朱叢江

摘 要：當前學(xué)校與企業(yè)（以下簡稱校企）合作開展職工培訓(xùn)在政策法規(guī)、體制機制、學(xué)校內(nèi)部管理、形式與深度等方面存在問題。本文提出，通過積極完善法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機制、加強學(xué)校內(nèi)部管理、創(chuàng)新形式與深化合作等對策，可以有效解決上述問題。

關(guān)鍵詞：校企合作 職工培訓(xùn) 問題與對策

當前，技工院校積極采取與企業(yè)合作的方式，有針對性地為企業(yè)開展職工培訓(xùn)，注重人才的實用性與實效性，培養(yǎng)真正符合企業(yè)發(fā)展需要的高技能型人才。本文就校企業(yè)合作開展職工培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，作一些必要的探討。

一、重要意義

校企合作開展職工培訓(xùn)，是培養(yǎng)高技能人才的有效途徑，是增強企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力的重要舉措，是促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。校企合作的模式，有利于整合多方教育資源，充分借助學(xué)校和企業(yè)兩種不同的育人環(huán)境和資源優(yōu)勢，采用學(xué)校理論教育與企業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式，實現(xiàn)校企之間的優(yōu)勢互補、資源共享和共同發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、職工三方共贏；有利于學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)水平；有利于企業(yè)人力資源開發(fā)和儲備，做到有計劃地培養(yǎng)企業(yè)所需人才，改變被動尋找專業(yè)人才的尷尬局面，增強職工自身職業(yè)競爭能力。

二、存在問題

1.政策與法規(guī)的缺失

盡管對于校企合作開展職工培訓(xùn)，國家制定了相關(guān)法律法規(guī)，但社會各階層、各群體并未被要求承擔參與的法律責任，校企合作開展職工培訓(xùn)，缺乏具體法律法規(guī)的有力指引和約束。由于缺乏法律、制度的有效監(jiān)控，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)手發(fā)展中的職責模糊不清。由于缺乏互相依存、互相促進的動力機制，未能真正建立起長效的運行機制、體制和模式，造成校企合作開展職工培訓(xùn)不深入、不穩(wěn)定。

2.體制機制的約束

由于技工院校絕大多數(shù)為政府辦學(xué)，無論是資金投入，還是專業(yè)設(shè)置，無論是招生，還是學(xué)校的正常教學(xué)，甚至科研、后勤服務(wù)等工作，常常是在各級政府制定的條條框框內(nèi)進行，運行機制不暢，影響了學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系，抑制了校企合作開展職工培訓(xùn)的積極性。

3.學(xué)校內(nèi)部管理的缺陷

學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標不明確，專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，不能以市場需求為導(dǎo)向，沒有體現(xiàn)技工教育以發(fā)展技能為主的本質(zhì)。學(xué)校的教學(xué)管理措施不強，專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)模式改革滯后，教學(xué)中存在追求理論知識的系統(tǒng)完整性，而針對性和目的性匱乏等問題，造成職業(yè)特色不突出，使校企合作開展職工培訓(xùn)產(chǎn)生了一定困難。

4.深度不足，形式不多

現(xiàn)階段，校企合作開展職工培訓(xùn)僅停留在淺層合作模式上，內(nèi)容還不夠深入，合作形式比較單一。盡管雙方花費了大量時間，投入了大量人力、財力，但是合作效果并不明顯，離“合作培訓(xùn)、合作發(fā)展、合作共贏”的目標仍存在很大差距。

三、對策

1.完善法律法規(guī)

健全的制度體系是實現(xiàn)校企合作開展職工培訓(xùn)的重要保障。政府應(yīng)建章立制，出臺與之配套的法律法規(guī)，指導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)的合作：明確和規(guī)范在校企合作開展職工培訓(xùn)中政府、學(xué)校、企業(yè)三方應(yīng)承擔的責任和義務(wù)；成立各級校企合作開展職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；加強監(jiān)督，依法保障合作雙方的權(quán)益；制定優(yōu)惠政策，調(diào)動合作雙方開展職工培訓(xùn)的主動性。

2.創(chuàng)新體制機制

政府要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟和社會發(fā)展對技工院校的層次、類別、結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模的要求，做好改革發(fā)展的頂層設(shè)計，適時優(yōu)化調(diào)整技工教育布局。政府要轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，給予技工院校發(fā)展自主權(quán)。政府要積極為校企雙方搭建平臺，破解合作困難的問題。校企雙方應(yīng)積極尋找合作突破口，真正建立起校企合作的運行機制和體制。

3.加強學(xué)校內(nèi)部管理

加強技工院校內(nèi)涵建設(shè)，明確辦學(xué)定位與培養(yǎng)目標，加大教學(xué)管理改革力度，完善教學(xué)管理體制，改革評價機制，建立全新的評價體系?？茖W(xué)進行專業(yè)設(shè)置，進一步調(diào)整課程設(shè)置，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展技能為本質(zhì)，改革教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強教學(xué)針對性和目的性，凸顯職業(yè)特色，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。要加強職工培訓(xùn)的日常管理，校企雙方都要高度重視職工培訓(xùn)的前期準備、策劃和選擇過程，而當進入實施階段時，校企雙方要加強教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督和溝通。

4.創(chuàng)新形式，深化合作

要及時總結(jié)校企合作開展職工培訓(xùn)的經(jīng)驗，創(chuàng)新合作形式，為全面深化校企合作進行多方位、多層次交流。如探索資金、教學(xué)、訂單、研發(fā)及產(chǎn)學(xué)研等多種形式的校企合作；探索建立校企聯(lián)合教育集團；探索對企業(yè)在職員工實行雙證制培養(yǎng)；探索建立技工院校與企業(yè)合約式的合作關(guān)系，探索建立校企實訓(xùn)基地。

（作者單位：泰安技師學(xué)院）