劉崧
摘 要:文章首先介紹了市政工程項目進行施工質(zhì)量風險管理的意義,繼而簡單分析了現(xiàn)階段在市政工程項目施工質(zhì)量管理中的常見問題,最后基于目前存在的問題,以及市政工程項目的特殊性,提出了提升市政工程項目施工質(zhì)量風險管理水平的途徑。
關(guān)鍵詞:市政工程項目;施工質(zhì)量;風險管理
風險管理指的是在一個風險的環(huán)境中將風險降低最低所采取的一系列措施,而在我國市政工程中,為了切實的保障項目的施工質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求,就必須展開對施工質(zhì)量的風險管理工作。但就目前的實際情況而言,因為我國社會體制的特殊性,在很多城市的市政工程風險管理上都存在著或大或小的問題,其嚴重影響著市政工程的施工質(zhì)量,亟需得到解決。基于此,文章圍繞市政工程項目中的施工質(zhì)量風險管理為中心,分三部分展開了細致的分析探討,旨在提供一些該方面的理論參考,以下是具體內(nèi)容。
一、市政工程項目進行施工質(zhì)量風險管理的意義
對于城市的市政工程而言,其往往屬于民生工程,工程的質(zhì)量和城市居民的生活息息相關(guān),關(guān)乎著人民的基本利益,從這個角度觀察,可以說在市政工程項目進行施工質(zhì)量的風險控制措施是對人民的一種責任;其次在具體的市政工程項目上,往往都是一些項目規(guī)模較大,專業(yè)分工較多以及技術(shù)難度大的項目,因此在施工的過程中需要控制的質(zhì)量因素很多,進行質(zhì)量管理的難度往往很大。而很多施工單位便以此為由在施工質(zhì)量的控制上十分懶散,造成一些嚴重的市政工程項目質(zhì)量問題。因此也必須通過風險管理的方式,將施工質(zhì)量的問題切實的落實到具體的單位身上,切實保障施工單位,監(jiān)理單位在項目的建設(shè)過程中,切實保障施工的質(zhì)量。
二、現(xiàn)階段在市政工程項目施工質(zhì)量管理中的常見問題
(一)業(yè)主單位方面
就業(yè)主單位方面而言,目前在市政工程項目施工質(zhì)量管理中存在的主要問題在于重視程度不足,很多業(yè)主甚至只會在項目開工和竣工時到項目現(xiàn)場進行考察,在具體的施工過程中對詳細的施工質(zhì)量關(guān)注度不足。甚至一些業(yè)主抱著市政項目質(zhì)量和自身無關(guān),好壞都是政府買賬的心態(tài),對整個市政工程項目施工質(zhì)量的管理力度嚴重不足。
(二)施工單位方面
就市政工程項目而言,其性質(zhì)上的特殊性,導致很多施工單位在承包市政工程項目時往往都是為了追求利益最大化,而在質(zhì)量控制方面的意識和措施都嚴重不足,施工的過程中對質(zhì)量管理便存在著或多或少的忽視問題。
(三)監(jiān)理單位方面
在市政工程項目中監(jiān)理部門在質(zhì)量控制方面存在的問題,主要源自我國監(jiān)理部門在行業(yè)的門檻設(shè)置不高。國內(nèi)監(jiān)理單位的數(shù)量龐大,但監(jiān)理水平參差不齊。很多建立人員在專業(yè)技術(shù)水平上難以保障,加之市政工程項目的性質(zhì)復雜性,也讓監(jiān)理人員的監(jiān)理工作難以真正的滲透到項目總的每一個環(huán)節(jié)。
三、提升市政工程項目施工質(zhì)量風險管理水平的途徑
(一)增加風險管理意識
要提升市政工程項目施工質(zhì)量風險管理的水平,首先需要在思想層面上,提升我國地方政府對市政工程項目施工質(zhì)量風險管理的意識,認知到在市政工程項目中質(zhì)量風險的重要性,并通過加大宣傳等方式,在政府內(nèi)整體提升市政工程項目施工質(zhì)量風險管理意識??梢月鋵嵉皆陧椖渴┕で皩σ酝椖康姆治錾希瑹o論是出現(xiàn)的質(zhì)量問題,還是帶來的成功經(jīng)驗,都可以充分的加入到在新項目的質(zhì)量風險控制中,進而降低新項目施工中風險出現(xiàn)可能性,提升項目的施工質(zhì)量。
(二)明確項目內(nèi)的風險主體和責任
就目前我國在市政工程項目施工質(zhì)量管理上出現(xiàn)的問題,在本質(zhì)上并不是沒有能力去進行風險的控制,更多是主觀上不愿意去控制。因此要保障市政工程項目施工中每一個參與方都積極主動的去對質(zhì)量進行控制,繼而降低質(zhì)量風險,實現(xiàn)施工質(zhì)量風險控制的目的,就需要將市政工程項目的施工質(zhì)量責任落實到具體的單位身上,將質(zhì)量風險的主體和責任給予明確。
(三)強化招標和現(xiàn)場管理
在市政工程項目的施工質(zhì)量風險管理上,往往選擇一家管理嚴格、技術(shù)能力強、重視質(zhì)量管理的施工企業(yè)和一家責任心強、監(jiān)理技術(shù)水平合格的監(jiān)理單位是最為有效的管理措施。而這就需要政府部門在市場工程項目的招標階段加強對各個投標商的調(diào)查審核工作,在審核施工單位的同時,也對其施工方案進行詳細的審核,包括惡劣環(huán)境的施工能力,應(yīng)對技術(shù)風向能力等等方面的因素,選擇出一家在施工質(zhì)量控制上合格的企業(yè),繼而達到市政工程項目施工質(zhì)量風險控制的目的。
而在具體的施工現(xiàn)場中的施工質(zhì)量風險管理上,其重點需要放在事前的控制上,在事前將施工的執(zhí)行標準和責任落實。并督促施工企業(yè)提升自身和施工人員的質(zhì)量管理意識,提升施工違章的處罰力度;加強對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作督促力度,并加大事故監(jiān)理責任人的處罰力度,切實加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量風險的管理控制水平,降低市政工程項目中的施工質(zhì)量風險。
四、結(jié)語
綜上所述,風險管理指的是在一個風險的環(huán)境中將風險降低最低所采取的一系列措施,而在我國的市政工程中,因為其項目的性質(zhì)特殊性,在質(zhì)量控制管理上,在業(yè)主單位、施工單位以及監(jiān)理單位都存在著質(zhì)量管理不足的問題,因此為了切實的保障項目的施工質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求,就必須展開對施工質(zhì)量的風險管理工作,通過風險管理來提升市政工程的質(zhì)量。
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