亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        中國—東盟職業(yè)教育合作存在的問題及優(yōu)化路徑

        2017-06-13 13:22:03張義民
        職業(yè)技術(shù)教育 2017年12期
        關(guān)鍵詞:東盟中國一帶一路

        張義民

        摘 要 在我國“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,中國與東盟國家間職業(yè)教育合作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作也存在參與主體的局限性、合作機(jī)制不夠完善、質(zhì)量保障體系亟待建構(gòu)等問題。職業(yè)教育合作的優(yōu)化路徑主要包括形成多元主體協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)、完善合作機(jī)制、建構(gòu)質(zhì)量保障機(jī)制。

        關(guān)鍵詞 一帶一路;中國-東盟;職業(yè)教育合作

        中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2017)12-0038-04

        東盟(Association of South East Asia Nations,ASEAN)是“東南亞國家聯(lián)盟”的簡稱,也稱東南亞地區(qū),于1967年8月8日在泰國曼谷成立,當(dāng)時(shí)包括印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國五國,1984年至1999年擴(kuò)大到10個(gè)國家,先后進(jìn)入東盟的有文萊(1984)、越南(1995)、緬甸與老撾(1997)、柬埔寨(1999)。秘書處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。東盟成立的宗旨是促進(jìn)本地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定[1]。中國和東盟的職業(yè)教育合作存在地緣優(yōu)勢(shì),具有較大的合作潛力。東盟成員國大部分為我國“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn)也對(duì)我國教育領(lǐng)域的對(duì)外開放與合作帶來了新機(jī)遇。因而,雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作也是助推“一帶一路”戰(zhàn)略的重要路徑。

        近年來,中國與東盟國家的教育合作與交流不斷加強(qiáng)。中國-東盟的教育交流合作向更寬的領(lǐng)域、更高的層次發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。其中,職業(yè)教育合作更是雙方教育交流與合作的重要組成部分。雙方職業(yè)教育合作也迎來了機(jī)遇,以中國-東盟貿(mào)易合作推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作需要為主要表現(xiàn)。中國-東盟職業(yè)教育合作以區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作為依托,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)合作為基礎(chǔ)。然而,中國-東盟職業(yè)教育合作也面臨諸多問題,分析問題、理清改進(jìn)路徑是促進(jìn)職業(yè)教育合作進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。

        一、中國-東盟職業(yè)教育合作機(jī)遇

        (一)貿(mào)易合作的推動(dòng)

        中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(China-ASEAN Free Trade Area, CAFTA)指中國與東盟10國之間構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)。2000年9月,在新加坡舉行的第四次東盟與中國(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國國務(wù)院總理朱镕基提出建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議,得到東盟有關(guān)國家的贊同。2001 年 11 月,在文萊舉行的東盟首腦會(huì)議期間,中國和 10 個(gè)東盟成員國宣布將在未來十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。2002 年 11 月 4 日,第六次東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨首都金邊舉行,中國國務(wù)院總理朱镕基和東盟 10 國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,宣布 2010 年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),啟動(dòng)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo):一是用十年的時(shí)間完成所有關(guān)稅和非關(guān)稅的削減,消除雙方之間存在的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘;二是建立一個(gè)綜合框架,包含市場一體化的一系列措施,如投資促進(jìn)、貿(mào)易便利化以及和諧的貿(mào)易及投資規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)[2]。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立促進(jìn)了雙方的經(jīng)貿(mào)合作,帶動(dòng)了雙方在教育領(lǐng)域的交流與合作。

        中國-東盟雙邊貿(mào)易合作需要雙方人才流動(dòng),特別是職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才流動(dòng)。中國與東盟教育合作不僅是教育性問題,也是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的綜合性問題[3]。中國-東盟雙邊貿(mào)易合作必然會(huì)帶動(dòng)雙方其他領(lǐng)域的合作。隨著雙方貿(mào)易合作的不斷深入,雙方在商品、技術(shù)、資本、人才等方面的流動(dòng)逐漸頻繁,流動(dòng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

        (二)產(chǎn)業(yè)合作的需要

        產(chǎn)業(yè)合作是中國東盟職業(yè)教育合作的基礎(chǔ);職業(yè)教育合作又反過來進(jìn)一步推進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)合作的層次、范圍,使雙方產(chǎn)業(yè)合作更加深入、具體。中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)進(jìn)入全方位、深層次、高規(guī)格的階段。深化產(chǎn)業(yè)合作成為推動(dòng)中國-東盟相互投資、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要舉措。

        中國-東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要以職業(yè)教育合作為動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是目前中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作的具體形式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展不但需要政府、社會(huì)、市場力量的支持,更需要科研院所、職業(yè)院校等提供相應(yīng)的技術(shù)及人才支撐。中國與東盟國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展必然需要相應(yīng)的技術(shù)技能型人才支持。這些技術(shù)技能型人才不但具有技術(shù)專長,而且還必須擅長中國與東盟國家間的國際跨文化交流與溝通。同時(shí),東盟成員國之間的職業(yè)教育合作也成為一種發(fā)展趨勢(shì)。因而,中國-東盟職業(yè)教育合作必然需要擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代使命。

        二、中國-東盟職業(yè)教育合作存在的問題

        (一)參與主體的局限性

        中國-東盟職業(yè)教育合作仍以政府為主導(dǎo),社會(huì)、市場等其他相關(guān)主體的參與主動(dòng)性較低。一方面,中國-東盟職業(yè)教育合作要想取得較好的發(fā)展必然需要政府主導(dǎo)。政府在政策制定及實(shí)施推廣方面有其相對(duì)優(yōu)勢(shì),能夠引起學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長等相關(guān)群體的重視。另一方面,從中國-東盟職業(yè)教育合作的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,社會(huì)、市場等其他相關(guān)主體的協(xié)同參與是合作得以可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因而,政府、社會(huì)、市場、學(xué)校等相關(guān)主體協(xié)同參與中國-東盟職業(yè)教育合作,形成全方位、多層次的合作網(wǎng)絡(luò),才能使職業(yè)教育合作取得長足發(fā)展。

        中國-東盟職業(yè)教育合作的主體在地緣范圍、層次、類型上具有局限性。當(dāng)前,中國-東盟職業(yè)教育合作在我國地域上仍局限于西南地區(qū)貴州、廣西、云南等幾個(gè)省份。我國其他省份、地區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在參與數(shù)量上則相對(duì)較少。隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善和發(fā)展,我國職業(yè)教育應(yīng)在滿足本國學(xué)生教育需求的前提下積極對(duì)外開放,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提升我國職業(yè)教育的國際影響力。因而,我國其他省份的職業(yè)教育資源也需逐漸對(duì)東盟國家開放,積極尋求合作。

        中國-東盟職業(yè)教育合作應(yīng)以建立廣泛、深入的職教國際合作網(wǎng)絡(luò)為愿景。雙方的職業(yè)教育合作是一個(gè)長期發(fā)展的過程,必然需要以一個(gè)宏觀的展望為指導(dǎo)。這一宏觀展望就是形成雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域全方位、多層次、多樣化的合作體系。否則,雙方職業(yè)教育合作則停留于短期目標(biāo)、零星的合作項(xiàng)目,很難形成一種長期的互惠互利網(wǎng)絡(luò)體系。

        同時(shí),中國-東盟職業(yè)教育合作的層次仍不夠多樣化。我國職業(yè)教育體系龐大、層次及類型多樣。然而,目前中國-東盟職業(yè)教育合作在層次、類型上仍不夠豐富。雙方可以在不同類型高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育層面,以產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作為基礎(chǔ),使合作的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式等更為具體可控。

        (二)合作機(jī)制尚不健全

        合作機(jī)制是中國-東盟職業(yè)教育合作得以順暢運(yùn)行的必然要求。當(dāng)前中國-東盟職業(yè)教育合作仍不健全,主要體現(xiàn)在決策機(jī)制、合作方式、運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制4方面。

        第一,決策機(jī)制方面的問題主要在于決策群體代表不夠廣泛、決策程序不夠公開透明。首先,中國-東盟職業(yè)教育合作關(guān)系到各方面利益相關(guān)者的切實(shí)利益,如職業(yè)院校、學(xué)生及家長、相關(guān)企業(yè)及行業(yè)組織等。相關(guān)群體代表的參與權(quán)應(yīng)得到保障。其次,中國-東盟職業(yè)教育合作決策程序不夠公開透明。職業(yè)教育合作更多屬于公共事業(yè)范疇。普通公民在職業(yè)教育合作的相關(guān)決策信息上也應(yīng)同樣享有知情權(quán)。

        第二,合作方式上的問題主要在于多樣化程度偏低。目前,中國-東盟職業(yè)教育合作的方式仍較為粗放,不夠細(xì)致。合作的方式主要包括政府及院校層面簽訂合作協(xié)議、雙方互派留學(xué)生、教育行政管理人員的互訪交流等。

        第三,運(yùn)行機(jī)制略顯隨意,欠缺規(guī)范性。中國-東盟職業(yè)教育合作的發(fā)展歷史并不長,具體運(yùn)行機(jī)制仍在探索之中。在這一過程中,不同地區(qū)、不同職業(yè)院校在職業(yè)教育合作機(jī)制上較為自主、隨意。當(dāng)然,這一定程度上有利于雙方職業(yè)教育合作發(fā)展的靈活性。然而,雙方職業(yè)教育合作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范程度不夠,容易導(dǎo)致合作效果參差不齊。

        第四,協(xié)調(diào)機(jī)制在連貫性上稍顯欠缺。中國-東盟職業(yè)教育合作必然需要多方利益相關(guān)主體的共同協(xié)調(diào)。在不同的環(huán)節(jié),職業(yè)教育合作的主體是不同的。政府主要負(fù)責(zé)政策制定及實(shí)施、資源分配等方面的協(xié)調(diào);學(xué)校層面內(nèi)部管理體系負(fù)責(zé)具體職業(yè)教育合作項(xiàng)目在資源配置、教育教學(xué)等方面的協(xié)調(diào);專業(yè)層面具體管理人員及相關(guān)教師負(fù)責(zé)日常教育教學(xué)活動(dòng)的協(xié)調(diào)。如何確保各個(gè)層面利益相關(guān)主體在職業(yè)教育合作協(xié)調(diào)工作中的連貫性和一致性,是一個(gè)亟待解決的問題。

        (三)質(zhì)量保障體系亟待完善

        質(zhì)量保障體系是確保中國-東盟職業(yè)教育合作成效的基本前提。質(zhì)量保障體系主要包括質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、外部質(zhì)量管理體系、內(nèi)部質(zhì)量管理體系、質(zhì)量評(píng)估方式等。中國-東盟職業(yè)教育合作仍沒有相對(duì)完善的質(zhì)量保障體系,合作仍處于探索階段。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,各國公民對(duì)教育質(zhì)量的要求越來越高,質(zhì)量保障體系建設(shè)是當(dāng)前全球范圍內(nèi)各級(jí)各類教育所面臨的一個(gè)共同主題。

        三、中國-東盟職業(yè)教育合作的優(yōu)化路徑

        (一)建構(gòu)全方位、多層次、多類型主體協(xié)同參與的合作網(wǎng)絡(luò)

        吸引不同地區(qū)、層次、類型的利益相關(guān)主體共同參與中國-東盟職業(yè)教育合作。既可以把自身優(yōu)質(zhì)職教資源推介出去,也可以鼓勵(lì)學(xué)生、教師、教育管理人員到東盟國家交流學(xué)習(xí)。在層次、類型上,吸引各方職業(yè)教育利益相關(guān)者參與中國-東盟職業(yè)教育合作。職業(yè)教育合作并不只是政府的責(zé)任,不同層次類型的職業(yè)院校、商會(huì)及行會(huì)等社會(huì)力量、企業(yè)及行業(yè)等市場力量同樣可以參與其中。換言之,中國-東盟職業(yè)教育合作本身是一項(xiàng)多元共贏的事業(yè),需要多元利益相關(guān)主體的協(xié)同參與。

        建構(gòu)中國-東盟職業(yè)教育利益相關(guān)主體合作網(wǎng)絡(luò)。多元利益相關(guān)主體只有形成具有凝聚力的合作網(wǎng)絡(luò),才能更好推動(dòng)中國-東盟職業(yè)教育合作的發(fā)展。在合作網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)中,縱向上,各級(jí)教育主管部門需要起到組織協(xié)調(diào)作用,積極引導(dǎo)各利益相關(guān)主體的協(xié)同參與。橫向上,職業(yè)院校積極尋求與其他院校、企業(yè)及行業(yè)組織等主體的合作,綜合各方力量共同推進(jìn)合作項(xiàng)目的實(shí)施。

        (二)完善中國-東盟職業(yè)教育合作機(jī)制

        第一,在決策機(jī)制上,吸納各方代表共同參與決策過程、公開決策程序。職業(yè)院校、學(xué)生及家長、相關(guān)企業(yè)及行業(yè)組織等都是中國-東盟職業(yè)教育合作的利益相關(guān)主體,理應(yīng)在決策過程中提出意見或建議。各利益相關(guān)主體代表的產(chǎn)生可以在合作網(wǎng)絡(luò)中采取民主方式選舉產(chǎn)生,或者采用輪流制等方式參與決策過程。中國-東盟職業(yè)教育合作決策程序可以在合作網(wǎng)絡(luò)官方網(wǎng)站上公開,吸納來自合作網(wǎng)絡(luò)成員的不同建議,使決策機(jī)制逐漸完善。

        第二,促進(jìn)合作方式多樣化。中國-東盟職業(yè)教育合作要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)合作方式的多樣化,如校企合作、行業(yè)組織-職業(yè)教育合作、工會(huì)等民間組織-職業(yè)院校合作、基金會(huì)-職業(yè)院校合作等,不斷豐富合作模式。

        第三,建立銜接順暢的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的建立以利益相關(guān)主體合作網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)為組織基礎(chǔ),相互促進(jìn)、互為依托。利益相關(guān)主體合作網(wǎng)絡(luò)各方代表共同制定合作項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范,既要起到對(duì)中國-東盟職業(yè)教育合作的規(guī)約作用,又體現(xiàn)靈活性,給職業(yè)院校、企業(yè)等留有自主發(fā)展的空間。

        第四,建立連貫靈活的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府在中國-東盟職業(yè)教育合作利益相關(guān)主體合作網(wǎng)絡(luò)中起到總體協(xié)調(diào)作用。在省市等各級(jí)行政區(qū)劃層面上,各級(jí)教育主管部門組織成立區(qū)域性中國-東盟職業(yè)教育合作委員會(huì)。合作委員會(huì)在區(qū)域性合作網(wǎng)絡(luò)中推選出職業(yè)院校、企業(yè)等各方代表,組織成立各自的協(xié)調(diào)工作小組。職業(yè)院校內(nèi)部也設(shè)立專門的協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部合作項(xiàng)目的日常運(yùn)行及協(xié)調(diào)。

        (三)完善中國-東盟職業(yè)教育合作質(zhì)量保障機(jī)制

        制定中國-東盟職業(yè)教育合作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是衡量中國-東盟職業(yè)教育合作實(shí)際成效的參考工具。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)也應(yīng)以服務(wù)于職業(yè)教育合作為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。指標(biāo)體系的制定應(yīng)以利益相關(guān)主體合作網(wǎng)絡(luò)為依托,各方代表共同參與。指標(biāo)體系制定后需要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)、反饋,逐漸合理并完善。

        建構(gòu)外部質(zhì)量管理體系。外部質(zhì)量管理主體主要包括學(xué)校以外的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、教育管理部門、行業(yè)組織、工會(huì)等。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要通過對(duì)職業(yè)教育合作項(xiàng)目進(jìn)行外部評(píng)估的方式,規(guī)范合作項(xiàng)目的具體運(yùn)行;教育管理部門主要通過制定相應(yīng)的政策文件,教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配等方式引導(dǎo)合作項(xiàng)目的發(fā)展方向;行業(yè)組織及工會(huì)等主要通過給予指導(dǎo)性建議的方式協(xié)助合作項(xiàng)目的有效進(jìn)展。

        建構(gòu)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系。職業(yè)院?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是中國-東盟職業(yè)教育合作的直接承擔(dān)者。職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系對(duì)職業(yè)教育合作項(xiàng)目質(zhì)量提升的作用更為直接。職業(yè)院??蓡为?dú)設(shè)立專門的內(nèi)部質(zhì)量管理部門,也可將質(zhì)量管理任務(wù)附屬于某些既有部門。職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量管理主要包括制定合作項(xiàng)目質(zhì)量內(nèi)部評(píng)估指標(biāo)體系、設(shè)計(jì)日常監(jiān)督機(jī)制、實(shí)施階段性內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估、反饋評(píng)估結(jié)果并協(xié)助相應(yīng)院系改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量等。

        完善質(zhì)量評(píng)估體系。中國-東盟職業(yè)教育合作質(zhì)量評(píng)估方式分為內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估。其中,內(nèi)部評(píng)估指職業(yè)院校針對(duì)與東盟國家的職業(yè)教育合作項(xiàng)目所設(shè)計(jì)的評(píng)估方式,應(yīng)具有針對(duì)性、過程性、階段性等特點(diǎn)。外部評(píng)估應(yīng)包括教育主管部門的認(rèn)證評(píng)估、第三方機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估、行業(yè)組織開展的專業(yè)評(píng)估等。

        參 考 文 獻(xiàn)

        [1]李梟鷹,牛軍明.中國-東盟高等教育區(qū)域合作的戰(zhàn)略審視[J].高教探索,2015:(8):113-116.

        [2]許家康,古小松.中國一東盟年鑒2004[M].北京:線裝書局,2004.

        [3]張雪蓮.中國西南地區(qū)-東盟高等教育合作研究[D].廈門:廈門大學(xué):2009.

        猜你喜歡
        東盟中國一帶一路
        中國和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景展望
        中國—東盟物流便利化研究綜述
        中國與東盟紡織品出口競爭力比較分析
        中國—東盟背景下廣西地區(qū)大學(xué)英語教師教育與發(fā)展的問題和對(duì)策
        肯尼·格雷特,爵士的“中國”調(diào)子
        印媒:“一帶一路”可助力人民幣國際化
        英媒:“中國”成美國網(wǎng)絡(luò)威脅敏感詞
        国产精品久久久一本精品| 精品国产一二三产品区别在哪| 最新国产乱人伦偷精品免费网站| 亚洲中文字幕久久精品蜜桃| 久久夜色精品国产九色| 91自拍视频国产精品| 国产成人a人亚洲精品无码| 爱我久久国产精品| 国产大片在线观看三级| 免费av网站大全亚洲一区| 中文字幕在线精品视频入口一区| 日本a在线看| 手机在线免费av网址| 亚洲av成人一区二区三区本码| 久久露脸国产精品| 狠狠干视频网站| 久久精品av在线视频| 欧美 日韩 人妻 高清 中文| 又粗又大又黄又爽的免费视频| 99精品国产闺蜜国产在线闺蜜| 国产黄色一级大片一区二区| 风情韵味人妻hd| 精品国产制服丝袜高跟| 无码天堂在线视频| 国产精品国产三级野外国产| 国产成人亚洲精品| 丝袜美女污污免费观看的网站| 一区二区三区免费自拍偷拍视频| 国产精品 无码专区| 亚洲精品国偷拍自产在线观看蜜臀 | 国产免费a∨片在线软件| 亚洲欧美成人a∨| 亚洲国产精品成人一区| 国产精品久久久久久妇女| 亚洲乱码国产一区三区| 99在线无码精品秘 入口九色 | 蜜桃av区一区二区三| 日本一区二区三区视频网站| 国产人妻久久精品二区三区| 深夜福利国产| 91视色国内揄拍国内精品人妻|