馮杰

【摘 要】我國(guó)自改革開放以來(lái)，各行各業(yè)都有了迅速的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也在逐漸的轉(zhuǎn)變著傳統(tǒng)的發(fā)展方式，向著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不斷的前進(jìn)。農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)民的參與，可以說，農(nóng)民的生活狀況與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，只有將農(nóng)民身上的擔(dān)子減輕了，才能夠反過來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，本文就農(nóng)民減負(fù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開簡(jiǎn)單的分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民；減負(fù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一、前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民所占的人口仍是很大的一部分，只有將農(nóng)民的問題解決好，才能從整體上提升我國(guó)人們的生活水平與生活質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終使得整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，不可否認(rèn)的是，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民身上負(fù)擔(dān)較大，壓力較重。政府應(yīng)當(dāng)如何減輕農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)，改善他們的生活，是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。我國(guó)想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不能忽視農(nóng)業(yè)，不能忽視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、農(nóng)民減負(fù)問題現(xiàn)狀

1.農(nóng)民減負(fù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中，農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)活動(dòng)的根本目的是為自己提供生活所需的糧食，僅僅是為了吃飽穿暖。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的目標(biāo)與追求已經(jīng)不僅僅局限于吃飽穿暖上，他們希望取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，更好的提升自己的生活境界與生活水平。但是，如果農(nóng)民身上的擔(dān)子過重，則使得這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。可能會(huì)打消農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，進(jìn)一步阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且近年來(lái)隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，物價(jià)持續(xù)上漲，而農(nóng)作物的漲幅相對(duì)來(lái)說仍然較小，這就使得我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，這便是我國(guó)目前農(nóng)民與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

2.農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要原因

導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要原因有很多，首先，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，這一階段社會(huì)矛盾逐漸激化，物價(jià)上漲導(dǎo)致許多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。雖然物價(jià)有所上漲，但是農(nóng)作物漲幅的程度卻不是很大。這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步的降低，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)積極性下降，不利用農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的逐漸低下是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要問題之一。傳統(tǒng)的農(nóng)作方式已經(jīng)越來(lái)越不適用于現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐漸的落后。除此之外，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不健全同樣阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員不領(lǐng)導(dǎo)，不作為，任由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，使得傳統(tǒng)的農(nóng)作方式得不到改善，適應(yīng)不了現(xiàn)代化的步伐，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后。

3.農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的不利影響

一旦農(nóng)民的負(fù)擔(dān)過重，便會(huì)使得他們的生活水平與生活質(zhì)量有所下降。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立在滿足農(nóng)民溫飽的基礎(chǔ)上的，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，僅僅滿足溫飽已經(jīng)不再是農(nóng)民的要求，他們更需要的是創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，提升自己的生活水平。但是，農(nóng)作物價(jià)格的漲幅相對(duì)較小，一旦農(nóng)民的負(fù)擔(dān)加大，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益便很難提升農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。我國(guó)的農(nóng)民人口數(shù)量龐大，如果不對(duì)這一問題進(jìn)行有效的解決，便很難滿足我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益低下同時(shí)會(huì)使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平下降，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此如何解決這些不利的影響，也是研究者所關(guān)注的問題所在。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)的措施和方法

1.國(guó)家政府制定相應(yīng)的管理準(zhǔn)則進(jìn)行約束

要想讓農(nóng)民減負(fù)，就一定要有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行約束，在法律法規(guī)的監(jiān)督與管理下農(nóng)作人員與管理人員才能對(duì)農(nóng)民的減負(fù)工作更上心，更用力。有法可依才能有法必依。而管理制度不健全是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題之一，況且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，初步所建立的管理制度與管理體系必然會(huì)存在不完善的地方，只有在不斷的發(fā)展過程當(dāng)中不斷的完善，不斷的彌補(bǔ)，才能更有效的規(guī)范我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做到提升農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，還需要健全監(jiān)督機(jī)制。某些工作人員對(duì)于農(nóng)民的生活狀況不上心，在工作的過程當(dāng)中不作為，這樣必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的生活狀況下降，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損，只有保證政府的工作良好的展開，才能真正的做到為老百姓減負(fù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.完善農(nóng)村基層民主制度

建立相應(yīng)的法律法規(guī)之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要步入正軌，還需要自身的管理與監(jiān)督。這就離不開農(nóng)村的基層民主制度的建設(shè)。在最基礎(chǔ)的地方保障農(nóng)民的權(quán)利，才能幫助減少農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)。某些政府工作人員為了自己的利益，在政府下發(fā)的一些農(nóng)民補(bǔ)助中層層克扣，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受到了極大的損害，而完善農(nóng)村基層民主制度，對(duì)這種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象能夠起到很大程度上的抑制。它能夠幫助增強(qiáng)農(nóng)民的力量，讓他們了解到自己的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)于違法亂紀(jì)的現(xiàn)象不再是不知情，不了解，而是做到了與自己切身利益相關(guān)的時(shí)候進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣才能有效的減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。除此之外，還要求政府對(duì)于相應(yīng)的財(cái)政情況進(jìn)行公開，便于農(nóng)民了解。

3.其他農(nóng)民減負(fù)措施

農(nóng)民的減負(fù)還是需要政府，制定相應(yīng)的規(guī)章制度才能進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和規(guī)范。這樣做不但能夠減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，還能夠減少農(nóng)村的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。我國(guó)的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)稅，通過降低農(nóng)業(yè)稅的征收，可以在很大的程度上降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)民的工作積極性，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，這種良性循環(huán)可以有效的提升農(nóng)民的收入水平，改善他們的生活狀態(tài)，進(jìn)而改變我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口數(shù)量眾多，要想實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，就必須要提升農(nóng)民的生活水平。因此，本文就農(nóng)民減負(fù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，首先分析了農(nóng)民減負(fù)問題現(xiàn)狀，包括農(nóng)民減負(fù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，主要原因以及不利影響；其次就實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)的措施和方法展開討論，從而為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)參考經(jīng)驗(yàn)。

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