競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)作為世界第一大國(guó)，維護(hù)世界霸權(quán)地位才是其根本需求；中國(guó)作為一個(gè)崛起中的國(guó)家，打破美國(guó)世界霸權(quán)地位，建立一種符合中國(guó)利益的新型大國(guó)關(guān)系才是中國(guó)最想達(dá)到的目的。在這么一種情況下，中美兩國(guó)很難對(duì)其根本利益進(jìn)行調(diào)整，也就很難改變兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在中美競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)主旋律下，朝鮮問(wèn)題處理起來(lái)就非常棘手，因?yàn)闊o(wú)論中國(guó)如何處理朝鮮問(wèn)題，朝鮮半島都有很大的幾率不再穩(wěn)定，這就有可能被美國(guó)利用，將半島作為一個(gè)破壞中國(guó)穩(wěn)定的切入點(diǎn)。