摘要：“兩學一做”學習教育深入開展以來，全國各級黨組織積極落實，取得了可喜的成績。民族院校要以“兩學一做”學習教育為契機，堅持問題導向，深入開展思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，推動黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學化，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關鍵詞：兩學一做 民族院校 黨建

“兩學一做”學習教育開展一年來， 全國各級黨組織深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，以問題為導向，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，取得了一些成功的經驗。2017年2月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》，要求各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，履行主體責任，抓常抓細抓長。①

一、“兩學一做”的重要意義

“兩學一做”，即“ 學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的延伸，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。深入開展“兩學一做”，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，夯實基礎，凝聚力量，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。②

（一）學黨章黨規(guī)，堅定理想信念

“兩學一做” 學習教育，基礎在學。首先，就要學習黨章黨規(guī)，學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，③讀原文原著，逐條逐句通讀，埋下頭來學、下苦功夫學，做到“真學、真懂、真信、真用”，全面理解黨的路線、方針、政策，深刻認識黨的宗旨，履行黨員的權利和義務，發(fā)揚艱苦奮斗和為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，牢記革命先烈們?yōu)榱藢崿F民族的獨立和解放的偉大理想而不惜拋頭顱，灑熱血的英勇氣概，銘記歷史，不忘初心，在新的歷史條件下，不迷失自我，不忘卻理想，不受奢靡腐敗之風的誘惑，補足精神之鈣，守住底線，提高精神境界，正確認識自身肩負的歷史使命，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，確立馬克思主義的科學信仰，忠于黨忠于人民，積極投身于為實現中華民族偉大復興的中國夢的實踐中去。

（二）學系列講話，樹立“四個”意識

學系列講話，就是要學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識全面深入改革、全面依法治國、全面建成小康社會和全面從嚴治黨的辯證關系。習近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是以馬克思主義為指導，在繼承毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的基礎上發(fā)展起來的，只有聯系起來學，放在國內國外兩個大局中來學，才能深刻地領會其中的豐富內涵和核心要義，才能體會其中深厚的文化底蘊和先進的觀點方法，真正學懂、學透、學通，入耳、入腦、入心，從而堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，開拓進取，全面建成小康社會！

（三）做合格黨員，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

“兩學一做”學習教育，關鍵在做。學黨章黨規(guī)，學系列講話，是理論基礎，是道德規(guī)范，是行為準則，學習的目的，都要以理論為指導，以規(guī)范為導向，以準則為標準，以知促行，做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。八千萬黨員，是一支強大的隊伍，這支隊伍要發(fā)揮戰(zhàn)斗力和作用力，需要每一個黨員都發(fā)揮自身的先鋒模范作用，切莫渾水摸魚，濫竽充數，以次充好，破壞黨的形象，阻礙中國特色社會主義事業(yè)的進程，為黨紀國法所不容。做一名合格黨員，首先要強化政治意識，時刻與黨中央保持一致，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，確立馬克思主義的科學信仰，以實際行動去踐行中華民族偉大復興的中國夢。其次，要有規(guī)矩意識，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，心存敬畏，手握戒尺，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時刻以一名黨員的標準嚴格要求自己，不越紅線、堅守底線，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。再次，要講道德，共產黨員作為社會公民中的先進分子，要帶頭遵守道德規(guī)范，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，真正成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。最后，要有奉獻精神，敢擔當，有作為。牢記黨的宗旨，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，不計個人得失，敢于奉獻，在現代化事業(yè)的建設中，敢于開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

二、當前民族院校大學生黨建工作存在的問題

民族院校作為培養(yǎng)少數民族干部的重要陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，肩負著維護民族團結和民族地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展的重任，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，堅持社會主義辦學方向，解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。“兩學一做”學習教育開展以來，民族院校深入貫徹習近平總書記的重要講話精神，堅持黨的教育方針，加強和改進思想政治工作，雖然取得了一些成績，但仍然還存在著一些問題。④

（一）入黨動機不純

入黨動機，就是為什么要入黨，是一個人加入黨的內在內在原因和真實目的，是推動其爭取入黨的精神力量。入黨動機純潔與否，直接關系著黨員的先進性，黨的純潔性和黨組織的戰(zhàn)斗力。如果入黨動機不純，只是為了個人私利，那必然會在考驗中迷失方向，甚至走上錯誤的道路，破壞黨的形象，損害黨的事業(yè)。隨著文化和價值的多元化，個人主義和功利主義的盛行，入黨動機也受到影響，民族院校大學生在考慮入黨問題的時候，首先考慮的是入黨對我有什么好處。民族院校大學生就業(yè)觀念比較狹隘，大部門想要回到家鄉(xiāng)從事公務員工作，越來越多的工作崗位要求必須是黨員才能報考，因此有一部分同學為給找工作增加籌碼而申請入黨；還有部分同學只是聽從父母的安排或者盲目地從眾，自身對于入黨動機沒有清醒的認識，被動地申請入黨。

（二）理想信念動搖

理想信念是人的精神世界的核心，是人精神上的“鈣”。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。 習近平總書記曾說：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！敝袊伯a黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義，作為一名中共黨員，要確立馬克思主義的科學信仰和樹立中國特色社會主義共同理想，把個人的理想同國家、民族的理想緊密地聯系在一起，以天下為己任，肩負起實現中華民族偉大復興的中國夢。然而，在新的時代條件下，拜金主義、享樂主義和奢靡之風蔓延，民族院校大學生的理想信念也受到了動搖，對馬列主義不真學不真懂不真信不真用，政治立場不堅定，在黨不言黨，在黨不為黨，在大是大非面前不能明辨是非，金錢至上、享樂至上，貪圖安逸，缺乏吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，追求個人利益、短期利益和局部利益，把人民利益、黨的利益和國家利益至于身后。

（三）黨員意識淡薄

黨員意識是共產黨員思想覺悟和黨性修養(yǎng)的集中體現，是共產黨員的立身之本。黨員與群眾的區(qū)別，就在于黨員的先鋒模范作用，勇于奉獻，敢于擔當，在學習、工作、生活中成為廣大群眾的表率。在物欲橫流的當今社會，黨員的光榮感和使命感弱化，宗旨意識和奉獻精神弱化，民族院校大學生的黨員意識淡薄，組織紀律散漫，不按時參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務，自由懶散，以自我為中心，全心全意為人民服務的宗旨意識缺乏。在工作中，怕吃苦，怕承擔責任，對組織分配的工作推三阻四，拈輕怕重，在關鍵時刻不能挺身而出，沒有履行黨員的責任和義務，更沒有體現出黨員的先鋒模范作用，有損黨的形象。

（四）后續(xù)教育缺乏

黨員教育工作是黨的建設工作的重要組成部分，旨在提高黨員素質、增強黨員黨性修養(yǎng)。目前，民族院校大學生黨建工作存在著“重黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現象。在發(fā)展前，發(fā)展對象進行重重考察和層層教育，參加學校黨校培訓、馬克思主義理論學習班、黨章學習小組等，但對入黨后的教育沒有得到同等重視，忽略對大學生黨員的再教育工作，沒有制定系統(tǒng)的教育計劃，重理論學習輕實踐鍛煉，導致部分大學生黨員出現“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現象 ，逐漸暴露出一些思想上深層次的問題，如學習成績直線下滑，組織紀律渙散，甚至出現一些違法違紀現象，大大損害了黨員在學生中的形象。

三、“兩學一做”背景下，加強民族院校大學生黨建工作

民族院校要以“兩學一做”學習教育為契機，深入開展思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，以問題為導向，推動黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學化，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強思想建設，堅定理想信念

思想建設是黨的建設的根本，也是我黨的一大創(chuàng)造。民族院校要加強思想建設，堅持馬克思主義的指導地位不動搖，在學生中廣泛開展思想政治教育，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨章黨規(guī)，學習習近平總書記的系列重要講話精神，學習黨的路線、方針和政策，學習不能浮于表面，流于形式，而要做到真學真懂真信真用，用其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐，進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國共產黨的信任、堅定對中國特色社會主義信念，堅定實現中華民族偉大復興的信心，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使社會主義理想信念溶入到頭腦中去，形成自己的觀念，轉化為自覺行動。

（二）加強組織建設，嚴把入口關

學校要加強黨建工作的組織領導，建立健全學生黨建工作組織領導機制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，學生工作、宣傳、共青團、黨校、教務、人事等部門協同配合，院（系）黨組織負責實施、學生黨支部具體落實的學生黨建工作格局。按照“高年級有黨支部，低年級有黨員”的工作方針，合理設置學生黨支部，配備黨支部書記和副書記。按照發(fā)展黨員工作程序，每學期確定和培養(yǎng)一定數量的入黨積極分子和發(fā)展對象，對他們定期開展教育和考察，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，嚴格政治審查，深入考察發(fā)展對象的入黨動機是否端正，對黨的認識是否深刻，是否懂得黨員義務和權利，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀，是否堅定不移聽黨話跟黨走，確保政治合格，動機端正。

（三）加強制度建設，完善繼續(xù)教育

校黨委要將學生黨建工作擺在突出位置，學生黨建工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實，建立領導班子成員聯系指導學生黨支部工作制度，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，進一步加強和完善學生黨支部的建設，完善各項規(guī)章制度，按章管理。建立和完善推優(yōu)入黨制度、黨員教育培訓制度、民主評議黨員制度、黨支部政治生活制度、黨支部組織生活制度、黨員思想匯報制度 和黨員管理辦法等，加強對入黨積極分子、黨校學員、發(fā)展對象、預備黨員和正式黨員的教育和繼續(xù)教育工作，分層次，分階段，有針對性地創(chuàng)造性地開展黨員教育活動，形成學生黨員教育工作常態(tài)化長效化機制。

（四）加強作風建設，增強黨員意識

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，整頓“四風”問題，懲治貪污腐敗，全面推進從嚴治黨。民族院校要持續(xù)深入地開展作風建設，強化黨員的黨性意識和宗旨意識，牢固樹立全心全意為人民服務的理念，密切聯系群眾，在學習、生活、工作等各方面做好表率作用，發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用，培養(yǎng)一批政治強、紀律嚴、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀黨員，帶動全班、全院、全校的班風、學風和作風的轉變。

注釋：

①《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》，《人民日報》，2017-02-22（001）.

②中共中央辦公廳：《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，《人民日報》，2016-02-29（006）。

③《學習貫徹<關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見>》，《光明日報》，2015-02-05（007）。

（本文系2015年陜西省高校輔導員工作精品項目“民族院校大學生黨支部先進性建設”（2015FXM16）階段性成果。作者簡介：戴暢，法學碩士，西藏民族大學外語學院輔導員，講師，主要研究方向為：民族地區(qū)思想政治教育。）