尹曉丹
【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種經(jīng)濟犯罪的形式也越來越多,呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢,由此對刑法的穩(wěn)定性也形成了挑戰(zhàn)。面對著不斷波動的經(jīng)濟犯罪形式,刑事立法完善也不斷提上日程,通過持續(xù)的立法完善,來滿足經(jīng)濟犯罪的立法要求。本文通過對經(jīng)濟犯罪的刑事立法完善進行分析,以期更好的滿足經(jīng)濟犯罪處理要求。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟犯罪;刑事立法;完善策略
立法是適用法律的起點,通過確定經(jīng)濟犯罪刑事立法中的重要問題,有助于從整體上對經(jīng)濟犯罪的刑事立法進行把握,以為經(jīng)濟犯罪的刑事立法完善提供基礎(chǔ)條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及各種信息技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用,使得經(jīng)濟犯罪的形式呈現(xiàn)出多樣化,由此也就對經(jīng)濟犯罪的刑事立法形成了巨大影響,只有對經(jīng)濟犯罪刑事立法完善中存在的問題進行分析,才能夠采取有效的立法完善措施,以滿足立法需求。
一、經(jīng)濟犯罪概述
經(jīng)濟犯罪這一概念是英國學(xué)者希爾于1872年《犯罪的資本家》一文中首次提出。20世紀(jì)后,美國和德國的學(xué)者也對經(jīng)濟犯罪的概念進行了法律意義上的界定,相比較,我國的經(jīng)濟犯罪概念出現(xiàn)的時間較晚,起步也較晚,自1982年全國人大通過的決定中使用了“經(jīng)濟犯罪”這一概念后,經(jīng)濟犯罪才正式在我國被重視,并在之后的幾年對其罪名和罪狀進行了細化。
我國的學(xué)者對于經(jīng)濟犯罪的概念主要分為兩類:廣義的觀點認(rèn)為經(jīng)濟犯罪內(nèi)容包含了危害正常的社會主義經(jīng)濟秩序,侵犯財產(chǎn)以及貪污受賄;狹義的觀點認(rèn)為,經(jīng)濟犯罪單指破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。
二、當(dāng)前經(jīng)濟犯罪刑事立法存在的問題
(一)對所有的犯罪行為進行統(tǒng)一的立法方式
人們在進行社會活動時,只有知道了哪些行為會構(gòu)成犯罪才能對行為進行規(guī)范和約束,在采取行動前衡量好相應(yīng)的罪責(zé)和懲罰,對自己的行為進行合理的選擇,這是發(fā)揮刑法行為規(guī)制職能的有效方式,能夠有效的減少相應(yīng)的犯罪行為的發(fā)生。但是在我國,經(jīng)濟犯罪的法律條文眾多,但是真正對經(jīng)濟犯罪進行刑法罪責(zé)的規(guī)定的卻少之又少,大部分都是在其他的法律文件中進行了宣示性的規(guī)定,并沒有對其進行明確的量刑規(guī)定,這僅僅表明了國家對其追究責(zé)任的態(tài)度,并沒有對其進行刑事上的劃分和規(guī)定,沒有明確的對犯罪行為進行界定,這樣的做法不利于對犯罪進行預(yù)防。簡而言之,就是我國的相關(guān)經(jīng)濟部門越來越細分,部門法的分工也越來越細,內(nèi)容越來越復(fù)雜,但是當(dāng)前我國的立法機構(gòu)人才還是普遍使用的通用性人才,但是緊急犯罪作為專業(yè)性強的犯罪模式,想要對其進行法律上的界定就要有專業(yè)人才對其進行相關(guān)法律的制定,從專業(yè)角度進行刑事法律的制定,防止刑事法律與相關(guān)法規(guī)之間界限的模糊,便于刑法法律的執(zhí)行,從而對人們的經(jīng)濟活動進行制約和規(guī)范,起到防范的作用。
(二)同類罪名的排列輕重失序
我國的司法資源是有限的,所以在進行刑法干預(yù)時也是有限制的,不能夠?qū)λ械男淌路缸锒纪度胂嗤Χ鹊馁Y源,刑事政策不可能對所有的犯罪行為等同視之要根據(jù)其影響進行輕重的分類。
在進行刑法干預(yù)時,往往根據(jù)其社會危害性和對基本倫理的違反程度進行關(guān)注程度的選擇,這是刑法對犯罪程度劃分的主要依據(jù),也是刑法立法合理性的重要體現(xiàn)。但是我國的經(jīng)濟犯罪相關(guān)罪名和犯罪事實的排列失當(dāng),不符合相關(guān)的立法理念。
(三)經(jīng)濟犯罪的相關(guān)刑事立法不夠嚴(yán)厲
我國的刑法對經(jīng)濟犯罪的懲罰力度不大,和其本身造成的社會危害并不匹配,如破壞社會主義經(jīng)濟秩序罪,其中的所有量刑都比較輕,對犯罪者起不到足夠的恫嚇作用。雖然全國人大已經(jīng)對相應(yīng)條文進行了若干修改,但是在對貪污犯罪、受賄犯罪等罪名的量刑上,和同等數(shù)額的盜竊、詐騙罪的出發(fā)力度相比,要輕得多。
三、經(jīng)濟犯罪的刑事立法完善措施
想要對經(jīng)濟犯罪進行懲戒打擊,就要對立法進行相關(guān)完善,使刑事網(wǎng)越加緊密。具體措施如下。
(一)增加經(jīng)濟犯罪的犯罪類型
自從我國加入WTO之后,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯提高,而且當(dāng)前我國還處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了很多的新現(xiàn)象和新問題,相應(yīng)的經(jīng)濟犯罪形式、內(nèi)容也越來越多變,所以想要解決經(jīng)濟運行中的混亂問題,保證經(jīng)濟運行的秩序,就要加大經(jīng)濟犯罪行為的包含范圍,增加罪名和犯罪類型,盡快將出現(xiàn)的新問題納入經(jīng)濟犯罪的刑事法律之中,使經(jīng)濟犯罪的刑事網(wǎng)更加緊密。
(二)放寬犯罪成立條件,入罪范圍擴大
對犯罪構(gòu)成的認(rèn)定是認(rèn)定犯罪的唯一標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟發(fā)展,很多的公司在進行經(jīng)濟違法行為時都會對其進行一定的粉飾和掩飾,且方式越來越多樣,使對其進行犯罪認(rèn)定時產(chǎn)生困難,所以要降低相應(yīng)的入罪門檻,加大經(jīng)濟犯罪的入罪范圍。增加犯罪主體,犯罪主體不能只在公司和企業(yè),也要增加其他單位的工作人員;減少主觀條件,在認(rèn)定犯罪時,不能根據(jù)其是否為了牟利而改變犯罪認(rèn)定;改變犯罪形態(tài),其他的相關(guān)法律中的一些條款也存在經(jīng)濟犯罪的行為,要對其進行補充。
(三)采用推定方式認(rèn)定案件事實,減少犯罪證立的難度
當(dāng)前我國的法律體系中存在犯罪目的和主觀罪過的態(tài)度,這是為了貫徹我國法律自由主義和責(zé)任主義的原則。但是在經(jīng)濟犯罪上,實行該原則會對罪名的確立產(chǎn)生混亂,因為主觀因素往往難以進行證明,所以想要解決這一問題可以采用推定的方式認(rèn)定案件事實,根據(jù)既定事實對犯罪行為進行認(rèn)定,這樣提高了訴訟效率。
四、結(jié)束語
在刑法規(guī)制的范圍內(nèi),經(jīng)濟是較為特殊的領(lǐng)域,這主要是由于經(jīng)濟不斷發(fā)展,要求自由和效率,由此難以與刑法所要求的強制屬性相適用所導(dǎo)致的。因此,對于經(jīng)濟犯罪的刑事立法完善也就面臨著重重問題。只有根據(jù)實際情況制定合理的刑事立法政策,才能夠通過制裁經(jīng)濟法嘴,以促進經(jīng)濟的發(fā)展。
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