紀(jì)翠華
摘 要:企業(yè)黨建和公司治理不是對立存在的,而是互相促進(jìn)、互相融合的。在市場經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)黨組織的層次、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)制度有較大的差異性。因此,企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的方式、程度與方法都應(yīng)具有較大的不同。但企業(yè)黨建與公司治理的目標(biāo)是相同的。因此,本文從企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的必要性出發(fā),對企業(yè)黨建和公司治理相融合的原則進(jìn)行分析,并探討了幾點促進(jìn)二者相互融合的途徑,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)黨建;公司治理;融合
企業(yè)的黨建工作和公司治理分屬于政治和經(jīng)濟(jì)兩個不同的領(lǐng)域,雖然兩種領(lǐng)域有很大不同,但在發(fā)展過程中存在著一定的共同點,對其進(jìn)行合理的安排可以實現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交叉融合,起到相互促進(jìn)的作用,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、企業(yè)黨建與公司治理融合的必要性
(一)能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)決定了我國企業(yè)除了要進(jìn)行公司盈利外,還承擔(dān)著政治建設(shè)的重任。新《公司法》中明確規(guī)定了企業(yè)需要開展黨組織的建設(shè)活動,為黨組織活動提供必要的條件,促進(jìn)黨組織和公司治理的共同發(fā)展。一方面,公司治理作為一種成熟的企業(yè)管理方式,對于企業(yè)黨建有一定的促進(jìn)作用;另一方面,企業(yè)黨建對于公司治理也有一定的協(xié)調(diào)組織作用。可見企業(yè)黨建與公司治理的同和能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。
(二)能夠促進(jìn)黨建理論的完善。企業(yè)黨建的理論依據(jù)與我國政黨建設(shè)的理論依據(jù)相一致。在企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)的黨建會遇到不一樣的問題,這就要求我國企業(yè)黨建與公司治理進(jìn)行有效的融合,促進(jìn)我國黨建理論的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得私營企業(yè)大量出現(xiàn),企業(yè)黨建作為對公司治理具有指導(dǎo)意義的一項工作,也需要隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善。
(三)解決公司治理制度與企業(yè)黨建矛盾的需要。企業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,其運行模式與組織結(jié)構(gòu)受到特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的約束。公司治理是一種企業(yè)運行機(jī)制,通過公司治理制度的完善可以有效的增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,更好的促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。通過“分權(quán)制衡”保證經(jīng)營者全權(quán)經(jīng)營的權(quán)力。由于企業(yè)黨組織的行政級別與規(guī)模大小存在一定的差異,企業(yè)黨組織并不單單是企業(yè)內(nèi)部的一個組織機(jī)構(gòu)。同時也是存在于企業(yè)之中,并受外界黨組織調(diào)控的一個組織。公司治理與企業(yè)黨組織作為兩種不同的制度共同存在于一個企業(yè)之中,運行方式必然會產(chǎn)生一定的沖突。為了避免沖突,從而有利于企業(yè)的進(jìn)步,兩種制度的結(jié)合就顯得十分重要,通過兩者相結(jié)合實現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。
二、企業(yè)黨建與公司治理融合的原則
(一)目標(biāo)一致性原則。雖然這是兩種不一樣的制度,但是最終的目標(biāo)都是促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。公司治理的主要目的是為了讓企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)在市場中的競爭力,確保經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,最終實現(xiàn)企業(yè)固定價值的最大化。除此之外,公司治理能夠協(xié)調(diào)企業(yè)之間各個集團(tuán)的利益關(guān)系,并建立相應(yīng)的制約機(jī)制,使企業(yè)在運行的過程中減少決策失誤。黨組織的建設(shè)工作雖然在具體的運作方式和機(jī)構(gòu)的設(shè)置上和公司治理有些差異,但是這些差異并不存在對抗性,只要進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),這兩種制度就能更好的推動企業(yè)的壯大和發(fā)展。
(二)協(xié)同發(fā)展的原則。企業(yè)黨建和公司治理在發(fā)展的過程中要彼此協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)不和諧的因素的產(chǎn)生。要切實的站在公司企業(yè)的實際情況下,根據(jù)公司的規(guī)模、行業(yè)種類等因素,用公司治理進(jìn)行有效的配置,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提升,使兩種制度擁有最佳的融合時機(jī),共同為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、企業(yè)黨建和企業(yè)治理的融合的有效途徑
(一)保障企業(yè)黨組織在企業(yè)治理中的政治核心地位。企業(yè)黨組織和治理機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行同步構(gòu)建,因此黨組織應(yīng)以《公司法》等章程和規(guī)定為依據(jù),圍繞企業(yè)核心工作,滲透和融入到企業(yè)各項工作中,首先是當(dāng)企業(yè)遇到重大決策時,如改革和發(fā)展的方向,黨組織應(yīng)縱觀全局,高瞻遠(yuǎn)矚,正確把握方向;其次是要明確黨組織及其成員的法定地位和作用,包括部門和職責(zé)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費保障等,從而保證黨組織依法履職,團(tuán)結(jié)內(nèi)部力量,協(xié)調(diào)各利益方的關(guān)系,保障其利益,為企業(yè)健康發(fā)展奠定思想和組織基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化企業(yè)重大事項的決策機(jī)制。為集中體現(xiàn)和充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心地位,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化黨組織在參與企業(yè)重大決策的方式,一是實現(xiàn)科學(xué)民主的決策,從董事會等機(jī)構(gòu)進(jìn)入黨委會的成員應(yīng)從不同角度對黨組織研究的重大問題提出意見和建議,并及時反饋企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的商議和決策結(jié)果;二是按照黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格處置不遵循決策規(guī)則和程序以及給企業(yè)造成政治負(fù)面影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的人或事。
(三)深化改革現(xiàn)代人事管理制度。首先應(yīng)該堅持“黨管干部”的原則,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分隸屬關(guān)系,打破由黨委任命企業(yè)干部的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建符合社會發(fā)展要求和企業(yè)內(nèi)部需求的領(lǐng)導(dǎo)管理體制;其次是優(yōu)化聘任企業(yè)干部的流程,因此要嚴(yán)格遵循黨管干部的工作程序,董事會應(yīng)事先與黨組織進(jìn)行有效的交流和溝通,然后進(jìn)行決策;最后是更新用人標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場需求調(diào)整用人標(biāo)準(zhǔn),并由黨委參與資質(zhì)評定,全面貫徹黨的用人標(biāo)準(zhǔn)對人才進(jìn)行綜合素質(zhì)的考核。
三、結(jié)語
企業(yè)黨建和公司治理的融合不僅有利于黨建理論的發(fā)展,還為企業(yè)的發(fā)展也奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此,在實際活動中,根據(jù)實際情況不斷的對兩者相融的方法進(jìn)行研究,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
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