尤勵(lì)

【摘要】供電企業(yè)主要從事供電業(yè)務(wù)，是國(guó)家電力行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。隨著電力事業(yè)的蓬勃興起，供電企業(yè)一擁而上，迅速占據(jù)各大供電市場(chǎng)。為了進(jìn)一步規(guī)范供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)，我國(guó)早在2005年就出臺(tái)了《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》，明確規(guī)定了任何供電企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度允許的范圍下，科學(xué)的開展供電業(yè)務(wù)，向用戶提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的供電服務(wù)，切實(shí)確保用戶的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受侵害，且供電企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中必須自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管，以確保其運(yùn)作流程符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證供電企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 管理 中紀(jì)檢監(jiān)察 作用

一、引言

近年來(lái)，發(fā)改委多次收到舉報(bào)，反映部分地區(qū)的供電企業(yè)涉嫌濫用行政權(quán)力，任意調(diào)整用戶用電價(jià)格，嚴(yán)重?fù)p害了用戶的經(jīng)濟(jì)利益。為了保證電力能源投資者、經(jīng)營(yíng)者以及使用者的合法權(quán)益，維護(hù)電力能源市場(chǎng)秩序，國(guó)家進(jìn)一步重申了紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，并提高了紀(jì)檢監(jiān)察的地位，廣泛的呼吁社會(huì)各界支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作，加大對(duì)供電企業(yè)的監(jiān)督和管理力度。本文通過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)供電企業(yè)管理中紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然存在諸多的問題，這些問題的之所以根深蒂固，主要?dú)w咎于供電企業(yè)尚未完全認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，使得紀(jì)檢監(jiān)察部門在管理供電企業(yè)時(shí)難以發(fā)揮出其強(qiáng)大的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而降低了供電企業(yè)的管理質(zhì)量。

二、供電企業(yè)管理中紀(jì)檢監(jiān)察的現(xiàn)狀

紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。紀(jì)檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中主要是檢查其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)方針、政策、路線，并對(duì)違法相關(guān)規(guī)定的供電企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，以規(guī)范電力市場(chǎng)，提高供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。但是就目前的情況來(lái)看，我國(guó)供電企業(yè)管理中紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施的效果并不客觀，存在以下問題：

（一）供電企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳力度不夠，使得紀(jì)檢監(jiān)察開展的不夠順利

隨著國(guó)家反腐工作的大力開展，對(duì)各大企業(yè)進(jìn)行徹底的檢查，并嚴(yán)格處理違法亂紀(jì)的企業(yè)。供電企業(yè)作為國(guó)營(yíng)企業(yè)的重要代表，也是此次反腐活動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。然而由于供電企業(yè)長(zhǎng)期的處于安逸的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)自身管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)。錯(cuò)誤的認(rèn)為供電企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有國(guó)家作為強(qiáng)大的盾牌，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)始終占據(jù)有力的地位，供電企業(yè)發(fā)展近乎壟斷，在運(yùn)營(yíng)過程中，完全忽略相關(guān)政策法規(guī)的約束，任意的調(diào)整用電價(jià)格，使得用戶利益受損，同時(shí)了降低了自身形象。更為甚者，有些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)自身缺乏廉潔意識(shí)，無(wú)法為其他工作人員樹立良好的榜樣，更無(wú)法將廉政意識(shí)以及紀(jì)檢監(jiān)察的重要性宣傳給其他工作人員，使得供電企業(yè)的多數(shù)工作人員對(duì)自身工作存在懈怠和僥幸的心理，忽略了紀(jì)檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中的重要性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)不高，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量低下

供電企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員大都是由企業(yè)內(nèi)部的管理人員直接組成，身兼管理與監(jiān)察的雙重身份。但是這些人員本身素質(zhì)能力存在欠缺，都無(wú)法保證自己崗位上的工作質(zhì)量，導(dǎo)致在執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作是心余而力不足，使得供電企業(yè)管理中的紀(jì)檢監(jiān)察工作空有形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。再加上這些紀(jì)檢監(jiān)察工作人員自身的學(xué)習(xí)能力比較差，已經(jīng)習(xí)慣了以往的工作習(xí)慣和工作環(huán)境，對(duì)新的監(jiān)察理論和方法的認(rèn)識(shí)度不高，接受能力差，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作效率和質(zhì)量低下。

三、供電企業(yè)管理中紀(jì)檢監(jiān)察的重要作用

（一）有利于提升供電企業(yè)內(nèi)部工作人員的綜合素質(zhì)

供電企業(yè)內(nèi)部工作人員由于長(zhǎng)期的處于安逸的工作環(huán)境中，使得他們工作的熱情逐漸喪失，對(duì)一些工作有所懈怠，進(jìn)而影響了供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。而在供電企業(yè)中廣泛的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以使企業(yè)工作人員提高警惕，對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督，使得他們?cè)诠ぷ鬟^程中更加認(rèn)真，避免了工作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，供電企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的概況以及企業(yè)相關(guān)會(huì)議下達(dá)的精神，對(duì)工作人員定期召開定期教育培訓(xùn)工作，將廉政意識(shí)貫穿于教育培訓(xùn)的始終，督促他們?cè)跇淞⒘庾R(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其他工作人員的監(jiān)督。促使供電企業(yè)所有的工作人員積極對(duì)待自己的工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而提升供電企業(yè)的管理水平。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以通過合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違法相關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的出發(fā)，以警示其他人員做好本職工作。

（二）有利于提高供電企業(yè)管理的工作效率和質(zhì)量

加強(qiáng)供電企業(yè)管理紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅可以在企業(yè)內(nèi)部形成一種約束機(jī)制，對(duì)工作人員的某些行為進(jìn)行規(guī)范，以避免他們犯錯(cuò)誤。同時(shí)供電企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門還會(huì)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)根據(jù)每個(gè)成員的績(jī)效考核結(jié)果確定工資發(fā)放的數(shù)額，提高工作人員的積極性。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門始終以供電企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，在管理工作中堅(jiān)持“以人為本”的原則，主張人性化的管理，在這種管理理念的引導(dǎo)下，供電企業(yè)內(nèi)部工作人員更能快速的融入到供電企業(yè)發(fā)展中，并將個(gè)人的利益與企業(yè)的利益緊緊的綁在一起，以企業(yè)為重要的發(fā)展平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)在紀(jì)檢監(jiān)察的規(guī)范下，工作人員更加注重個(gè)人的工作，在工作過程中更加仔細(xì)，工作失誤現(xiàn)象很少存在，供電企業(yè)的管理質(zhì)量和服務(wù)水平不斷上升。

（三）有利于保障供電企業(yè)供電業(yè)務(wù)順利開展，提升其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

紀(jì)檢監(jiān)察是保障供電企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，面對(duì)供電市場(chǎng)的變幻莫測(cè)的現(xiàn)狀，供電企業(yè)內(nèi)部改革不斷推進(jìn)，但是由于改革的不徹底性，使得一些原有的問題非但沒有徹底根除，還衍生出了一系列新的問題，因此加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作成為了供電企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要途徑。供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，向企業(yè)管理部門提出改革意見剛和建議，并對(duì)企業(yè)即將面臨的問題提供必要的預(yù)防措施，以最大限度的降低企業(yè)損失。同時(shí)在供電企業(yè)日常工作開展過程中，為企業(yè)提供一道堅(jiān)固的防線，以避免外界因素對(duì)企業(yè)的干擾，將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或問題扼殺在搖籃中，切實(shí)確保供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他管理部門密切合作，共同致力于供電企業(yè)的發(fā)展，為確保供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益提供了保障。

四、進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中作用的措施

供電企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其所占據(jù)經(jīng)濟(jì)份額比較重，國(guó)家對(duì)其扶持和關(guān)注力度比較大。但是隨著最近幾年電力體制改革的推進(jìn)，供電企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何做好供電企業(yè)管理工作已經(jīng)成為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的重要途徑。因此，供電企業(yè)應(yīng)該積極迎接挑戰(zhàn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用，科學(xué)的部署紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容，并加大紀(jì)檢監(jiān)察組織隊(duì)伍建設(shè)。積極引入社會(huì)各界管理人才，不斷優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員組成，并利用先進(jìn)的管理理念武裝他們的頭腦，使他們充分的發(fā)揮出自身的監(jiān)督職能，提高供電企業(yè)的管理質(zhì)量和水平。

此外，供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)在具體的實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題制定有效的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，為供電企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展環(huán)境。同時(shí)提高自身的學(xué)習(xí)能力，積極借鑒其他行業(yè)領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)和成果，并結(jié)合自身實(shí)踐的現(xiàn)狀，仔細(xì)分析自身存在的不足，并加以改進(jìn)，逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得一些社會(huì)對(duì)電力的需求越來(lái)越多，供電企業(yè)作為向用戶提供電力服務(wù)的重要部分，在發(fā)展過程中更應(yīng)該提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位和作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)發(fā)展過程中的問題，并針對(duì)這些問題提出有效的解決措施，保障供電業(yè)務(wù)的正常開展。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和分析，避免潛在危險(xiǎn)的存在，切實(shí)確保供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

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