王海蘊(yùn)

5月10日上午，國家發(fā)展改革委聯(lián)合中宣部、中聯(lián)部、財(cái)政部、商務(wù)部等部門舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任王曉濤出席，介紹了“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議總體情況，國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民出席并主持發(fā)布會。國家發(fā)展改革委西部司巡視員歐曉理、基礎(chǔ)司司長費(fèi)志榮、國際司司長蘇偉，商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪，財(cái)政部國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司副司長李紅霞，中聯(lián)部信息傳播局副局長周永紅，中宣部國際傳播局副局長管萍出席發(fā)布會，共同圍繞政策溝通、加快設(shè)施聯(lián)通、推動貿(mào)易暢通、促進(jìn)資金融通、增進(jìn)民心相通和智庫交流等六個平行主題會議相關(guān)情況，回答了記者問題。

高級別會議采用“1+6”模式

據(jù)國家發(fā)改委副主任王曉濤介紹，高級別會議是高峰論壇的三大組成部分之一，采用“1+6”模式，即一場高級別全體會議和六場平行主題會議，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)境和海上合作等八個方面進(jìn)行研討交流，共商合作方向，提出實(shí)施路徑，凝聚合作共識，推動務(wù)實(shí)成果。

高級別會議得到了國內(nèi)外熱烈響應(yīng)。國外嘉賓包括政府官員、國際和區(qū)域組織負(fù)責(zé)人、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、專家學(xué)者以及文化藝術(shù)、科技、衛(wèi)生、媒體等領(lǐng)域嘉賓；中方代表主要來自相關(guān)部門、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、社會團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)等。

六場平行主題會議形式包括主旨演講、專題發(fā)言和討論等。六場平行主題會議分別由相關(guān)主管部門主辦，聚焦“五通”和智庫交流。其中：

“政策溝通”平行主題會議由國家發(fā)展改革委、國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，主題是“政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接—創(chuàng)新機(jī)制、共謀發(fā)展”。

“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議由國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部牽頭負(fù)責(zé)，主題是“互聯(lián)互通，走向繁榮”。

“推動貿(mào)易暢通”平行主題會議由商務(wù)部牽頭組織，主題是“暢通高效，共贏發(fā)展，深化‘一帶一路經(jīng)貿(mào)合作”。

“促進(jìn)資金融通”平行主題會議由財(cái)政部和人民銀行牽頭組織，主題是“建立多元化投融資體系，促進(jìn)‘一帶一路建設(shè)”。

“增進(jìn)民心相通”平行主題會議由中聯(lián)部牽頭組織，主題是“共建民心之橋，共促繁榮發(fā)展”。

“智庫交流”平行主題會議由中宣部牽頭負(fù)責(zé)，主題是“攜手打造智力絲綢之路”。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先領(lǐng)域

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長費(fèi)志榮在回答記者提問時表示，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，是各項(xiàng)合作重要基礎(chǔ)，也是重要支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，符合“一帶一路”沿線國家的共同利益，對于支持沿線國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和造福沿線各國人民都具有重要意義。

“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議有以下特點(diǎn)：

一是主題突出。在“共商、共建、共享”的原則下，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，通過互聯(lián)互通來增進(jìn)沿線各國的互信，促進(jìn)合作、加快建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域要素流動，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，惠及沿線各國和人民。

二是內(nèi)容豐富。會議內(nèi)容涵蓋了交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，議題包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)銜接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接、國際運(yùn)營便利化等方面，加快推動構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

三是參與廣泛。會議出席嘉賓共計(jì)200多人，涵蓋了交通、能源、通信等領(lǐng)域，其中來自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲等地區(qū)60多個國家的嘉賓120多人，包括副總理級以上官員4名，部長級官員50多名，企業(yè)家50多名，還有10多名國際組織負(fù)責(zé)人。

四是形式多樣。會議為各國分享經(jīng)驗(yàn)、交流成果搭建了平臺，參會各方可以通過深入溝通、廣泛交流來進(jìn)一步加強(qiáng)互動合作。除了對話交流之外，會議還簽署一些項(xiàng)目合作雙邊協(xié)議，同時開展雙邊會見、媒體專訪等活動，以推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

通過“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議，預(yù)期可以取得以下幾個方面的效果：

一是增進(jìn)互信、凝聚更多共識。以“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議為契機(jī)，各方代表共聚一堂，在“共商、共建、共享”的原則下，充分尊重各方利益和關(guān)切，在合作機(jī)制和合作模式等方面增進(jìn)理解、凝聚共識、合作共贏，奠定進(jìn)一步深入合作的基礎(chǔ)。

二是明確重點(diǎn)、推動更大突破。圍繞當(dāng)前設(shè)施聯(lián)通面臨的部分骨干通道通而不暢、各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等挑戰(zhàn)，共商對策，重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失和瓶頸路段，提高聯(lián)通能力和水平。同時，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理對接，推進(jìn)建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更高水平的基礎(chǔ)設(shè)施便利化。

三是搭建平臺、促進(jìn)更務(wù)實(shí)合作?！凹涌煸O(shè)施聯(lián)通”平行主題會議也是一個務(wù)實(shí)合作的平臺，有力促進(jìn)合作項(xiàng)目落地實(shí)施，以推動沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的務(wù)實(shí)合作。

政策溝通是“五通”之首

國家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理表示，政策溝通是“五通”之首，“政策溝通”平行主題會議有兩個特點(diǎn)：一是要求參加人數(shù)多，二是級別層次較高。參加的人數(shù)中，部長級官員和國際組織負(fù)責(zé)人占了一大半，總?cè)藬?shù)是360多人，其中180多位是部級高官。

通過這次政策溝通平行會達(dá)成更多的共識。“一帶一路”倡議提出后，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，“共商、共建、共享”的建設(shè)原則，建設(shè)人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)等已經(jīng)被越來越多的國家接受。但是，“一帶一路”建設(shè)最重要還是要體現(xiàn)在具體的方案和項(xiàng)目上，所以還需要在一些更具體的層面，通過這次會議，使大家能夠達(dá)成更多的共識，形成更多的一致意見。

歐曉理進(jìn)一步指出，這次來了這么多高級別人士，除了一大半部級官員、國際組織負(fù)責(zé)人以外，在平行會上還有一些智庫的知名學(xué)者?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是中國的獨(dú)唱，是合唱。要唱好合唱，就需要各方的智慧、全球的智慧，這樣在下一步具體推進(jìn)過程中可能就更便捷、更方便?！耙粠б宦贰背h提出以后，響應(yīng)者很多，但是一些國家還有一些不同的想法。通過這次面對面的交流，能夠讓大家感受到“一帶一路”建設(shè)中實(shí)實(shí)在在的成果。

智庫為“一帶一路”建設(shè)架起橋梁

中宣部國際傳播局副局長管萍表示，智庫在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。“一帶一路”倡議提出以來，國內(nèi)外學(xué)界熱烈響應(yīng)，已成為智庫深入研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)課題。大量專門研究機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，一批智慧成果陸續(xù)面世，沿線國家智庫交流合作不斷深入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國科研機(jī)構(gòu)和高等院校相繼成立“一帶一路”研究平臺，目前已經(jīng)超過300家，許多國家的智庫也紛紛組織研究小組、開展有關(guān)專題研究。隨著研究不斷深入，涌現(xiàn)出了一系列重要成果。據(jù)了解，中國智庫出版了400多本“一帶一路”主題圖書，近50家國外知名智庫發(fā)表了100多份專題研究報(bào)告?？梢哉f，智庫為“一帶一路”建設(shè)架起了促進(jìn)溝通、增進(jìn)理解、凝聚共識的橋梁。

此次“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議專門安排“智庫交流”平行主題會議，旨在突出智庫獨(dú)特優(yōu)勢?！爸菐旖涣鳌逼叫兄黝}會議的主題是“攜手打造智力絲綢之路”。

邀請沿線各國民眾代表參會

中聯(lián)部信息傳播局副局長周永紅表示，“增進(jìn)民心相通”平行主題會議是六場主題會議出席人數(shù)最多的會議，中外嘉賓達(dá)到了400多人，部長級嘉賓超過了100人，來自60多個國家，還有十幾位國際組織負(fù)責(zé)人出席。

通過主辦“增進(jìn)民心相通”平行主題會議，希望獲得四個方面的成果：一是凝聚合作共識，引領(lǐng)沿線各國各界人士致力于增進(jìn)民心相通、厚植“一帶一路”建設(shè)的民意基礎(chǔ)。二是共商可行舉措，深入探討如何共建民心之橋，增進(jìn)各國人民的相互理解和信任。三是促進(jìn)務(wù)實(shí)成果，中國與沿線國家的有關(guān)部門在這個會議上將簽署一批開展民生合作的項(xiàng)目協(xié)議，公布一批增進(jìn)民間交流的行動計(jì)劃。四是發(fā)起公開倡議，審議一個倡議書，呼吁沿線各國各界人士參與搭建民心之橋，深化各國人民的友好交往，共享“一帶一路”建設(shè)帶來的繁榮、美好生活。

所以，在整個會議設(shè)置了五個環(huán)節(jié)，有主旨發(fā)言、嘉賓致辭、故事分享、成果展示、會議總結(jié)五個部分。特別要提的是故事分享環(huán)節(jié)，邀請了沿線各國的民眾代表，他們來講述一些通過“一帶一路”建設(shè)造福民眾、惠及民生的故事，并跟現(xiàn)場主持人進(jìn)行互動，體現(xiàn)了民間特色。endprint