【摘 要】本文闡述高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)的研究背景,分析構(gòu)建高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的基本原則,提出民主測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)考核的指標(biāo)、要素及評(píng)分方法等,將民主測(cè)評(píng)與目標(biāo)考核相結(jié)合,構(gòu)建高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)體系。
【關(guān)鍵詞】高職院校 班主任 考核評(píng)價(jià)體系
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2017)04C-0110-03
2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確指出:“認(rèn)真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核”??梢?,對(duì)輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行科學(xué)、合理、公平的考核評(píng)價(jià),是切實(shí)加強(qiáng)高職院校班主任隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求和重要保障。高職院校應(yīng)根據(jù)班主任工作的特點(diǎn),建立科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,以此激發(fā)班主任工作的積極性和創(chuàng)造力;同時(shí),推進(jìn)班主任工作管理科學(xué)化、規(guī)范化,提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)研究背景
現(xiàn)階段各學(xué)校對(duì)班主任工作考核評(píng)價(jià),國(guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一的共性標(biāo)準(zhǔn),仍須進(jìn)一步研究與實(shí)踐,健全和完善體系。2004年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》,2007年廣西教育廳頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件中明確指出要認(rèn)真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核,并提到各高校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際和大學(xué)生思想政治教育的特點(diǎn),按照定性與定量相結(jié)合的要求制定輔導(dǎo)員、班主任工作考核的具體辦法。這些文件規(guī)定了輔導(dǎo)員、班主任工作的職責(zé)、素質(zhì)、考核標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,是制定班主任工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
目前,高職院校生源多樣。據(jù)筆者所在高職院校統(tǒng)計(jì),有來(lái)自三個(gè)層次的學(xué)生:一是來(lái)自普通高中和職業(yè)高中的學(xué)生,稱為“普高生”,約占63.5%;二是來(lái)自中職學(xué)校的學(xué)生,稱為“3+2/3+2學(xué)生”,約占32.3%;三是來(lái)自初中學(xué)校的畢業(yè)生,稱為“五年一貫制學(xué)生”,約占4.2%。另外,學(xué)生整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱,入學(xué)高考成績(jī)300分以上占14.75%左右,200-299分占66.4%,200分以下占18.85%。二是學(xué)習(xí)積極性不高,缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力,到教室聽課有學(xué)生睡覺、玩手機(jī),大部分高職學(xué)生存在混文憑的心理。三是組織紀(jì)律觀念淡薄,意志力和自我約束力不強(qiáng),缺乏責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
由于受高職教育大眾化、職業(yè)化因素以及高職學(xué)生的多樣性等的影響,高職班主任的工作難度比以往要大?,F(xiàn)行班主任隊(duì)伍中,有許多是專業(yè)教師擔(dān)任班主任,還有一些是坐班的行政人員擔(dān)任班主任,為此,班主任還承擔(dān)有教學(xué)、科研、黨政、教輔等有關(guān)工作,事務(wù)繁重,職責(zé)范圍加大。如何加強(qiáng)高職班主任隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)班主任履職能力,提高學(xué)生工作質(zhì)量和水平,是高職院校面臨的一項(xiàng)重要課題。
基于上述需要,高職院校必須制定科學(xué)合理的班主任工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及體系,對(duì)班主任工作進(jìn)行科學(xué)、全面、客觀的考核評(píng)價(jià),以調(diào)動(dòng)班主任工作積極性,激發(fā)內(nèi)驅(qū)力,推動(dòng)班主任工作管理科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,提高學(xué)校管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、構(gòu)建班主任工作考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的基本原則
(一)以人為本的原則??己嗽u(píng)價(jià)的對(duì)象是班主任,考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要體現(xiàn)以班主任全面發(fā)展為核心,以滿足其素質(zhì)提升、潛力發(fā)揮的需求。在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重設(shè)置、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題上,讓班主任共同參與構(gòu)建,給予其表達(dá)意見、需求的機(jī)會(huì),為班主任發(fā)展提供有利條件,盡可能體現(xiàn)以班主任為本的原則。
(二)導(dǎo)向性的原則。對(duì)班主任工作考核評(píng)價(jià)要具有導(dǎo)向性,就是通過(guò)客觀的考核評(píng)價(jià),激發(fā)班主任工作激情,調(diào)動(dòng)班主任的工作積極性。評(píng)價(jià)結(jié)果不僅僅只是用于推優(yōu)評(píng)先,更重要的是讓輔導(dǎo)員了解到自己的優(yōu)勢(shì)和不足,并對(duì)以后的工作加以發(fā)揚(yáng)和改進(jìn)。因此,建立考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)盡可能體現(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向性原則。
(三)可操作性的原則。班主任的工作內(nèi)容多,涉及面廣,是一項(xiàng)非常具體而又煩瑣的工作,在考核評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)信息采集的可操作性。如果主觀指標(biāo)和新指標(biāo)多了,相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)查采集工作的難度將會(huì)增加,整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可操作性也會(huì)減弱。指標(biāo)不能過(guò)于籠統(tǒng),主要的與關(guān)鍵性的指標(biāo)要可靠,簡(jiǎn)明扼要。
(四)可比性的原則??己嗽u(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)是比較,班主任工作考核評(píng)價(jià)必須體現(xiàn)可比性原則:一是各指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,在全面考核與重點(diǎn)評(píng)價(jià)、過(guò)程考核與效果評(píng)價(jià)、管理部門與學(xué)生評(píng)價(jià)等方面具有可比性;二是最終評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,改變定性指標(biāo)多,定量考評(píng)缺乏的局面,將定性的指標(biāo)運(yùn)用數(shù)學(xué)方法轉(zhuǎn)化為定量化,減少評(píng)價(jià)主體在考評(píng)打分過(guò)程的主觀性。
(五)日常檢查登記與期末考核相結(jié)合原則。班主任工作考核評(píng)價(jià)過(guò)程分為兩部分:一是日常考核,院(系)、教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委、宣傳、就業(yè)、后勤、保衛(wèi)等部門對(duì)班主任日常工作進(jìn)行記錄考核,并建立日??己藱n案;二是年末考核,考核組根據(jù)班主任學(xué)期工作情況的相關(guān)材料及滿意度測(cè)評(píng),依據(jù)考評(píng)指標(biāo)和民主測(cè)評(píng),進(jìn)行最后綜合評(píng)分評(píng)議。
(六)定性與定量考核相結(jié)合原則。定量評(píng)價(jià)比較客觀且準(zhǔn)確,而定性評(píng)價(jià)的主觀性和模糊性比較明顯。無(wú)論是定性還是定量考核,其考核成績(jī)都以可量化的分?jǐn)?shù)給出。班主任業(yè)績(jī)可進(jìn)行定量考核,則對(duì)其他方面可進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)(定性考核),主觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)都應(yīng)來(lái)自學(xué)生、院(系)、學(xué)工處(部)、同行及任課教師的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)綜合。最后班主任當(dāng)年的總考評(píng)成績(jī)是定量考核得分加上定性評(píng)價(jià)得分。實(shí)踐表明,定性和定量都有其局限性,單純運(yùn)用任意一種評(píng)價(jià),都可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的片面性。因此,對(duì)班主任工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持定性和定量考核相結(jié)合的原則。
(七)過(guò)程與結(jié)果考核相結(jié)合原則。對(duì)班主任考核評(píng)價(jià)的最終目的,在于實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、輔導(dǎo)員自身素質(zhì)提高和學(xué)生成長(zhǎng)成才目標(biāo)。為了達(dá)到目標(biāo),班主任在工作過(guò)程中付出了極大心血,但由于存在著一定的不確定性甚至是偶然性因素的影響,導(dǎo)致實(shí)際效果不盡如人意,在這種情況下,單純以工作結(jié)果作為考核依據(jù)難免有失公平。因此,必須將結(jié)果與過(guò)程考核相結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三、高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
班主任是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校學(xué)生工作處(部)和各學(xué)院(系)具體指導(dǎo)下,開展大學(xué)生思想政治教育、日常管理服務(wù)等工作,與服務(wù)對(duì)象——學(xué)生,與管理者——院(系)和學(xué)生工作處(部),協(xié)作者——同行及任課教師,有著密切的聯(lián)系。因此,考核評(píng)價(jià)班主任工作應(yīng)由與之關(guān)聯(lián)的這些群體共同參與。考核評(píng)價(jià)體系分為民主測(cè)評(píng)和目標(biāo)考核兩部分,其中民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占40%,目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)占60%。
(一)民主測(cè)評(píng)內(nèi)容及權(quán)重。在民主測(cè)評(píng)方面,主要是向?qū)W生、院(系)與有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、同事與任課教師發(fā)放有關(guān)班主任民主測(cè)評(píng)表,按照要求對(duì)其進(jìn)行測(cè)評(píng)打分(總分100分),并分別賦予權(quán)重,便可得出班主任在民主測(cè)評(píng)部分的得分。
1.學(xué)生評(píng)價(jià)。學(xué)生是班主任教育、管理、服務(wù)的對(duì)象,是班主任工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他們對(duì)班主任的工作能力、服務(wù)質(zhì)量、責(zé)任心有著最直接的體驗(yàn),最具有發(fā)言權(quán),是評(píng)價(jià)的主要主體??己嗽u(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括班主任的自身素質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、群眾威信、廉潔自律、班級(jí)管理等方面。一般通過(guò)院(系)組織召開學(xué)生座談會(huì)和民意測(cè)驗(yàn)進(jìn)行。測(cè)評(píng)分值占50%。
2.院(系)黨政組織評(píng)價(jià)。各院(系)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)及秘書負(fù)責(zé)對(duì)班主任工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和管理,能夠全面了解班主任的工作表現(xiàn),有直接的相關(guān)性??己嗽u(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括班主任的履職情況及其成效、學(xué)生投訴率、責(zé)任事故率、廉潔自律、到崗到位以及班級(jí)管理等方面。測(cè)評(píng)分值占15%。
3.學(xué)生工作處(部) 評(píng)價(jià)。學(xué)生工作處(部)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和服務(wù)的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)班主任進(jìn)行培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等工作,部門領(lǐng)導(dǎo)及秘書對(duì)班主任工作有充分了解??己嗽u(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括班主任在某些領(lǐng)域的工作到位情況、各種活動(dòng)開展情況以及創(chuàng)新工作、特色工作和特殊貢獻(xiàn)等情況。測(cè)評(píng)分值占15%。
4.同行、任課教師評(píng)價(jià)。班主任同行是在不同的院(系)工作,對(duì)象是不同的學(xué)生,其工作范疇基本一致,同行之間彼此有合作與交流,相互了解。任課教師有機(jī)會(huì)與班主任相互合作,能通過(guò)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面對(duì)班主任工作效果有著不同感受。考核評(píng)價(jià)主要內(nèi)容為班主任履職情況及其成效、處理突發(fā)事件的能力、工作創(chuàng)新能力、班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、上課出勤、班級(jí)管理情況等方面。同行、任課教師的測(cè)評(píng)分值各占10%。
(二)目標(biāo)考核內(nèi)容及權(quán)重。班主任工作目標(biāo)考核主要考核指標(biāo)有學(xué)生思想政治教育、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常管理、學(xué)生工作效果等,并賦予相應(yīng)權(quán)重,考核總分為100分。構(gòu)建的班主任目標(biāo)考核指標(biāo)要素及權(quán)重,具體見表1。
在班主任按照目標(biāo)考核表自評(píng)基礎(chǔ)上,考核組(由學(xué)工、團(tuán)委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人組成)采取查閱檔案、個(gè)人談話、師生座談、實(shí)地查看等方法收集資料和信息,確定目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)??己藭r(shí)班主任應(yīng)提供《班主任工作日志》和有關(guān)材料。最后按民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)40%與目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)60%相加,即可得到班主任的考核得分。將所有班主任考核得分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)換算,運(yùn)用層次分析法對(duì)每位班主任工作測(cè)評(píng)按年級(jí)進(jìn)行層級(jí)劃分,從而得出班主任工作考核評(píng)價(jià)等級(jí)。
四、高職院校班主任工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
(一)作為津貼發(fā)放的主要依據(jù)。班主任工作考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,為其薪酬和獎(jiǎng)金分配的合理化提供了決策的基礎(chǔ),使得班主任的報(bào)酬體系更加公平化、客觀化。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果選出的優(yōu)秀班主任,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和津貼上浮獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)為學(xué)校人事部門提供依據(jù)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果與班主任本人見面,由本人簽字確認(rèn)后,進(jìn)入人事檔案,直接作為學(xué)校年度人事考核結(jié)果,作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、干部提拔和各類獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
五、結(jié)語(yǔ)
在構(gòu)建班主任工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),主要是圍繞班主任工作職責(zé)所形成的工作任務(wù)來(lái)展開,以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以班主任工作的學(xué)生思想政治教育、黨團(tuán)建設(shè)、班集體建設(shè)、日常管理、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、心理健康與安全教育等方面的主要內(nèi)容及其效果為考核目標(biāo),抓住常態(tài)管理中的各種考核相關(guān)指標(biāo),并賦予比例分值和加減分。同時(shí),圍繞班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、工作效果等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。最后運(yùn)用層次分析法對(duì)班主任進(jìn)行考評(píng)結(jié)果定級(jí),這種定量與定性相結(jié)合的考評(píng)處理方法,能最大限度地避免考評(píng)工作人員的主觀性和隨意性的弊端。
在對(duì)班主任進(jìn)行考評(píng)時(shí),主要以學(xué)生工作處(部)為主導(dǎo),院(系)及相關(guān)職能部門(團(tuán)委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等)密切配合,并做好平時(shí)的相關(guān)考核記錄,建立日??己藱n案。同時(shí),制定和完善《班主任工作手冊(cè)》等以工作規(guī)范為基本業(yè)務(wù)流程的崗位手冊(cè),并要求班主任平時(shí)做好相關(guān)記錄和印證。否則,考核評(píng)價(jià)者就無(wú)所適從,評(píng)價(jià)的主觀隨意性較大,得出的結(jié)論缺乏說(shuō)服力。在考核方式上,既要查看材料,更要進(jìn)行實(shí)地考核,兩者相互印證、補(bǔ)充,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性、客觀性。
構(gòu)建班主任工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,要完全做到科學(xué)、規(guī)范、有效是很難的。由于各校的學(xué)生工作模式、隊(duì)伍建設(shè)水平、人事政策規(guī)定的差異,因此,構(gòu)建的班主任工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,必須在借鑒以往成功的考核評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合自己學(xué)校實(shí)際情況,構(gòu)建一套新的班主任考核評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐中堅(jiān)持不懈地修改完善,以實(shí)現(xiàn)班主任工作考核評(píng)價(jià)的最大效益。
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【基金項(xiàng)目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重大招標(biāo)課題立項(xiàng)項(xiàng)目“職業(yè)院校班主任隊(duì)伍建設(shè)研究”(GXZJ2016ZD23)
【作者簡(jiǎn)介】石乃敏(1965— ),男,廣西河池人,廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。
(責(zé)編 盧 雯)