李玉靜

摘 要 英國學(xué)者諾曼·朗沃斯所著的《學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型地區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)：終身學(xué)習(xí)與地區(qū)政府》一書系統(tǒng)闡釋了學(xué)習(xí)型城市的相關(guān)概念，立體呈現(xiàn)了學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)工具和技術(shù)，重視利益相關(guān)者參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，并對全球化背景下學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展價值進(jìn)行了展望。該書有助于我國研究者和實(shí)踐者從全球視野出發(fā)，深化對于學(xué)習(xí)型城市和終身學(xué)習(xí)理論發(fā)展、實(shí)踐模式及具體問題的解決。

關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)型城市；學(xué)習(xí)型地區(qū)；終身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)型社區(qū)

中圖分類號 G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）12-0048-04

社會的發(fā)展取決于公民的學(xué)習(xí)能力以及適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)和新形勢的能力。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類歷史向前發(fā)展的關(guān)鍵在于應(yīng)用創(chuàng)造性思維和實(shí)踐行為去應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)。為此，以終身教育和終身學(xué)習(xí)為核心要義的學(xué)習(xí)型城市研究與建設(shè)熱潮在國際社會鋪展開來?！秾W(xué)習(xí)型城市北京宣言》《學(xué)習(xí)型城市的主要特征》《建設(shè)可持續(xù)學(xué)習(xí)型城市墨西哥城聲明》等重要文本的相繼發(fā)布，標(biāo)志著國際社會對于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市已經(jīng)達(dá)成重要共識，世界各國都將致力于建設(shè)宜居、宜業(yè)、繁榮、包容、可持續(xù)發(fā)展的城市。

《學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型地區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)：終身學(xué)習(xí)與地區(qū)政府》（Learning Cities， Learning Regions， Learning Communities： Lifelong Learning and Local Government）的作者諾曼·朗沃斯（Norman Longworth），是在全球范圍內(nèi)研究學(xué)習(xí)型城市建設(shè)領(lǐng)域最重要的思想家之一，曾就職于學(xué)校、行業(yè)、大學(xué)和專業(yè)協(xié)會，是“歐洲終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目”的前會長，現(xiàn)為“世界終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目”的副會長。由于他在實(shí)際工作中，參與管理過諸多歐洲和全球?qū)W習(xí)型城市建設(shè)項(xiàng)目，積累了非常豐富且寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促使該專著具有國際性視野和技術(shù)性特點(diǎn)，能夠?yàn)槲覈?dāng)下的終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的理論和實(shí)踐研究注入活力。

一 、專著內(nèi)容概覽

（一）學(xué)習(xí)型城市相關(guān)概念的升華闡釋

朗沃斯指出，“現(xiàn)在城市和地區(qū)不能承擔(dān)無法成為學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)之痛?！盵1]學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、文化參與等緊密相連。學(xué)習(xí)型城市是學(xué)習(xí)型社會的重要基石，在發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)的核心地位。城市和地區(qū)可以通過指定適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)策略，鏈接各方利益相關(guān)者，形成一個有效整合一切資源、生機(jī)勃勃、互利共生的學(xué)習(xí)型城市。因此，該著作從宏觀上探討了學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型地區(qū)、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型社區(qū)以及學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征與內(nèi)涵，并重點(diǎn)介紹了全球這一領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、組織和城市類型，如歐盟委員會的邁向歐洲學(xué)習(xí)型社會（TELS）項(xiàng)目的推展情況、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）在推進(jìn)歐洲和澳大利亞學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)建設(shè)方面的情況、歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（CEDEFOP）在推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)型地區(qū)建設(shè)方面堅(jiān)持的理念和發(fā)展策略、以及創(chuàng)意都市（Ideopolis）、智能城市（Smart Cities）、有線城市（the Wired City）、慢城（Slow Cities）等各個城市類型的運(yùn)作特征。這些活動為世界各地開展相關(guān)的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)活動提供了新的可能性。這兩章所介紹的項(xiàng)目和城市建設(shè)類型均證實(shí)學(xué)習(xí)型城市或地區(qū)是一個集政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、文化、教育以及科技為一體的混合體，缺少了任何一個元素都會導(dǎo)致其缺少一定的生機(jī)與活力。學(xué)習(xí)的動力來源于多方面元素的整合，即全新的富有成效的伙伴關(guān)系、與時俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)力、適當(dāng)?shù)男畔⒑徒涣鞣绞健c典、有針對性的調(diào)查與研究、良好的教育支持體系、持續(xù)的教育改進(jìn)措施等因素的不斷整合。對于一個學(xué)習(xí)型組織來說，學(xué)習(xí)領(lǐng)域是一個不斷發(fā)展的實(shí)體，在永無止境的發(fā)展過程中，方可不斷完善和自我激勵。

（二）學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工具和技術(shù)的立體呈現(xiàn)

朗沃斯結(jié)合全球各地學(xué)習(xí)型城市建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)、檢測、改良、修正以及多樣化實(shí)施情況，總結(jié)出16類學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)建設(shè)的評估、監(jiān)測、激活、動員、開發(fā)和咨詢工具和技術(shù)，包括利益相關(guān)者審計(jì)、學(xué)習(xí)需求分析、個體學(xué)習(xí)行動計(jì)劃、個體學(xué)習(xí)審計(jì)等工具，分別用于提升自我意識和鼓勵個體學(xué)習(xí)；改善城市和地區(qū)公民學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)；知曉所有市民學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)計(jì)劃；監(jiān)測和評估學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)的績效；動員城市和地區(qū)利益相關(guān)者參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)；讓學(xué)習(xí)型城市的構(gòu)建者和管理者了解終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基本原理以及市民的學(xué)習(xí)需求；激發(fā)積極的市民意識和志愿行為；宣傳“城市支持公民參與學(xué)習(xí)”的相關(guān)章程和決議；提升城市利益相關(guān)者作為學(xué)習(xí)型組織的績效；促使學(xué)習(xí)者與咨詢師、專家以及學(xué)習(xí)管理者建立密友關(guān)系；有效管理為終身學(xué)習(xí)活動提供人力、物力和財(cái)力的學(xué)習(xí)供應(yīng)商；提高地方和地區(qū)政府的資源利用率；實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源的合理整合和及時傳播；調(diào)動市民的學(xué)習(xí)興趣；促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的優(yōu)化設(shè)計(jì)；認(rèn)證與保障城市和地區(qū)的行動及其與顧客關(guān)系的質(zhì)量。不同的工具適用于不同的情境、環(huán)境和條件，各個城市和地區(qū)需要根據(jù)特定文化和程序做出相應(yīng)的調(diào)整。書中對各類工具和技術(shù)的闡釋，一方面直觀地展現(xiàn)出各個學(xué)習(xí)型城市為保障學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)權(quán)利和提升教育質(zhì)量所做的承諾和努力，另一方面也是為了凸顯個人的學(xué)習(xí)價值，如“學(xué)習(xí)階梯”[2]所揭示的內(nèi)涵，個人走向智慧的旅程猶如爬階梯，腳蹬的橫木間距變得越來越大，它反映出獲取更高層次意識的難度越來越大，只有個人掌握學(xué)習(xí)，才可以攀登上最高的階梯。

（三）對利益相關(guān)者參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的全面剖析

朗沃斯意識到每一個組織和市民都是其所在社區(qū)和廣闊世界中的利益相關(guān)者和潛在貢獻(xiàn)者，學(xué)習(xí)型城市的利益相關(guān)者在現(xiàn)實(shí)建設(shè)活動中，都以不同的形式做出比例不一但真實(shí)存在的貢獻(xiàn)。他使用盎格魯——撒克遜模式（Anglo-Saxon Model）建構(gòu)了利益相關(guān)者參與學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)建設(shè)的協(xié)作流程圖，較為清晰地展示了城市和地區(qū)政府管理部門、學(xué)校、工商業(yè)、普通大學(xué)、非職業(yè)的成人教育團(tuán)體和志愿服務(wù)型組織以及非正規(guī)學(xué)習(xí)的文化學(xué)習(xí)中心這些學(xué)習(xí)型城市利益相關(guān)者之間存在的緊密聯(lián)系以及它們在學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)創(chuàng)建中所承擔(dān)的責(zé)任。這些聯(lián)系是學(xué)習(xí)型城市血液循環(huán)非常重要的組成部分，能夠直接促進(jìn)資源、人才、機(jī)會、知識和經(jīng)驗(yàn)的供給，滿足組織機(jī)構(gòu)和個人的需求。當(dāng)然，他也指出利益相關(guān)者的協(xié)作流程圖所呈現(xiàn)的聯(lián)系只是學(xué)習(xí)型城市復(fù)雜利益關(guān)系的冰山一角，還有更多關(guān)系存在。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)亟需一個可以調(diào)動各方群體積極參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的、切實(shí)可行的方案，從而將城市建設(shè)成為一個互動的、彼此依賴的、充滿活力的學(xué)習(xí)場所。基于上述愿景，他結(jié)合各類項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作情況，用諸多生動的案例，呈現(xiàn)各類利益相關(guān)者審計(jì)工具的實(shí)際操作方法，以更進(jìn)一步地識別每個利益相關(guān)者在構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市和地區(qū)中所做出的貢獻(xiàn)，幫助各類組織機(jī)構(gòu)抓住所面臨的機(jī)遇，幫助公眾培養(yǎng)積極的市民意識，改善解決問題的方式，能夠獲取、消化更有深度的信息，并且能利用這些信息進(jìn)行有效決策。

（四）學(xué)習(xí)型城市的全球角色與機(jī)遇的宏觀暢想

學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型地區(qū)是具有內(nèi)省功能的實(shí)體。各地政府參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的初衷是建立地方性社會和產(chǎn)業(yè)資本，以重建和修繕項(xiàng)目來改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而提升轄區(qū)內(nèi)市民的生活水平。城市要想獲得持續(xù)性發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，就需要融入全球事務(wù)當(dāng)中，抓住全球化發(fā)展機(jī)遇，扮演好獨(dú)特的全球角色。朗沃斯在書中以歐盟委員會推行的PALLACE這一全球性項(xiàng)目作為實(shí)證，再現(xiàn)了這一項(xiàng)目的七個子項(xiàng)目的研究成果。這七個國家城市所關(guān)注的利益相關(guān)者各有側(cè)重，這些項(xiàng)目推展的目的是通過國際合作與交流，啟迪各個利益相關(guān)者去開發(fā)關(guān)于他助與互助的、更有價值的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理解學(xué)習(xí)型城市的真諦以及自己在學(xué)習(xí)型城市發(fā)展中所扮演的角色，提升五種高級感知力，即“其他”感、“星球”感、“共同”感、“好奇”感和“進(jìn)化”感。他明確提出城市和地區(qū)之間進(jìn)行學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的國際互動的六種優(yōu)勢：其一，可以為實(shí)現(xiàn)人們種族主義、人種仇恨等觀念的轉(zhuǎn)變提供可能；其二，跨國企業(yè)的交流和合作會帶來更現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益；其三，城市和地區(qū)作為有機(jī)的學(xué)習(xí)體，能夠在相互學(xué)習(xí)中創(chuàng)造增值效益，共同解決全球社會、文化、環(huán)境、政治和經(jīng)濟(jì)問題；其四，城市和地區(qū)之間資源的交流與共享可以更便捷地滿足市民的學(xué)習(xí)需求，從而增加社會資本和智力資本，讓城市和地區(qū)受益；其五，從長遠(yuǎn)來看，城市之間的交流、互動和理解會減少國家間的政治壓迫，幫助難民等棘手問題的解決；其六，這種互動具有可持續(xù)性。

二、專著的價值呈現(xiàn)

（一）系統(tǒng)詮釋了學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐思想

縱觀學(xué)習(xí)型城市的研究歷程，有不少學(xué)者偏向于開展理論研究，研究其理論內(nèi)涵、根源和建設(shè)意義，即便提出一些建設(shè)策略，也多是在宏觀層面泛泛而談，對現(xiàn)實(shí)的可操作性多欠缺指導(dǎo)意義。雖然“學(xué)習(xí)型城市”這一概念最早由發(fā)達(dá)國家提出，但現(xiàn)在已經(jīng)在向發(fā)展中國家不斷延伸。隨著發(fā)展中國家城市化進(jìn)程的加快，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市面臨著挑戰(zhàn)和風(fēng)險，不能僅僅停留在概念和理論層面上，而是要有改革的實(shí)際行動，不僅要依靠中央政府層面的宏觀政策，而且更要依靠城市各個社區(qū)、大學(xué)、企業(yè)、社會團(tuán)體、公民個人等相對微觀層面的努力。諾曼·朗沃斯是西方終身學(xué)習(xí)思想實(shí)踐派的代表人物，他結(jié)合其所管理的諸多真實(shí)的實(shí)踐項(xiàng)目，采用大量的論證、引用、建議、提案、意見、實(shí)例和行動指南，系統(tǒng)性地詮釋了20世紀(jì)后半葉由國家、地方和地區(qū)政府主持的教育培訓(xùn)社會讓位于更具整體性和包容性的終身學(xué)習(xí)世界的具體過渡內(nèi)容。這些過渡內(nèi)容上至決策領(lǐng)域，如創(chuàng)立終身學(xué)習(xí)發(fā)展委員會、開發(fā)全面的終身學(xué)習(xí)發(fā)展戰(zhàn)略等，下至具體的執(zhí)行措施，如采用多種途徑加強(qiáng)城市宣傳、建立民主的咨詢流程以獲得社會各層級關(guān)于學(xué)習(xí)和發(fā)展的良好建議、設(shè)立分享學(xué)習(xí)成果的學(xué)習(xí)節(jié)或?qū)W習(xí)展覽會等，意在培養(yǎng)積極的市民意識，讓城市管理者基本了解自己面臨的諸多任務(wù)，幫助全球范圍內(nèi)的城市和地區(qū)能夠真正地轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型地區(qū)。

（二）預(yù)設(shè)性地展望學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的多重價值

關(guān)于學(xué)習(xí)型城市的價值探討，諸多學(xué)者都堅(jiān)信學(xué)習(xí)型城市是城市化過程的一個新高度，是城市發(fā)展的新時尚，是知識型城市的初級階段，是時代發(fā)展的產(chǎn)物，它的提出有其客觀必然性。在本書中，朗沃斯從更高層面肯定了學(xué)習(xí)型城市的多重價值。其一，他把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市看作同時塑造城市物質(zhì)景觀和精神景觀的良好機(jī)遇，是實(shí)踐學(xué)習(xí)型社會理念的關(guān)鍵步驟。在物質(zhì)層面，一座學(xué)習(xí)型城市可以動員與整合各方資源，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和工作場所的學(xué)習(xí)，擴(kuò)展現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)的應(yīng)用，改善并優(yōu)化學(xué)習(xí)質(zhì)量，幫助社會積累經(jīng)濟(jì)資本和人力資本，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。在精神層面，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)可以活躍家庭、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造充滿活力的城市文化，豐富市民的精神世界。其二 ，他把終身學(xué)習(xí)看作一種潛在的救贖，不單單是對如火如荼開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的城市本身而言，對全球的所有城市和地區(qū)亦是如此。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為這個時代的旗幟，它不僅對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和環(huán)境有益，而且還時時刻刻影響著人類的生活質(zhì)量。書中重點(diǎn)闡釋了學(xué)習(xí)型城市在全球扮演的角色和面臨的機(jī)遇，國際化和全球化在幫助城市創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益的同時，還可以通過城市間的交流和互動，了解文化差異、信仰差異和種族差異的豐富性，以包容的態(tài)度逐漸消除各種壁壘，共同解決很多國際難題，維護(hù)世界和平和發(fā)展。

（三）具體呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)型城市建設(shè)問題的解決方法

學(xué)習(xí)型城市的形成是知識社會的基礎(chǔ)和縮影，是時代發(fā)展的必然。而在20世紀(jì)盛行的教育培訓(xùn)型城市向21世紀(jì)的學(xué)習(xí)型城市轉(zhuǎn)型的過程中，城市要尋求諸多問題的解決對策，包括組織問題、授權(quán)問題、教學(xué)問題以及持續(xù)推廣問題等。本書對比總結(jié)了教育培訓(xùn)型城市與學(xué)習(xí)型城市的異同點(diǎn)，從各類終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，竭力針對各個問題提出較為可行的行動要點(diǎn)。首先，對于學(xué)習(xí)型城市的組織問題，他指出一要建立專門的委員會和研究中心，負(fù)責(zé)廣泛收集優(yōu)質(zhì)信息，制定較為科學(xué)的決策；二要打破各部門和城市各利益相關(guān)者之間有形和無形的壁壘，聯(lián)動合作，展望世界；三要開發(fā)適宜的利益相關(guān)者學(xué)習(xí)需求分析工具和審計(jì)工具，持續(xù)改進(jìn)各學(xué)習(xí)型組織的績效。其次，對于學(xué)習(xí)型城市的授權(quán)問題，他指出：一要充分滿足市民的學(xué)習(xí)需求，強(qiáng)化積極的市民意識；二要組織各個利益相關(guān)者運(yùn)用合適的媒介向市民傳播信息；三要授權(quán)和幫助合適的組織和社區(qū)，拓展學(xué)習(xí)空間。再者，對于學(xué)習(xí)型城市的教學(xué)問題，他指出：一要明確學(xué)習(xí)的所有權(quán)，將學(xué)習(xí)者看作消費(fèi)者，開發(fā)并運(yùn)用個人學(xué)習(xí)審計(jì)和個人學(xué)習(xí)行動計(jì)劃，幫助學(xué)習(xí)者了解他們的學(xué)習(xí)需求和風(fēng)格；二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)效果的評估工具；三要開發(fā)技能和勝任力本位課程，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動性。最后，對于學(xué)習(xí)型城市的持續(xù)推廣問題，他提出：一是要將城市的所有文化生活設(shè)施都逐漸建設(shè)成為面向所有人的新式創(chuàng)新教育場所；二是要以學(xué)習(xí)節(jié)、學(xué)習(xí)周等慶祝方式，獎勵并認(rèn)可市民的學(xué)習(xí)效果，激發(fā)市民學(xué)習(xí)熱情和興趣；三是培養(yǎng)資源管理者和教育者，發(fā)現(xiàn)并使用社區(qū)中一切潛在資源，以服務(wù)于學(xué)習(xí)和教育。

（四）創(chuàng)造性地指引學(xué)習(xí)型城市各個利益相關(guān)者的未來發(fā)展方向

美國學(xué)者博特金（J.W.Botkin）曾在《學(xué)無止境》中預(yù)言“智慧社會”[3]（wisdom society）終有一天會到來。智慧社會具有擁有包容的價值觀，個體具有接受多元觀點(diǎn)的胸懷，可以從多元視角解讀復(fù)雜問題，并探尋多元解決路徑。要向智慧社會前行，必須首先建成學(xué)習(xí)型城市，在堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)會更寬容，學(xué)會尊重多元化的價值觀念和生活方式，開放性地求同存異。朗沃斯在本書中重點(diǎn)研究了各個組織機(jī)構(gòu)和市民的學(xué)習(xí)方法、互動行為以及彼此間依存的生活方式，闡明了當(dāng)?shù)卣?、學(xué)習(xí)供應(yīng)商、工作場所和其他利益相關(guān)者在創(chuàng)造美好未來中的關(guān)鍵作用，旨在引導(dǎo)它們明了為實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)所應(yīng)遵循的原則和采取的行動，滿足各個利益相關(guān)者的現(xiàn)實(shí)需求。他指出雖然各個參與主體所發(fā)揮的作用有所區(qū)別，但是建構(gòu)多元主體之間的協(xié)同共事網(wǎng)絡(luò)是保障全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)得以實(shí)現(xiàn)的必行之路。以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：其一，建立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，機(jī)構(gòu)成員代表應(yīng)來自政府、教育部門、大學(xué)、企業(yè)、社區(qū)、社會組織等，彼此間建立平等協(xié)商的合作伙伴關(guān)系，開放共享各類教育學(xué)習(xí)資源，相互監(jiān)督與約束，爭取最大化整體利益。其二，建立以政府為主導(dǎo)的多方協(xié)作參與機(jī)制，政府對其他部門、組織給予政策引導(dǎo)和財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，協(xié)調(diào)處理各方利益訴求和矛盾，平衡利益關(guān)系，同時建立終身學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，調(diào)動各參與主體的投資和建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的熱情。其三，各級教育機(jī)構(gòu)搭建開放、包容的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，共享教育資源，相互學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改革與創(chuàng)新；深化校企合作，建立有實(shí)用價值的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作場所學(xué)習(xí)效果；各部門協(xié)商建立終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證平臺，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。其四，推動建設(shè)便民、利民的文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目和活動，樹立品牌，提升認(rèn)可度。其五，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型城市的積極市民意識，使市民成為他自己文化進(jìn)步的主人和創(chuàng)造者，促進(jìn)個人全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。