賈翔宇
摘 要:建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心,提高工程質(zhì)量,保證工程進(jìn)度,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。本文就新形勢下我國房建工程項(xiàng)目管理的一些問題進(jìn)行分析,并提出一些可行的解決措施,為相關(guān)工作者提供一定參考。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理 特點(diǎn) 存在的主要問題
一、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1、工程項(xiàng)目管理是一次性管理。這是項(xiàng)目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標(biāo)志之一。因?yàn)轫?xiàng)目是一次性的,決定了項(xiàng)目管理也是一次性的。在項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的失誤,很難有糾正機(jī)會(huì)。
2、工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理。項(xiàng)目的生命期是一個(gè)有機(jī)的成長過程。項(xiàng)目的各個(gè)階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項(xiàng)目管理應(yīng)該是項(xiàng)目生命周期全過程的管理。
3、項(xiàng)目管理是一種約束力很強(qiáng)的管理。項(xiàng)目管理的一次性特征其明顯的目標(biāo)和時(shí)間限制、既定的功能要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算額度,決定了項(xiàng)目管理約束條件的約束強(qiáng)度比其他管理更高。項(xiàng)目管理的重要特點(diǎn)在于項(xiàng)目管理者必須在一定的時(shí)間內(nèi),在合理應(yīng)用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務(wù),達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
1、權(quán)責(zé)觀念傳統(tǒng):現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)起來。在工程管理中,一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核,不論哪種形式,一個(gè)普遍存在的問題是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對等,權(quán)利與義務(wù)不對稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大,風(fēng)險(xiǎn)卻很小,項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營者對各項(xiàng)成本不重視,管理不精細(xì),甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系,也會(huì)表現(xiàn)出對成本漠不關(guān)心,于是成本管理就成為一句空話,項(xiàng)目利潤目標(biāo)大打折扣。
2、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理。由于保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,長期以來,我國施工企業(yè)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想;有的項(xiàng)目經(jīng)理部存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量,雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
3、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理?!肮て诔杀尽笔侵笧閷?shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用,是施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,雖然項(xiàng)目經(jīng)理部對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目趕工期、要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
4、成本管理的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。由于建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理通常表現(xiàn)為管理體制不順。成本計(jì)劃、成本決策的實(shí)施依賴于成本管理的基礎(chǔ)工作,如定額管理、成本原始記錄、材料物資計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等,因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作若做得不夠,則成本計(jì)劃、成本決策缺乏真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),導(dǎo)致企業(yè)作出不當(dāng)或錯(cuò)誤的決策。一般表現(xiàn)在:各項(xiàng)定額管理、原始記錄不健全;計(jì)量基礎(chǔ)工作不到位;水、電、汽等“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象還很嚴(yán)重;生產(chǎn)用料大手大腳;在原材料、物資采購等方面存在一定的質(zhì)量及浪費(fèi)問題;只重視生產(chǎn)過程成本管理,忽視供應(yīng)、銷售過程成本管理,如物資采購中“暗箱”操作現(xiàn)象嚴(yán)重,采購成本居高不下。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對策
1、建立和完善項(xiàng)目成本核算體制。建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,而“兩制”建設(shè)中,項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來,項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其他成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算的職能部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖掘其內(nèi)在潛力,調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。因此,改革現(xiàn)行的成本核算管理體制,由公司對各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競爭上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員的切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
2、抓好成本預(yù)測、預(yù)控,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同。項(xiàng)目成本的管理,首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測預(yù)控。工程簽約后,公司和項(xiàng)目部同時(shí)編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場價(jià),測算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測算出來后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同。在承包合同中,對項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目施工順利完成。
3、選擇、使用好勞務(wù)分包方。勞務(wù)隊(duì)伍要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍,建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理的合格勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目部每月對勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算,匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字,報(bào)公司施工管理部門,施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對,報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定撥付勞務(wù)費(fèi)用的額度,報(bào)公司經(jīng)理審批。工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi),如無經(jīng)濟(jì)簽證,公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作,逐步將市場機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理,激活企業(yè)操作層的活力。
4、控制好工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本和工期成本。從質(zhì)量成本管理上要效益,對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理部不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程數(shù)量不少,而經(jīng)濟(jì)效益卻低下的被動(dòng)局面。從工期成本控制上要效益。即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。
四、結(jié)束語
施工企業(yè)要提高市場競爭力,最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。如何在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下,嚴(yán)格控制工程成本,爭取最大限度地降低工程成本,才能在市場競爭中立于不敗之地。
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