王曉蓉

摘要：財務(wù)預(yù)算是高校對自身資金進行管理的重要手段之一，為了切實對該項工作進行優(yōu)化，高校開始運用精細化管理模式對財務(wù)預(yù)算工作進行了調(diào)整。通過對高校財務(wù)預(yù)算精細化工實施要點的分析，探索出預(yù)算精細化管理的高質(zhì)量落實方式，旨在提高高校財務(wù)預(yù)算水平，保證高校各項工作的順利運行。

關(guān)鍵詞：資金；財務(wù)預(yù)算；精細化管理；高校

所謂預(yù)算精細化管理，就是指將精細化管理理念融入到財務(wù)預(yù)算管理之中，以達到解決預(yù)算工作問題，保證預(yù)算管理工作質(zhì)量的目標。這種管理模式能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作中的潛在價值完全挖掘出來，可以對預(yù)算范圍進行嚴格管控，以確保每一項預(yù)算資金的規(guī)范性與合理性。為了保證該模式的順利實施，我們首先應(yīng)對預(yù)算精細化管理要點進行了解。

一、高校財務(wù)預(yù)算精細化管理實施要點

（一）完善財務(wù)工作方式

作為精細化管理實施者，財務(wù)部門工作人員必須要對自身工作方式以及工作理念進行完善，要實施動態(tài)化的資金配置與管理工作，要改變以往被動核算的財務(wù)運算方式，主動對高校各個部門以及各項活動的資金經(jīng)費進行預(yù)算與審計，有效提高高校統(tǒng)籌規(guī)劃水平，保證預(yù)算計劃精準度，以便精細化管理模式的順利實施。

（二）合理進行資金配比

想要實施精細化管理，財務(wù)預(yù)算人員就需要幫助對高校各項經(jīng)濟活動進行科學(xué)測評與預(yù)估，并按照高校發(fā)展重點來對資金配置方案進行明確，以確保資源轉(zhuǎn)化率的順利提升，保證每一筆資金都能發(fā)揮出最大的價值，避免資金亂用的情況發(fā)生，以實現(xiàn)高效經(jīng)濟效益收入水平的穩(wěn)定提升。

（三）優(yōu)化財務(wù)管理內(nèi)容

既然要實施精細化管理，就必須要對管理內(nèi)容進行精細劃分，要對高校的每項經(jīng)濟活動進行細化與分解，并在此過程中對相關(guān)財務(wù)內(nèi)容進行預(yù)算，以保證財務(wù)預(yù)算范圍的順利拓展，確實提升預(yù)算工作開展質(zhì)量。同時要對重點項目預(yù)算進行重點管理，要降低資金浪費問題發(fā)生的幾率，確保能夠?qū)Y金預(yù)算進行合理控制，以便高校管理層以此為依據(jù)作出正確的決策，使高校獲得更好的發(fā)展。

二、財務(wù)預(yù)算精細化管理合理開展方式

在明確財務(wù)管理精細化管理要點之后，相關(guān)人員應(yīng)按照高校財務(wù)實際情況，制定出具體的管理開展模式。

（一）強化財務(wù)人員精細化管理意識

想要保障精細化管理模式在高校財務(wù)預(yù)算工作中的順利實施，首先就應(yīng)對財務(wù)人員以及其他相關(guān)人員的精細化管理意識進行強化。學(xué)校一方面要由管理層領(lǐng)導(dǎo)進行帶頭，對該項管理理念以及實際操作流程進行明確，使其可以切實認識到實施精細化管理的重要性，并加大對該項工作開展的支持力度；一方面要在學(xué)校內(nèi)部對精細化管理理念進行宣傳，要保證全校師生對于這一管理理念的認知水平，能夠在預(yù)算工作開展時予以高度配合，以確保精細化管理模式的切實落實；另一方面，財務(wù)人員應(yīng)對自身專業(yè)技能進行強化，要對預(yù)算精細化管理模式進行不斷學(xué)習(xí)，以確保自身能力的不斷增強。

（二）完善資金運用與預(yù)算控制

通過對高校財務(wù)預(yù)算工作內(nèi)容的研究發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容主要分為資金運用以及資金配置兩項。所以在實施精細化管理時，主要應(yīng)對這兩項內(nèi)容進行完善。

財務(wù)人員必須要按照項目實際情況以及月資金消耗情況，來對學(xué)校運行資金進行完善，不斷對資金配置科學(xué)性進行提升。同時要根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，對學(xué)校下一年度硬件與軟件建設(shè)實情進行明確，分析出下年度資金使用重點所在，并以此為基礎(chǔ)制定出詳細的預(yù)算計劃。而學(xué)校管理決策者也應(yīng)按照預(yù)算分析結(jié)果，來對項目具體開展方式進行明確，避免對資金造成浪費。例如在對高校某場館進行修建之前，財務(wù)人員就應(yīng)與修建部門進行聯(lián)合，明確工程的具體開展內(nèi)容以及使用材料，并按照有關(guān)修建標準以及市場中人工與材料等內(nèi)容的實際價格，對此次工程預(yù)算進行預(yù)估，并要通過細分、細化的分析方式，來對工程總資金費用價格進行有效控制，并要上報管理部門進行審核，以實現(xiàn)高質(zhì)量的資金運用與預(yù)算控制方式。

（三）提高預(yù)算精細化落實質(zhì)量

無論是任何一種理論，都要以其實際落實質(zhì)量來作為該項管理模式的評定標準。所以高校管理者以及財務(wù)管理人員還應(yīng)對預(yù)算精細化管理落實質(zhì)量進行強化，以確保對運作資金的控制效果。一旦預(yù)算定額標準明確之后，就應(yīng)被賦予相應(yīng)的權(quán)威，高校要按照預(yù)算方案來對各項工作進行資金配置，并要對預(yù)算工作執(zhí)行標準進行優(yōu)化，以達到對預(yù)算執(zhí)行力度進行強化的目的。但需要明確的是，預(yù)算定額并不是固定不變的，如果在實際工作的執(zhí)行中，項目資金需求量發(fā)生了改變，高校就必須要嚴格按照相關(guān)流程，來對預(yù)算定額數(shù)值進行調(diào)整，確保不會對精細化管理落實結(jié)果造成影響。各高?？梢酝ㄟ^建立信息平臺的方式，來對學(xué)校信息流通性進行增強，確保每項工作的執(zhí)行情況能夠第一時間反應(yīng)到相關(guān)人員處，以便財務(wù)人員及時對預(yù)算方案細節(jié)進行調(diào)整，從而不斷對精細化管理方案進行完善。

（四）實施信息化監(jiān)督管理模式

由于信息技術(shù)具有諸多優(yōu)勢，所以高校也應(yīng)將信息技術(shù)融入到財務(wù)預(yù)算管理之中，進而為精細化管理模式的開展提供保障。高校應(yīng)從財務(wù)部門入手，在學(xué)校內(nèi)部建立起健全的財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)之中，不僅包括財務(wù)管理部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門，同時各基層執(zhí)行部門以及師生等終端也包含在其中。這樣不僅便于財務(wù)部門及時對相關(guān)財政工作進行宣傳，保證財務(wù)信息在學(xué)校內(nèi)部的流通性，同時還如上文所述，其他部門能夠及時對預(yù)算精細化管理的實際開展情況進行上報，使財務(wù)預(yù)算管理工作得到切實完善，以實現(xiàn)對管理工作的高質(zhì)量監(jiān)控，為精細化管理工作的有效開展提供可靠保障。

（五）借助多種預(yù)算方式完善預(yù)算管理

精細化管理的開展效果是建立在預(yù)算工作實施質(zhì)量基礎(chǔ)之上的，所以在實施精細化管理的同時，還應(yīng)不斷對預(yù)算工作開展情況進行完善。而“零基預(yù)算”就是目前常用的一種高效預(yù)算方式，這種預(yù)算方式在進行計算時，會將以往資金數(shù)據(jù)清零，會以“零”為計算基數(shù)對各項預(yù)算進行計算與分析，并會對預(yù)算內(nèi)容價值以及實際支出數(shù)額進行明確。且會對每項施工項目的財力、人力以及物力使用情況做出準確預(yù)估，并結(jié)合之前對預(yù)算內(nèi)容的分析結(jié)果，對項目資金進行合理分配。

“滾動預(yù)算”也是較為常用的預(yù)算方式。與“零基預(yù)算”有所不同，這種預(yù)算的內(nèi)容必須要保持在一年內(nèi)，如果超出時間，就需要通過對預(yù)算超出時間變化情況，來對超出時間的工作進行科學(xué)預(yù)算。而這一計算結(jié)果會自動歸納到下一段預(yù)算計劃之中，且仍然會保持一年的預(yù)算時間。財務(wù)人員不僅可以單獨對這兩項預(yù)算手段進行運用，同時還可以利用兩者的計算特點，將兩種計算方式有機結(jié)合在一起，以達到理想的預(yù)算效果，為精細化管理實施形成良好前提。

三、結(jié)語

鑒于精細化管理模式的優(yōu)勢，將其運用到高校財務(wù)預(yù)算之中屬于必然趨勢。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)部門都應(yīng)對該項管理模式的落實予以高度關(guān)注，并要按照學(xué)校實際發(fā)展規(guī)劃以及資金使用情況，來對預(yù)算精細化管理方式進行設(shè)計，并要在實際管理過程中不斷對管理工作進行完善，以確保高校運行資金的使用價值能夠得到最大化提升，預(yù)算精細化管理工作的實施質(zhì)量能夠達到理想的狀態(tài)，高校財務(wù)工作可以實現(xiàn)高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。

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（作者單位：成都中醫(yī)藥大學(xué)）