王虹

摘 要 以習(xí)近平同志為核心的黨中央于2012年11月29日首次提出了中國(guó)夢(mèng)，在中國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑式的意義。筆者運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯歸納法解析了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人、中國(guó)夢(mèng)、國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵，進(jìn)而探究為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人在社會(huì)主義核心價(jià)值觀、國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化下的擔(dān)當(dāng)與轉(zhuǎn)變，來(lái)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解，凝聚中華民族力量，國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人清楚各自定位與擔(dān)當(dāng)，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 中國(guó)夢(mèng) 國(guó)家 社會(huì) 個(gè)人 國(guó)家治理

1 內(nèi)涵厘定：核心概念

1.1 國(guó)家

“一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家是一種虛幻的共同體的形式”，馬克思說(shuō)。“這類一如既往真實(shí)的共同利益和虛幻的特殊利益之間進(jìn)行的實(shí)際對(duì)抗，推進(jìn)通過(guò)國(guó)家這類虛幻的‘普遍利益來(lái)實(shí)施真實(shí)的干預(yù)和羈絆成為必要”。按照馬克思所說(shuō)，出現(xiàn)國(guó)家之后，社會(huì)分裂成兩部分： 市民社會(huì)和政治社會(huì)。后者即國(guó)家是“和市民社會(huì)地位相等的但是單獨(dú)存在于市民社會(huì)之外”；前者即市民社會(huì)“在任何時(shí)候，這類社會(huì)組織都奠定了國(guó)家的基石”?！斑M(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，政治國(guó)家從市民社會(huì)中剝奪的所有權(quán)力都將會(huì)歸還給社會(huì)，國(guó)家將會(huì)永遠(yuǎn)消失，因此區(qū)別市民社會(huì)與政治社會(huì)就變得毫無(wú)意義了”。

1.2 社會(huì)

經(jīng)考據(jù)，在中國(guó)“社”異于“會(huì)”且早于“會(huì)”?！吧纭敝傅氖峭恋刂瘢弧皶?huì)”指的是集會(huì)。所以，最初的“社會(huì)”就應(yīng)該是人們?yōu)榧漓攵e行的集會(huì)。實(shí)際上，在古代中國(guó)，壓根就沒(méi)有“社會(huì)”這一說(shuō)法，僅僅有“社稷”和“修身治國(guó)平天下”的說(shuō)法：前者著重凸現(xiàn)“家國(guó)同構(gòu)”進(jìn)而湮沒(méi)了“社會(huì)”思想的存在；后者揭示了“個(gè)人、國(guó)家”一體而削弱“社會(huì)”的情結(jié)。孟子曰：“人有恒言，皆曰‘天下國(guó)家。即世界是由各國(guó)組成的，國(guó)家是由家庭組成的，家庭是由人組成的”。梁漱溟先生曾經(jīng)提出，中國(guó)是一個(gè)“家本位”的社會(huì)；費(fèi)孝通先生也描繪了中國(guó)的“差序格局”狀況。然而，現(xiàn)在我們所說(shuō)的“社會(huì)”，起初是由梁?jiǎn)⒊诹羧掌陂g從日文中譯介而來(lái)的。但是，文化背景的異同造就了“社會(huì)”含義的差異。而馬克思指出：“所謂的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)都是由生產(chǎn)關(guān)系綜合構(gòu)成的，并組成一個(gè)處于特定歷史發(fā)展時(shí)期上的社會(huì)，是帶有獨(dú)特特性的社會(huì)”。

1.3 個(gè)人

按照馬克思的理解，人的屬性分為自然屬性和社會(huì)屬性，而人的本質(zhì)屬性就是社會(huì)屬性，即是一切社會(huì)關(guān)系的總和。

1.4 中國(guó)夢(mèng)

第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，習(xí)近平同志充滿熱誠(chéng)地提出，完成中華民族的偉大復(fù)興，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)，這從根本上論述了中國(guó)夢(mèng)的三層內(nèi)涵：國(guó)家富強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)、民族振興的中國(guó)夢(mèng)和個(gè)體幸福的中國(guó)夢(mèng)。

1.5 國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的宗旨就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程?！眹?guó)家治理體系是一個(gè)制度系統(tǒng)，包含國(guó)家的行政體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制。高效的國(guó)家治理涉及三個(gè)根本問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)治理、如何治理、治理得怎樣。這三個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也是國(guó)家治理體系的三大方面，分別指的是治理主體、治理機(jī)制和治理效果。“國(guó)家治理體系和治理能力”，實(shí)質(zhì)上就是指的一個(gè)國(guó)家的制度體系和制度執(zhí)行能力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)完美結(jié)合體，推動(dòng)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化與提升國(guó)家的治理能力，是一政治過(guò)程中緊密相連的兩個(gè)要素。有良好的國(guó)家治理體系作為“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，進(jìn)而才能修筑好國(guó)家治理能力這個(gè)“上層建筑”。

2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀下完成中國(guó)夢(mèng)國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人的擔(dān)當(dāng)

2.1 國(guó)家——富強(qiáng)、民主、文明、和諧

從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)夢(mèng)必須完成的任務(wù)，指的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀提倡的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”。經(jīng)過(guò)改革開放 30多年的努力，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，GDP 已經(jīng)超越日本從而變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體。盡管如此，我們也不能忘記我國(guó)人均 GDP 在世界排名靠后的事實(shí)（人均 GDP，我們只占日本的 1/10，2012 年的世界排名第 87 位）。坦白來(lái)說(shuō)，世界上最窮的“第二大經(jīng)濟(jì)體”就是中國(guó)。總的來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、快速提升國(guó)力、積極保障社會(huì)成員的民主權(quán)利、努力建設(shè)清明政治、全面協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，做到國(guó)強(qiáng)民富、民主有序、政治文明、社會(huì)和諧就是 “中國(guó)夢(mèng)”的國(guó)家目標(biāo)。

2.2 社會(huì)——自由、平等、公正、法治

從我國(guó)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，中國(guó)夢(mèng)必須完成的目標(biāo)，指的就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀提倡的“自由、平等、公正、法治”。社會(huì)的前進(jìn)，不單指的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)力的增強(qiáng)，更著重強(qiáng)調(diào)營(yíng)造一種益于人全面健康發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣，摒棄一些限制人們實(shí)現(xiàn)美好愿望的陳規(guī)陋習(xí)，進(jìn)而使社會(huì)成員都過(guò)上富裕而不失尊嚴(yán)的美滿生活：在社會(huì)主義法治下，保證社會(huì)成員人格獨(dú)立，擁有個(gè)人自主性的責(zé)任自由；保證社會(huì)成員人格平等，擁有財(cái)富獲取、各種權(quán)益保障的平等機(jī)會(huì)；保證社會(huì)成員得失公平，做到權(quán)利與義務(wù)的對(duì)應(yīng)、貢獻(xiàn)與索取的對(duì)應(yīng)、惡行與懲罰的對(duì)應(yīng)、善行與獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)應(yīng)、作用與地位的對(duì)應(yīng)；切實(shí)做到對(duì)公權(quán)力的高效制約和對(duì)正當(dāng)公民權(quán)利的大力保護(hù)，政府權(quán)力和公民行為無(wú)不受法律制約，司法判決極具權(quán)威性，堅(jiān)決除掉社會(huì)組織和個(gè)人意志的恣意性和專斷性，等等。

2.3 個(gè)人——愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善

對(duì)于個(gè)體，社會(huì)主義核心價(jià)值觀提倡“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，即就是中國(guó)夢(mèng)期待的社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)的一種良好道德品質(zhì)。愛國(guó)，是公民的社會(huì)美德。國(guó)和家皆是人的歸屬地，愛國(guó)與愛家一樣，都是人必須履行的道德義務(wù)和必須承擔(dān)的道德責(zé)任。敬業(yè)，是公民的職業(yè)道德。不僅能作為人謀生的方法，職業(yè)還能充分發(fā)揮人的才能、真正實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。誠(chéng)信之德的要旨就是真實(shí)無(wú)欺、信守約定、踐行承諾、講究信譽(yù)。作為社會(huì)合作、信任與發(fā)展的道德基石，誠(chéng)信也是個(gè)人心情舒暢、美滿生活的道德基石。友善，是人的善良與寬容相互融合成的一種寬厚的品性。友善是心地善良的人性之美，是人際交往的潤(rùn)滑劑，更是人的一種文明禮貌。

3 在國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化下轉(zhuǎn)變國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)

3.1 國(guó)家——從人治國(guó)家向法治國(guó)家的轉(zhuǎn)變

中國(guó)封建傳統(tǒng)根深蒂固，雖然說(shuō)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始，被迫開啟了現(xiàn)代化的進(jìn)程，但是傳統(tǒng)的觀念、習(xí)俗、制度和規(guī)定還影響著當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展。“走關(guān)系”、“投門子”、“潛規(guī)則”等落后的理念依然影響和支配中國(guó)社會(huì)運(yùn)行的很多方面。這些“另一種制度”成為破壞現(xiàn)代文明的絆腳石。法治是現(xiàn)代國(guó)家治理的基本方式，是深化改革的重要內(nèi)容。它不僅約束和規(guī)范統(tǒng)治者，同時(shí)約束規(guī)范一切社會(huì)成員。

當(dāng)前，法治建設(shè)必須同中國(guó)進(jìn)入全面深化改革的新的歷史時(shí)期相適應(yīng)，與時(shí)俱進(jìn)。其核心就是對(duì)政府公權(quán)力的限制和賦予公民個(gè)人權(quán)利，使得公權(quán)力有邊界，有限制，做到真正的簡(jiǎn)政放權(quán)、放權(quán)讓利。

3.2 社會(huì)層面——從小康社會(huì)到公正社會(huì)的轉(zhuǎn)變

在 1978 年改革開放初期，我們的社會(huì)治理的目標(biāo)就是解決老百姓的溫飽問(wèn)題，通過(guò)一定時(shí)間的努力，蛋糕確是做大了，但是問(wèn)題依然突出，其中的首要問(wèn)題就是如何分好蛋糕，如何建立公平正義的社會(huì)。具體來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)“公正社會(huì)”，就必須約束權(quán)力，這是建立公正社會(huì)的最直接有效的手段。不對(duì)公權(quán)力進(jìn)行限制，公民的基本權(quán)利就絕不可能得到合理有力的保障。其次，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界的積極加入。參與者的自愿和組織者的非強(qiáng)制性權(quán)威是實(shí)現(xiàn)社會(huì)自治的根基，擁有公共部門無(wú)法媲美的親和力，更易實(shí)施“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的平和方式完成社會(huì)和諧的治理目標(biāo)，更易被公眾所認(rèn)可。

3.3 個(gè)人——關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的德治與能治

首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識(shí)，形成新的政治認(rèn)同。思想上要跟著時(shí)代的發(fā)展，摒除傳統(tǒng)落后文化的影響。提出治理能力現(xiàn)代化，已經(jīng)表明黨和政府希望從思想上、行動(dòng)上革除傳統(tǒng)的“管理”套路，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思想。第二，培養(yǎng)黨性，樹立遠(yuǎn)大的理想信念，不斷強(qiáng)化黨員干部的政治忠誠(chéng)。接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，提倡廉潔從政，加強(qiáng)黨員干部的政治使命感。第三，注重學(xué)習(xí)，開闊視野。提高黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì)是能治的關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增強(qiáng)新技能，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。既要夯實(shí)理論基礎(chǔ)，又要在實(shí)踐鍛煉過(guò)程中、培養(yǎng)技能、增長(zhǎng)才干，提高行動(dòng)能力。

4 結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神保障，需要以國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化作為工具支撐，作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體：國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人要有相應(yīng)的擔(dān)當(dāng)且進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而更好地推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

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