王嘉瀅

摘 要：隨著教育改革的深化，高校以生為本的管理理念是高校學(xué)生管理工作的主要方向。以教務(wù)工作和學(xué)生工作聯(lián)動(dòng)管理為出發(fā)點(diǎn)，探討教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)管理模式的必要性和可行性。通過(guò)教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作的結(jié)合，推進(jìn)高校整體水平建設(shè)，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；學(xué)生管理；聯(lián)動(dòng)管理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）05-0177-02

教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作是高校圍繞學(xué)生培養(yǎng)的不可或缺的環(huán)節(jié)，在高校中一般隸屬于教務(wù)處和學(xué)生處管轄。兩者擁有共同的服務(wù)對(duì)象——學(xué)生，共同的工作目標(biāo)——育人。由于服務(wù)對(duì)象的同一性，工作目標(biāo)的一致性，在工作中存在較多的交叉和接觸，而傳統(tǒng)的兩條線分管模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生培養(yǎng)的需要。教務(wù)部門(mén)應(yīng)協(xié)同學(xué)工部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)，提高工作效率，促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提升，達(dá)成高素質(zhì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

一、當(dāng)前高校教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)管理模式的現(xiàn)狀

1.工作職責(zé)條線分明，工作業(yè)務(wù)交叉繁多

教務(wù)是指有關(guān)教學(xué)活動(dòng)的行政事務(wù)。教務(wù)工作從頂層設(shè)計(jì)方面對(duì)學(xué)校教學(xué)改革的方向把握引導(dǎo)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，涵蓋了新生從入校到離校整個(gè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)所有教學(xué)管理事務(wù)，包括學(xué)籍管理、成績(jī)管理、教學(xué)運(yùn)行管理、學(xué)歷學(xué)位管理，以及學(xué)生在本科學(xué)習(xí)階段中的轉(zhuǎn)專業(yè)、專業(yè)分流、學(xué)分轉(zhuǎn)換、考試安排等各種學(xué)務(wù)工作。學(xué)生工作是指對(duì)學(xué)生日常管理的行政工作，主要包括黨團(tuán)建設(shè)、思政教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、就業(yè)服務(wù)等?；诼毮軐傩院蜆I(yè)務(wù)范疇的劃分，教務(wù)工作和學(xué)生工作分別由高校的教務(wù)處和學(xué)生處分管落實(shí)職責(zé)。在實(shí)踐中，兩個(gè)部門(mén)相互獨(dú)立，但工作業(yè)務(wù)有較多交叉，例如，學(xué)業(yè)預(yù)警制度從業(yè)務(wù)上歸口教務(wù)部門(mén)管理，但學(xué)工部門(mén)需要協(xié)助教務(wù)部門(mén)做好學(xué)業(yè)預(yù)警工作，對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行教育和幫扶。此外，兩部門(mén)還有許多其他業(yè)務(wù)的交叉疊加，以上海交大為例，對(duì)于考試違紀(jì)作弊的學(xué)生，由教務(wù)部門(mén)定性后流轉(zhuǎn)至學(xué)工部門(mén)，學(xué)工部門(mén)調(diào)查后做出處分決定并負(fù)責(zé)送達(dá)；對(duì)于休學(xué)退學(xué)的辦理，需經(jīng)學(xué)工部門(mén)審批后方可進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)操作；對(duì)于開(kāi)具出入境版本的在讀證明，需由學(xué)生所在學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人簽字同意后才能在學(xué)校教務(wù)處辦理；在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)上，需由教務(wù)部門(mén)協(xié)助提供學(xué)積分和專業(yè)排名等。

2.教學(xué)管理與學(xué)生工作有斷層脫節(jié)的現(xiàn)象

教務(wù)部門(mén)和學(xué)工部門(mén)是互相獨(dú)立的職能部門(mén)，平時(shí)各自為政的現(xiàn)象比較明顯，教務(wù)部門(mén)由教務(wù)處到二級(jí)學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)、教學(xué)秘書(shū)一條線牽連，學(xué)工部門(mén)由學(xué)生處到學(xué)院書(shū)記、思政老師、輔導(dǎo)員一條線統(tǒng)籌，兩條線平行運(yùn)行，部門(mén)人員間缺少交流與通氣。久而久之，教學(xué)管理與學(xué)生工作有一定的脫節(jié)情況。例如，學(xué)工部門(mén)在學(xué)業(yè)方面只能看到最后的成績(jī)，不能動(dòng)態(tài)跟蹤學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，學(xué)工部門(mén)對(duì)高校教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)改革沒(méi)有清晰的認(rèn)知，輔導(dǎo)員不了解選課的規(guī)則，給予學(xué)生錯(cuò)誤的選課指導(dǎo)。對(duì)于教務(wù)老師，其職責(zé)在于嚴(yán)格履行各項(xiàng)教學(xué)規(guī)定，保障教學(xué)運(yùn)行秩序。因此，教務(wù)老師往往專注在某一教學(xué)管理事項(xiàng)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行“可以或不可以”的回答，對(duì)于學(xué)生的思想教育、學(xué)業(yè)發(fā)展、心理建設(shè)、生涯規(guī)劃關(guān)注甚少，在日常工作中也不關(guān)心校園文化的建設(shè)、德育工作的開(kāi)展等等，遇到態(tài)度不端正的學(xué)生、學(xué)風(fēng)不良的情況將責(zé)任推卸給學(xué)工部門(mén)。在實(shí)踐中，經(jīng)常遇到學(xué)生只認(rèn)識(shí)自己的輔導(dǎo)員、思政老師，卻不清楚學(xué)院教務(wù)辦、學(xué)校教務(wù)處的所在位置和負(fù)責(zé)事項(xiàng)。學(xué)生在遇到困難時(shí)，第一時(shí)間找的是輔導(dǎo)員和班長(zhǎng)，當(dāng)輔導(dǎo)員無(wú)法解決問(wèn)題，將學(xué)生指向教務(wù)管理部門(mén)問(wèn)詢時(shí)，學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)教務(wù)部門(mén)和學(xué)工部門(mén)間存在互相推諉、踢皮球的現(xiàn)象。

二、高校教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)管理模式的必要性

1.高校部門(mén)協(xié)同管理的需要

協(xié)同理論在20世紀(jì)70年代創(chuàng)立后廣泛應(yīng)用于企業(yè)的管理運(yùn)作中。管理協(xié)同是指調(diào)配局部力量，排列組合，從而有效實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能效應(yīng)。高校管理是綜合管理，作為龐大且系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，建立有效的部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制是高教改革的發(fā)展方向。對(duì)于高校協(xié)同管理，既有高校職能部門(mén)之間的橫向合作，又包含院校兩級(jí)辦學(xué)框架下院校協(xié)同縱向合作，協(xié)同管理就是要通過(guò)學(xué)校部門(mén)間、院校間的合作實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)在校內(nèi)外師生間的無(wú)縫傳遞，防止部門(mén)管理服務(wù)的越位、錯(cuò)位、缺位。教務(wù)部門(mén)和學(xué)工部門(mén)作為高校職能部門(mén)，理應(yīng)推進(jìn)協(xié)同管理，整合有效資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化。

2.高校人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要

高校教學(xué)管理和學(xué)生工作有共同的工作目標(biāo)——育人，在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)和育人責(zé)任方面都肩負(fù)著共同的使命。大學(xué)教育是提供平臺(tái)和資源，將優(yōu)秀的老師和有潛能的學(xué)生聚集在一起，互相激發(fā)，為社會(huì)培養(yǎng)出有用之才，最終推動(dòng)社會(huì)和人類(lèi)的進(jìn)步。教務(wù)部門(mén)在教學(xué)秩序、課程質(zhì)量、教學(xué)改革方面給學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，配置豐富的教學(xué)資源；學(xué)工部門(mén)在學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化、思想道德教育、職業(yè)能力發(fā)展方面給學(xué)生指引前進(jìn)的方向。同時(shí)，教務(wù)部門(mén)應(yīng)成為教師、學(xué)工部門(mén)、學(xué)生之間的聯(lián)系紐帶。教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)能更好地進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)智育和德育高度結(jié)合。因此，教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)既是高校宏觀上建設(shè)高水平一流大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)要求，也是微觀上學(xué)生教育培養(yǎng)的內(nèi)在需求。

3.高校管理隊(duì)伍建設(shè)的需要

管理人員是高校各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，影響到高校的整體形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著高校教育改革的深入，對(duì)管理人員專業(yè)化的要求不斷提升，提高管理人員的素質(zhì)、加強(qiáng)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)、提高行政管理的效率日益凸顯。而管理人員往往受限于工作部門(mén)和工作范圍的制約，忽略了人本身的工作潛能挖掘和個(gè)性發(fā)展需求，久而久之，管理隊(duì)伍呈現(xiàn)僵化、死板的趨勢(shì)。教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)使得教務(wù)人員參與學(xué)工活動(dòng)，學(xué)工人員加入教學(xué)管理活動(dòng)，促進(jìn)人才交流和溝通，能有效激發(fā)管理人員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)其工作積極性，完善其知識(shí)儲(chǔ)備和工作技能，進(jìn)而避免管理資源的分散，提高高校整體的管理水平。同時(shí)，教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)有利于完善用人機(jī)制，優(yōu)化高校管理隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)輪崗制和績(jī)效考核制，有利于建成一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的高校管理隊(duì)伍。

三、教務(wù)-學(xué)工有效聯(lián)動(dòng)管理模式的途徑

1.教務(wù)-學(xué)工信息共享，搭建互動(dòng)平臺(tái)

教務(wù)部門(mén)與學(xué)工部門(mén)應(yīng)建立良好的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)溝通共享，搭建互動(dòng)互通互利平臺(tái)。從業(yè)務(wù)層面，加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，構(gòu)建一門(mén)式服務(wù)體系，使得學(xué)校的管理服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入標(biāo)準(zhǔn)化模式的線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)業(yè)務(wù)的線上流程化管理，線下一門(mén)式服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)校級(jí)部門(mén)、院校二級(jí)之間的高效協(xié)同。以筆者所在的上海交大為例，學(xué)校在2016年底已推出一門(mén)式服務(wù)辦事大廳、網(wǎng)站、手機(jī)APP，將學(xué)生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理等部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)納入一門(mén)式服務(wù)中心管理，涵蓋在讀證明打印、成績(jī)單領(lǐng)取、火車(chē)票充磁、戶籍證明辦理、勤工助學(xué)服務(wù)等諸多事項(xiàng)，提高了辦事效率，省去多部門(mén)跑的麻煩。從管理層面，教務(wù)和學(xué)工應(yīng)本著分工不分家的無(wú)界化管理態(tài)度和以人為本的育人理念，互通有無(wú)。可以建立教師、教務(wù)人員、學(xué)工人員信息共享平臺(tái)，或者給學(xué)工人員開(kāi)通一定的教務(wù)管理系統(tǒng)權(quán)限，反之給教務(wù)人員開(kāi)通學(xué)生管理平臺(tái)權(quán)限。利用互聯(lián)網(wǎng)共享的優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)部門(mén)間的業(yè)務(wù)信息，更全面掌握學(xué)生信息，有利于工作質(zhì)量和效率的提升。

2.教務(wù)管理和思政教育的有機(jī)結(jié)合

教務(wù)處在學(xué)務(wù)運(yùn)行管理工作中是通過(guò)一系列的規(guī)章制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和制約的，將相對(duì)穩(wěn)定的管理內(nèi)容制定為切實(shí)可行的制度和規(guī)范，采取有效宣傳并且強(qiáng)制執(zhí)行，使之成為師生自覺(jué)遵守的習(xí)慣。然而，對(duì)學(xué)生的管理不能脫離對(duì)學(xué)生的教育，對(duì)學(xué)生的教育也不能孤立于對(duì)學(xué)生的管理，管理和教育應(yīng)水乳交融。在實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到學(xué)生試圖通過(guò)突破教學(xué)管理制度和規(guī)則來(lái)達(dá)到自己利益最大化，教務(wù)部門(mén)對(duì)于學(xué)生的軟磨硬泡，在釋清規(guī)則后，必須引入學(xué)工部門(mén)的思想教育方法，通過(guò)擺事實(shí)、講道理、分析利弊、啟發(fā)引導(dǎo)來(lái)協(xié)助工作的順利開(kāi)展。對(duì)于一些辦理退學(xué)、休學(xué)的學(xué)生，或是咨詢問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)情緒不穩(wěn)定的學(xué)生，教務(wù)老師應(yīng)及時(shí)與學(xué)生溝通，觀察學(xué)生的態(tài)度言行，及時(shí)反饋給學(xué)生思政老師，必要時(shí)聯(lián)合學(xué)生處、學(xué)院進(jìn)行思想政治教育和心理輔導(dǎo)。同樣，學(xué)工部門(mén)在開(kāi)展班會(huì)、年級(jí)大會(huì)時(shí)，應(yīng)熟悉教務(wù)管理制度并準(zhǔn)確實(shí)時(shí)地傳達(dá)教務(wù)信息，實(shí)時(shí)地關(guān)注學(xué)業(yè)預(yù)警同學(xué)，對(duì)瀕臨退學(xué)的同學(xué)跟蹤關(guān)注，給予精神上的鼓勵(lì)和學(xué)業(yè)上的幫助。

3.以教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的雙贏

教風(fēng)包含教師的教學(xué)風(fēng)氣和研究風(fēng)氣，學(xué)風(fēng)包含學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和研習(xí)風(fēng)氣。良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是一所大學(xué)的靈魂和立校之本，有潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的引導(dǎo)力和凝聚力，是高校三位一體育人目標(biāo)永恒的主旋律。高校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個(gè)龐大的體系，孫華在《基于系統(tǒng)工程思想的高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)體系研究》中指出，學(xué)風(fēng)建設(shè)包含個(gè)體學(xué)風(fēng)建設(shè)和整體學(xué)風(fēng)建設(shè)，整體學(xué)風(fēng)建設(shè)又包含全員育人、學(xué)生評(píng)價(jià)、制度管理、校園文化和全面服務(wù)五個(gè)方面。由此，教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)不能脫離教務(wù)部門(mén)和學(xué)工部門(mén)的聯(lián)合管理，教務(wù)部門(mén)應(yīng)做好教學(xué)檢查督導(dǎo)、考試安排管理、課程質(zhì)量監(jiān)督、學(xué)生評(píng)教服務(wù)等工作，學(xué)工部門(mén)應(yīng)做好新生入學(xué)教育、校園文化宣傳、學(xué)生班級(jí)管理、樹(shù)立榜樣典型等工作。具體在實(shí)踐中，可以形成教學(xué)管理和學(xué)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生綜合測(cè)評(píng)雙向評(píng)估制度，落實(shí)聯(lián)合聽(tīng)課和監(jiān)考制度……將教學(xué)管理和學(xué)生工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，無(wú)縫對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理和學(xué)生工作、教師與學(xué)生的雙贏。

4.構(gòu)建教務(wù)-學(xué)工管理隊(duì)伍的人才交流機(jī)制

教學(xué)管理和學(xué)生工作是高校兩支人員龐大的管理隊(duì)伍，人員數(shù)量眾多。雖然兩者都圍繞著學(xué)生這個(gè)對(duì)象而服務(wù)，但部門(mén)人員間沒(méi)有打通人才交流的渠道，故高度的重復(fù)性工作、嚴(yán)格的績(jī)效考核日益消磨著大家的工作積極性。在教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)管理模式下，應(yīng)開(kāi)辟工作崗位的人才交流機(jī)制，例如鼓勵(lì)教務(wù)老師兼職學(xué)生班主任工作、讓學(xué)生工作負(fù)責(zé)人加入教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，建立教務(wù)崗位和學(xué)工崗位適時(shí)輪崗機(jī)制等。筆者在承擔(dān)教務(wù)工作的同時(shí)兼職擔(dān)任大三學(xué)生班主任，在工作中發(fā)現(xiàn)作為教務(wù)老師兼職班主任的優(yōu)勢(shì)特別明顯，可以實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的注冊(cè)報(bào)到信息，給予正確的選課指導(dǎo)和幫助，跟蹤學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，對(duì)學(xué)籍異動(dòng)中轉(zhuǎn)專業(yè)、休退學(xué)、學(xué)制等進(jìn)行講解。一學(xué)期下來(lái)，班上學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和自我管理有了明顯提升。

四、結(jié)語(yǔ)

在實(shí)際工作中，教學(xué)管理部門(mén)和學(xué)生工作部門(mén)應(yīng)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)管理模式，探索協(xié)作聯(lián)動(dòng)的渠道和實(shí)現(xiàn)方式，相關(guān)部門(mén)人員間應(yīng)互相促進(jìn)與配合、加強(qiáng)合作與交流，力求管理效率的最大化。形成教務(wù)-學(xué)工聯(lián)動(dòng)管理模式，既是建設(shè)一流大學(xué)的外在體現(xiàn)，也是培養(yǎng)社會(huì)高層次人才的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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