謝麗紅

摘 要：預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展和競爭力的提升有著十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法，在企業(yè)經(jīng)營管理中顯得尤為重要。然而，目前我國大多數(shù)企業(yè)，在預(yù)算管理方面都存在著諸多問題，預(yù)算管理作用沒有得到充分的發(fā)揮，本文闡述了預(yù)算管理的意義，分析了我國企業(yè)預(yù)算管理中面臨的困境和問題，針對存在的問題提出了進一步的完善對策，以期幫助企業(yè)提升預(yù)算管理水平。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理 困境 對策

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（c）-181-02

預(yù)算管理有助于企業(yè)提升戰(zhàn)略管理能力、提升風(fēng)險控制能力，同時可以使企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)營利潤，因此科學(xué)全面的認識預(yù)算管理，正視企業(yè)在運用該方法過程中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上加以改進，對我國企業(yè)而言十分重要。

1 企業(yè)預(yù)算管理的意義

1.1 促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

企業(yè)通過全面預(yù)算可以把戰(zhàn)略目標進行層層量化，使企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和預(yù)算的執(zhí)行融為一體。有效監(jiān)控預(yù)算的制定和執(zhí)行，對無法及時預(yù)測的挑戰(zhàn)和機遇進行控制，并將這一系列有效信息在預(yù)算回報體系中進行反饋，當決策機構(gòu)收到這些信息時可以對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進行實時動態(tài)調(diào)整，使企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力得到大幅提升，進而推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

1.2 有效分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

通過預(yù)算的事前模擬分析、趨勢分析，可以為預(yù)算決策提供依據(jù)，提高預(yù)算決策的準確性，減少決策失誤。通過事先建立預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)警機制，對預(yù)警范圍進行確定，當預(yù)算執(zhí)行情況產(chǎn)生偏差時，及時發(fā)出預(yù)警信號，便于企業(yè)的相關(guān)決策部門采取有效合理的措施解決問題，促進企業(yè)改進和提高風(fēng)險防御能力，從而有效分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

1.3 有利于企業(yè)合理分配資源

企業(yè)在實施預(yù)算管理過程中，可以對活動與項目中用到的資源進行預(yù)估，進而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效避免資源分配不合理的問題，提升企業(yè)的經(jīng)營績效。

2 企業(yè)預(yù)算管理所面臨的困境

2.1 預(yù)算管理浮于表面

盡管我國很多企業(yè)都推行了預(yù)算管理制度，然而由于管理層對預(yù)算缺乏足夠的認識，對其重視程度不夠，使預(yù)算管理浮于表面，得不到有效執(zhí)行，預(yù)算管理失去了其應(yīng)有的作用，不僅浪費了財力、物力和人力，還起不到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致經(jīng)營管理和生產(chǎn)活動脫節(jié)，背離了預(yù)算管理的目標，對企業(yè)的管理水平造成嚴重的不利影響，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

2.2 預(yù)算管理的參與程度低

企業(yè)預(yù)算管理未能實現(xiàn)全員參與，大部分企業(yè)在進行預(yù)算管理時都認為是財務(wù)部門的事，別的部門人員不去加入，參與度大大下降。預(yù)算編制很可能脫離實際，在以后的預(yù)算執(zhí)行過程中就會出現(xiàn)推諉抗拒的情況，對于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析也就失去了意義。

2.3 預(yù)算編制單位以自身利益為重

各預(yù)算編制責(zé)任單位在預(yù)算編制過程中，為了最小化自身的經(jīng)營風(fēng)險，最大化自身的利益，往往夸大完成預(yù)算的難度、低估產(chǎn)銷量、銷售價格、收入與利潤、高估成本費用等，以達到降低自身經(jīng)營壓力，弱化業(yè)績兌現(xiàn)風(fēng)險的目的。公司在預(yù)算編制過程中，雖然了解該情況，但是因信息不對稱，沒法制定出最優(yōu)的預(yù)算目標，因而，不免與預(yù)算編制責(zé)任單位討價還價，消耗大量的精力，從而影響預(yù)算編制的效率。

2.4 預(yù)算編制方法相對單一

預(yù)算管理是預(yù)算編制的出發(fā)點，當然預(yù)算編制也是預(yù)算管理中最重要的一部分。我國多數(shù)企業(yè)在預(yù)算編制時都采用了減量預(yù)算或者增量預(yù)算兩種方法。此方法簡單，方便快捷，卻受到主觀意識的影響。這種預(yù)算編制方法也就會變?yōu)楸灸旯浪慵由仙夏陮嶋H的簡單匯總，但是這種情況必須建立在企業(yè)經(jīng)濟活動不會發(fā)生變化的基礎(chǔ)上。事實上，企業(yè)的經(jīng)濟活動不可能保持一成不變，所以企業(yè)的各項指標肯定會出現(xiàn)一定的變化，最初預(yù)算不能全面反映實際業(yè)務(wù)的發(fā)生。

2.5 預(yù)算的考核與獎懲措施不到位

考核機制是企業(yè)預(yù)算管理工作持續(xù)有效實施的重要保障。而在實際運用中，由于預(yù)算的考核并未落實到具體責(zé)任主體，年末未完成任務(wù)時，易被管理者片面強調(diào)客觀原因，由此造成未完成任務(wù)的部門或個人不能很好地落實追責(zé)制度。因而以考核結(jié)果作為依據(jù)的預(yù)算獎懲機制形同虛設(shè)。

3 企業(yè)預(yù)算管理改進對策

3.1 將預(yù)算管理落于實處

完善預(yù)算的管理與監(jiān)督機制，要求企業(yè)管理層作為企業(yè)的重要決策者，必須對預(yù)算管理給予足夠的高度重視，樹立全新的預(yù)算觀念，并且培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才，將預(yù)算管理制度在企業(yè)的各個部門中切實推行，使預(yù)算管理的作用最大限度的發(fā)揮出來。因此，首先要加強企業(yè)管理層對預(yù)算管理的認識，要讓其認識到預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，加大預(yù)算執(zhí)行的落實力度。其次要引進相關(guān)人才，加強專業(yè)人才培訓(xùn)，企業(yè)各項工作的開展，離不開專業(yè)人才的參與，只有借助專業(yè)人才，才能確保預(yù)算 能夠得到科學(xué)化、規(guī)范化管理。此外，企業(yè)還應(yīng)當嚴格執(zhí)行銷售、工程、生產(chǎn)、成本費用預(yù)算，努力完成利潤指標。在日常管控過程中，應(yīng)該完善各項管理制度，定期報告預(yù)算執(zhí)行情況，對于預(yù)算中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，各級管理部門應(yīng)及時反饋并查找原因，提出改進管理的措施及建議。

3.2 推動全員參與預(yù)算管理

預(yù)算管理存在于預(yù)算工作的所有環(huán)節(jié)和流程中，所以與每個員工都會產(chǎn)生聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)對員工開展專門課程培訓(xùn)，提升員工對預(yù)算管理的認同感和責(zé)任感。同時公司應(yīng)將預(yù)算目標進行層層分解，落實到每一個部門和每一位員工，明確各個部門管理人員的職權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，從而實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。因此，首先要從理念、思想方面讓員工認識到預(yù)算管理的重要性，讓他們從潛意識中開展預(yù)算管理。其次要加強預(yù)算管理工作的相關(guān)培訓(xùn)，讓員工明白何謂預(yù)算管理，預(yù)算管理的作用及意義等內(nèi)容，通過培訓(xùn)，讓員工將預(yù)算管理落實到工作的每個環(huán)節(jié)。最后，通過獎勵措施讓員工不斷開展與落實預(yù)算管理，預(yù)算管理能否落實到實處，取決于員工的積極性，單純的培訓(xùn)并不能讓所有員工都從意識上落實好預(yù)算管理，只有通過獎勵等措施，來提升員工積極性，才能從根本上讓員工主動開展預(yù)算管理。

3.3 豐富預(yù)算編制方法，提高預(yù)算質(zhì)量

為提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效果，在預(yù)算編制過程中，應(yīng)當根據(jù)公司業(yè)態(tài)分布的不同，將滾動預(yù)算、零星預(yù)算、彈性預(yù)算等多種編制方法綜合應(yīng)用，豐富預(yù)算編制方法，避免預(yù)算編制方法過于單一造成預(yù)算目標彈性不足的缺點，使預(yù)算適應(yīng)經(jīng)濟活動變化，提高預(yù)算的合理性和可操作性。

3.4 優(yōu)化預(yù)算管理體系，加強企業(yè)預(yù)算考核

企業(yè)需要結(jié)合自身的經(jīng)營以及管理情況，制定包括財務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理制度，同時，企業(yè)還要結(jié)合預(yù)算管理的具體過程，實現(xiàn)預(yù)算管理的合理化以及科學(xué)化，并且強化預(yù)算管理的影響力和作用。

應(yīng)加強企業(yè)預(yù)算考核，發(fā)揮預(yù)算的激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標、提高企業(yè)內(nèi)部管理控制的最終環(huán)節(jié)。首先要建立并完善激勵機制和預(yù)算管理考核機制，通過對預(yù)算考核指標的評價，進而兌現(xiàn)相應(yīng)的薪酬，增強預(yù)算管理目標和預(yù)算執(zhí)行者薪酬兌現(xiàn)的正向聯(lián)系。其次，根據(jù)考核結(jié)果，對預(yù)算執(zhí)行貢獻大的員工在精神和物質(zhì)上給予豐厚的獎勵，對于不嚴格執(zhí)行預(yù)算的員工要給予處罰，使所有員工都能重視預(yù)算管理，進而發(fā)揮預(yù)算管理的作用。決策部門在進行相關(guān)決策時也不能脫離預(yù)算，需要結(jié)合每個部門的實際情況，對所有部門的預(yù)算管理進行績效考評。

3.5 建立全方位預(yù)算信息系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算信息系統(tǒng)，這樣可以對預(yù)算調(diào)整進行實時更新，并能及時獲得預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)、實現(xiàn)實時控制、查詢分析方便等優(yōu)點，基本克服了手工預(yù)算編制工作量大，預(yù)算調(diào)整困難，難以實時控制的一系列應(yīng)用難題，可以顯著提高預(yù)算管理的應(yīng)用價值。建立全方位預(yù)算信息系統(tǒng)可以將企業(yè)的預(yù)算工作變得快速而簡便，不僅可降低管理成本，還可以把更多的時間放在關(guān)鍵問題上。通過預(yù)算信息系統(tǒng)還可以把業(yè)務(wù)流、物流、資金流和信息流結(jié)合起來，保證預(yù)算管理制度在各個部門都能得到落實。

4 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)一定要充分重視預(yù)算管理，對于預(yù)算管理過程面臨的各種困境，結(jié)合自身實際情況，科學(xué)合理地制定企業(yè)的預(yù)算，并綜合運用相應(yīng)信息化技術(shù)，優(yōu)化預(yù)算管理，將預(yù)算管理落于實處，提高企業(yè)管理水平，進而促進企業(yè)實現(xiàn)既定戰(zhàn)略發(fā)展目標。

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