智庫(kù)，也稱為思想庫(kù)、智囊團(tuán)，有人將其形容為一個(gè)國(guó)家的智商。2013年4月，習(xí)近平總書記首次提出建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)，將智庫(kù)發(fā)展視為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2013年，被稱為中國(guó)智庫(kù)“迸發(fā)年”。

2014年初，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布《2013年全球智庫(kù)報(bào)告》。在這一全球知名度最高、影響最廣的智庫(kù)報(bào)告中，中國(guó)智庫(kù)在數(shù)量上以426家位居全球智庫(kù)排名的“榜眼”。

從黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，到上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心發(fā)布首個(gè)中國(guó)智庫(kù)報(bào)告，智庫(kù)發(fā)展的熱潮撲面而來(lái)。

服務(wù)于公共政策是智庫(kù)的“天然基因”，它能有效彌合知識(shí)和政策之間的鴻溝。正因?yàn)槿绱耍澜绺鲊?guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視智庫(kù)的發(fā)展。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心發(fā)布的《2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》，將我國(guó)智庫(kù)分為黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)四大類。從我國(guó)活躍智庫(kù)（活躍智庫(kù)是指當(dāng)前正常運(yùn)行，并且對(duì)公共政策形成和社會(huì)公眾具有較強(qiáng)影響力的智庫(kù)）的類別特征看，有2/5是黨政軍智庫(kù)，其中“國(guó)字號(hào)”智庫(kù)又占黨政軍智庫(kù)的30%左右。

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，是我國(guó)智庫(kù)發(fā)展的目標(biāo)。其關(guān)鍵是要形成政府引導(dǎo)并影響智庫(kù)、智庫(kù)客觀獨(dú)立服務(wù)政府的新型關(guān)系和多元化發(fā)展格局，培育出獨(dú)立的思想與智庫(kù)的“庫(kù)格”。人才是智庫(kù)的核心，沒(méi)有人才的智庫(kù)終將是個(gè)空架子。美國(guó)頂尖智庫(kù)人才的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制已經(jīng)被證明是其能夠產(chǎn)出高質(zhì)量成果的關(guān)鍵所在。專家認(rèn)為，我國(guó)智庫(kù)也應(yīng)該逐步建立類似的人才流動(dòng)機(jī)制，建立起智庫(kù)人才與政府部門之間的中國(guó)式“旋轉(zhuǎn)門”。endprint