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        淺談建立財務(wù)信息化內(nèi)部控制體系的設(shè)想

        2017-06-14 12:20:31趙晶
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2017年9期
        關(guān)鍵詞:財務(wù)信息化防范對策網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

        趙晶

        摘要:計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在財務(wù)會計方面的不斷應(yīng)用,一方面企業(yè)的會計核算模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化,另一方面也提高了會計信息的準(zhǔn)確性以及工作效率。但同時也改變了會計核算流程、數(shù)據(jù)的存儲方式等,從而對企業(yè)的管理工作提出了更高的要求。因此,為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計處理流程,保證會計信息質(zhì)量,確保企業(yè)資產(chǎn)完整,企業(yè)有必要加強(qiáng)財務(wù)信息內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;財務(wù)信息化;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;防范對策

        中圖分類號:F233 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)009-0-02

        一、問題的提出

        在傳統(tǒng)的手工核會計核算環(huán)境下,企業(yè)要想改變會計數(shù)據(jù),必須將原始憑證、日記賬、明細(xì)賬、總分類賬以及會計報表的相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)同時進(jìn)行修改。這一方面修改的工作量大,另一方面也會在紙質(zhì)的存儲介質(zhì)上留下修改的痕跡。但是企業(yè)應(yīng)用財務(wù)軟件來進(jìn)行會計處理工作并想變更會計數(shù)據(jù)時,一般只要對記賬憑證進(jìn)行修改,系統(tǒng)就會同時自動將相關(guān)的會計記錄進(jìn)行修改,從而能夠輕易地改變企業(yè)的會計結(jié)果,并且很少在磁性介質(zhì)上留下變更痕跡。因此,因此,如何建立健全財務(wù)信息化內(nèi)部控制體系也成為企業(yè)財務(wù)信息化工作的重點(diǎn)。對于提高會計信息質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)財務(wù)會計工作的持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

        二、互聯(lián)網(wǎng)下財務(wù)信息化工作面臨的新問題

        (一)復(fù)合型財務(wù)人員缺乏制約企業(yè)財務(wù)信息化發(fā)展

        財務(wù)信息化系統(tǒng)是人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng),對財務(wù)人員的素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。目前,國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)面臨的困境是:老的財務(wù)人員不能適應(yīng)電算化發(fā)展的要求,新的財務(wù)人員沒有足夠的實踐經(jīng)驗來應(yīng)對復(fù)雜賬務(wù)處理。對于財務(wù)軟件出現(xiàn)的問題,企業(yè)只能找軟件維護(hù)人員,而軟件維護(hù)人員一般對財務(wù)知識知之甚少,這樣就導(dǎo)致了雙方不能很好的交流,從而制約了企業(yè)財務(wù)信息化發(fā)展。

        (二)會計軟件缺陷導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)不安全

        一般情況,財務(wù)信息化軟件在正式實施前,系統(tǒng)安全、穩(wěn)定與否,企業(yè)基本上是靠軟件供應(yīng)商做演示來進(jìn)行判斷的。而企業(yè)在實施過程中,由于實際運(yùn)作環(huán)境是相當(dāng)復(fù)雜的,有許多不可預(yù)見的因素,導(dǎo)致將關(guān)注重點(diǎn)集中在硬軟件的配置、輸出的賬證結(jié)果是否相符等方面,卻忽略了加強(qiáng)系統(tǒng)安全、健全企業(yè)內(nèi)部控制方面的工作。軟件的任何缺陷是否會造成企業(yè)會計數(shù)據(jù)的不安全,導(dǎo)致會計信息的使用者對會計電算化數(shù)據(jù)的可靠性持懷疑態(tài)度。

        (三)操作人員失誤導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

        財務(wù)信息化軟件涉及到的數(shù)據(jù)來源主要有兩個:一是系統(tǒng)初始化時輸入的一些共性的基礎(chǔ)設(shè)置參數(shù),如期初余額、供應(yīng)商和客戶名稱、科目名稱等;二是輸入的原始憑證數(shù)據(jù)。在手工會計核算環(huán)境下,編制憑證、審核憑證、登記明細(xì)賬、編寫試算平衡表等工作分別有不同的人員負(fù)責(zé),上一個環(huán)節(jié)發(fā)生的差錯基本上在下一個環(huán)節(jié)能被發(fā)現(xiàn)并糾正。財務(wù)信息化軟件的數(shù)據(jù)平時全部來自于原始憑證的輸入,如果原始憑證數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,財務(wù)信息化軟件就會一錯再錯,從而導(dǎo)致企業(yè)整體的會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

        (四)權(quán)限控制不完善導(dǎo)致信息系統(tǒng)不穩(wěn)定

        在手工會計核算環(huán)境下,原始憑證、日記賬、明細(xì)賬及總賬、會計報表等會計資料分別有不同的人員控制,未經(jīng)授權(quán),無關(guān)人員不可能瀏覽到其權(quán)限范圍之外的相關(guān)資料。而在財務(wù)信息化環(huán)境下,由于系統(tǒng)是建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)上大量的黑客、罪犯等可以在不通過服務(wù)器的情況下,利用程序自身在授權(quán)控制方面的缺陷,從個人電腦侵入中央數(shù)據(jù)庫,使系統(tǒng)對權(quán)限設(shè)置失去控制,導(dǎo)致任何人未經(jīng)授權(quán)便可修改、調(diào)用財務(wù)信息,修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),給企業(yè)帶來不可估量的損失。

        三、建立互聯(lián)網(wǎng)下財務(wù)信息化內(nèi)控控制體系的設(shè)想

        (一)重視復(fù)合型財務(wù)人員的培養(yǎng)

        企業(yè)要培養(yǎng)高級的、現(xiàn)代化的復(fù)合型會計電算化人才,可以從以下幾方面入手:

        一是立足國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),招聘或者自身培養(yǎng)既具備先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)能力,又有豐富的財務(wù)專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的人才,推動財務(wù)信息化工作由“核算型”向“管理型”“智能型”發(fā)展。

        二是加強(qiáng)對基層財務(wù)人員的在職培訓(xùn)。企業(yè)在會計電算化工作普及以后,應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)基層財務(wù)人員的計算機(jī)操作技能,同時可以讓計算機(jī)專業(yè)進(jìn)修財務(wù)基本知識。

        (二)加強(qiáng)財務(wù)信息化軟件招投標(biāo)工作及開發(fā)控制

        這是一種事前預(yù)防性控制,主要是保證財務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)按照內(nèi)部控制的要求,符合國家相關(guān)部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

        1.在作出實施財務(wù)信息化決策之前,按照嚴(yán)格的程序編制可行性研究分析報告;

        2.在系統(tǒng)演示時,財務(wù)、審計以及相關(guān)風(fēng)險管理人員要參與研究系統(tǒng)控制功能,并聯(lián)系企業(yè)實際工作環(huán)境,針對系統(tǒng)存在的內(nèi)部控制功能缺陷提出有效方案;

        3.在測試系統(tǒng)階段,嚴(yán)格按照測試管理流程進(jìn)行工作,同時加強(qiáng)測試過程的監(jiān)督管理,確保按照企業(yè)的評審標(biāo)準(zhǔn)來測試系統(tǒng);

        4.在系統(tǒng)正式上線前,開展相關(guān)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)關(guān)注功能介紹、系統(tǒng)的控制流程、會計數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系等。

        (三)完善內(nèi)部控制制度,確保會計數(shù)據(jù)安全和保密

        1.加強(qiáng)人員職能、權(quán)限控制

        隨著會計電算化的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部職能部門之間的崗位職責(zé)也必須跟著發(fā)生變化。如人員崗位職責(zé)設(shè)置除了原有的出納、制證、稽核、會計主管及檔案管理等基本崗位外,要增設(shè)信息化管理崗位,信息化管理崗位要包括系統(tǒng)管理員、賬套主管、軟件維護(hù)人員等。財務(wù)人員不得兼任以上兩種崗位,這樣能加強(qiáng)人員之間的控制和制約,及時發(fā)現(xiàn)漏洞并防止違法行為的發(fā)生。

        2.操作控制

        企業(yè)根據(jù)自身的實際管理工作需要,結(jié)合財務(wù)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),制定一套嚴(yán)格的系統(tǒng)操作流程,要求操作人員嚴(yán)格按照流程運(yùn)行軟件。在操作人員出現(xiàn)違法操作規(guī)程要能夠提示和禁止。建立操作日志,對操作人員姓名、操作時間、運(yùn)行模塊等內(nèi)容進(jìn)行記錄。對于已經(jīng)記賬或者結(jié)賬業(yè)務(wù)設(shè)置不可恢復(fù)機(jī)制,已經(jīng)記賬憑證如要變更必須通過增加修改憑證來實現(xiàn)。

        3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的輸入、處理以及輸出控制

        會計數(shù)據(jù)是一個企業(yè)的機(jī)密資料,一旦泄密可能會給企業(yè)帶來不可估量的損失。目前磁性存儲介質(zhì)的易復(fù)制性卻能夠使會計數(shù)據(jù)極易被泄密而又不容易被發(fā)現(xiàn)。因此,財務(wù)信息系統(tǒng)輸出的文件資料,無論其是打印資料,還是磁盤介質(zhì),都應(yīng)該制定專人嚴(yán)格保管,并在日志上登記文件輸出的日期、內(nèi)容、輸出介質(zhì)、輸出人姓名等主要內(nèi)容。磁性介質(zhì)至少要分別不同地方保存兩份,原則上不允許任何紙質(zhì)或者磁性介質(zhì)帶出會計檔案保管室。

        4.建立安全政策,健全系統(tǒng)授權(quán)控制體系

        企業(yè)要制定一套安全標(biāo)準(zhǔn)、程序和指引,將系統(tǒng)安全政策轉(zhuǎn)化為規(guī)則和應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和程序的建立應(yīng)該從以下幾方面入手:

        (1)環(huán)境安全控制

        由于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)是一種分布式處理結(jié)構(gòu),使用的部分分散在各個地方,因此其控制模式也由間接的業(yè)務(wù)控制替代了行政控制。因此,企業(yè)從以下幾個方面著手加強(qiáng)環(huán)境安全控制:①建立適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作業(yè)的組織結(jié)構(gòu);②制定包括輪班制度、操作記錄、系統(tǒng)使用手冊、操作日志文件備份等制度;③加強(qiáng)對服務(wù)器等設(shè)備管理工作,重點(diǎn)關(guān)注溫度、濕度、絕緣防靜電控制等方面,禁止無關(guān)人員操作相關(guān)機(jī)器設(shè)備;④制定系統(tǒng)內(nèi)審制度。

        (2)系統(tǒng)訪問控制

        由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放性,企業(yè)應(yīng)采用一定的方位措施,加強(qiáng)外部訪問的控制。比如采用設(shè)置防火墻明確企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的邊界、建立網(wǎng)絡(luò)授權(quán)訪問機(jī)制、建立信息登記安全制度、建立實時監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)訪問機(jī)制等手段,防止出現(xiàn)非法入侵事件。同時跟蹤網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)使用、系統(tǒng)記賬等方面的記錄,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計工作。

        (3)病毒防護(hù)控制

        加強(qiáng)病毒防護(hù)工作是企業(yè)在在系統(tǒng)運(yùn)行過程中要重點(diǎn)關(guān)注的意向工作。比如企業(yè)可以采取以下措施:①建立無盤工作站;②安裝基于服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,實施對出現(xiàn)的病毒情況進(jìn)行時監(jiān)控與跟蹤;③加強(qiáng)防病毒的硬件配置,比如在服務(wù)器上安裝防病毒芯片;④加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)自身的病毒防護(hù)功能,比如在應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)鏈接病毒防護(hù)軟件;⑤加強(qiáng)信息的病毒篩查工作,比如規(guī)定外部數(shù)據(jù)進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)是,必須進(jìn)行病毒篩查,確認(rèn)沒有病毒后才能進(jìn)入系統(tǒng);⑥及時更新企業(yè)所使用的的病毒防護(hù)軟件。

        隨著財務(wù)信息化普及程度的不斷提高,企業(yè)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的新問題也會不斷地出現(xiàn)。對財務(wù)及會計風(fēng)險的研究,必將會使財務(wù)信息化的的理論和方法得到進(jìn)一步的發(fā)展。從而,在互聯(lián)網(wǎng)下的財務(wù)信息化的內(nèi)部控制理論及制度也會不斷地進(jìn)行調(diào)整、完善,以便真正能夠幫助企業(yè)提高會計信息質(zhì)量,為企業(yè)決策提供真實、可靠的會計資料,給企業(yè)帶來良好的會計效益。

        參考文獻(xiàn):

        [1]嚴(yán)紹業(yè).互聯(lián)網(wǎng)-改變財務(wù)軟件的十個方面[J].中國會計電算化,2000(1):10-12.

        [2]許永斌.基于互聯(lián)網(wǎng)的會計信息系統(tǒng)控制[J].會計研究,2000(8):35-39.

        [3]王文京,胡進(jìn)平.迎接網(wǎng)絡(luò)財務(wù)時代[N].上海計算機(jī)報,1999-09-06.

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