楊逢銀　李夢(mèng)婷

摘 要：專業(yè)實(shí)習(xí)是公共管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章運(yùn)用比較分析的研究方法，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)目前公共管理專業(yè)主要實(shí)習(xí)模式的詳盡梳理，在比較分析各種專業(yè)實(shí)習(xí)模式優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了合并短學(xué)期實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、全過(guò)程改造體驗(yàn)型實(shí)習(xí)、政校合作共建開(kāi)放式實(shí)習(xí)基地等針對(duì)現(xiàn)有專業(yè)實(shí)習(xí)模式短板的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：公共管理；專業(yè)實(shí)習(xí)；政校合作

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）20-0095-03

Abstract： Professional practice is the core content and key link of practical cultivation of public management. Based on the comparative analysis of the main practice modes of the domestic public management， this paper put forward some optimized paths on the basis of analyzing the advantages and disadvantages of various professional practice modes， such as combining the short term practice and graduation practice， the whole process transformation， building open practice bases between governments and schools， etc.

Keywords： public management； professional practice； cooperation between governments and schools

引言

專業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生深化知識(shí)理論認(rèn)知水平、提升專業(yè)能力素養(yǎng)的重要途徑。近年來(lái)，為全面提高高等教育質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部先后制定了以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一系列重要文件，鼓勵(lì)各校因地制宜，積極探索與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式，特別要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)等重要環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。

作為一門多學(xué)科相互滲透、融合而生的新興專業(yè)，公共管理是一門實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)。這一學(xué)科特性決定了公共管理專業(yè)特別注重實(shí)踐教學(xué)。在公共管理學(xué)科發(fā)端的歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)踐教學(xué)都被置于突出的地位。美國(guó)知名院校的公共管理專業(yè)教學(xué)，除了進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)理論的講授、研討之外，更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，意在采取一系列有利于培養(yǎng)學(xué)生管理與領(lǐng)導(dǎo)能力的教學(xué)方法，使學(xué)生真正成為公共領(lǐng)域的管理人才。法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院自稱是無(wú)文憑、無(wú)教材、無(wú)專職教師的“三無(wú)”學(xué)校，要求學(xué)員在2年多的學(xué)習(xí)中，一半時(shí)間要參加校外實(shí)踐學(xué)習(xí)。加拿大行政官員培訓(xùn)學(xué)院在教學(xué)過(guò)程中，要求將70%學(xué)習(xí)時(shí)間放在課堂實(shí)踐，其教學(xué)原則就是培養(yǎng)會(huì)做事的人。

國(guó)內(nèi)公共管理專業(yè)相關(guān)的教學(xué)和研究起步相對(duì)較晚，直到1998年我國(guó)才設(shè)立了公共管理一級(jí)學(xué)科，1999年開(kāi)始啟動(dòng)MPA教育，2001年正式成立MPA專業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)和發(fā)展，國(guó)內(nèi)迄今已有500多所高校開(kāi)設(shè)了公共管理專業(yè)，各高校在公共管理專業(yè)實(shí)踐教育過(guò)程中，大都嘗試結(jié)合國(guó)家或地方公共管理的實(shí)際需求，努力在專業(yè)實(shí)習(xí)模式上進(jìn)行不斷探索和創(chuàng)新，旨在形成自身的辦學(xué)特色，客觀上也涌現(xiàn)出了許多不同類型的專業(yè)實(shí)習(xí)模式。但囿于教育觀念、管理體制和資源支持等條件的制約，實(shí)習(xí)教育中脫離公共部門實(shí)際需要、制度規(guī)范不健全、公共部門實(shí)習(xí)崗位缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等“短板”尤為明顯，嚴(yán)重影響了公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，本文在系統(tǒng)梳理、比較分析國(guó)內(nèi)公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)模式的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)的可能路徑。

一、短學(xué)期實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)模式分析

依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)已有主要公共管理實(shí)習(xí)模式可以分為多種類型，并具有各自不同的優(yōu)勢(shì)和短板。以實(shí)習(xí)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可以將公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)分為短學(xué)期實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)兩種模式。短學(xué)期實(shí)習(xí)是指公共管理專業(yè)的在校大學(xué)生，經(jīng)過(guò)大學(xué)三年公共課、專業(yè)基礎(chǔ)理論課和專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)之后，利用大三下學(xué)期或暑期時(shí)間，到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)組織等公共部門中進(jìn)行為期1至2個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)。比較典型的如黑龍江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校的公共管理類專業(yè)，每年組織學(xué)生利用暑假6至8月份的時(shí)間，到地方黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)組織等公共部門實(shí)習(xí)8至9周。短學(xué)期實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)在于：一是學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間比較集中、完整，不受大四之后考研、考公、找工作、畢業(yè)設(shè)計(jì)等因素的干擾；二是在院系統(tǒng)一組織下，學(xué)生實(shí)習(xí)的參與面廣，幾乎所有同學(xué)都有對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)理論近距離實(shí)踐的機(jī)會(huì)；三是有長(zhǎng)期派駐實(shí)習(xí)合作單位的支持，會(huì)在短期內(nèi)收到良好的實(shí)習(xí)效果。缺點(diǎn)在于一是實(shí)習(xí)時(shí)間過(guò)短，多數(shù)同學(xué)在實(shí)習(xí)單位進(jìn)入狀態(tài)后，實(shí)習(xí)就結(jié)束了，所以實(shí)習(xí)合作共建單位的積極性不高；二是多數(shù)同學(xué)對(duì)大四面臨的就業(yè)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等問(wèn)題缺少思想準(zhǔn)備，借助實(shí)習(xí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)等問(wèn)題認(rèn)知、準(zhǔn)備的意識(shí)缺乏。

畢業(yè)實(shí)習(xí)是指公共管理專業(yè)大四學(xué)生利用第7個(gè)學(xué)期或第8個(gè)學(xué)期3至4個(gè)月的時(shí)間，借助一定的實(shí)習(xí)工作崗位，參與各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)組織等公共部門的日常管理工作中，運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)技能去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，在實(shí)踐中逐步提升自身的專業(yè)能力素養(yǎng)，并為畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)做好準(zhǔn)備。目前，國(guó)內(nèi)多數(shù)高校的公共管理專業(yè)采用的是畢業(yè)實(shí)習(xí)模式來(lái)讓學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉。該種實(shí)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)在于，一是實(shí)習(xí)周期長(zhǎng)且較為完整，讓學(xué)生在勝任實(shí)習(xí)單位工作之后，能較好地融入其中，避免出現(xiàn)適應(yīng)期一過(guò)實(shí)習(xí)就結(jié)束的窘境；二是實(shí)習(xí)中遇到的許多管理事件可以為畢業(yè)設(shè)計(jì)提供良好的選題或?qū)懽魉夭募皵?shù)據(jù)支持；三是真實(shí)情景的實(shí)習(xí)過(guò)程，能讓學(xué)生對(duì)自己和公共部門的管理工作有更好的認(rèn)知，利于做出更合理的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)選擇。其缺點(diǎn)在于，一是實(shí)習(xí)時(shí)間安排與大四部分同學(xué)準(zhǔn)備考研、考公、擇業(yè)私營(yíng)部門的時(shí)間安排剛好沖突，影響他們實(shí)習(xí)的參與熱情，甚至部分同學(xué)的專業(yè)實(shí)習(xí)會(huì)流于形式；二是由于實(shí)習(xí)周期較長(zhǎng)，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中學(xué)生人身安全、突發(fā)事件等過(guò)程管理工作會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。

總之，上述兩種實(shí)習(xí)模式均以時(shí)間為劃分標(biāo)準(zhǔn)，它們共同的優(yōu)點(diǎn)在于時(shí)間比較集中、完整，一般由學(xué)院或公共管理系來(lái)組織、安排，具有較為完善的實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)任務(wù)、考核方式等制度規(guī)范，學(xué)生實(shí)習(xí)參與率、實(shí)習(xí)效果都比較有保證，并且兩者各自的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)之間有一定的互補(bǔ)性，在后續(xù)實(shí)習(xí)制度設(shè)計(jì)上要通盤考慮如何更好地融合兩者的優(yōu)點(diǎn)。

二、認(rèn)知型實(shí)習(xí)、體驗(yàn)型實(shí)習(xí)和研究型實(shí)習(xí)模式分析

以實(shí)習(xí)目的為劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以將公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)模式分為認(rèn)知型實(shí)習(xí)、體驗(yàn)型實(shí)習(xí)和研究型實(shí)習(xí)三種。認(rèn)知型實(shí)習(xí)是指學(xué)生通過(guò)參觀、考察和見(jiàn)習(xí)的方式，了解公共部門管理的實(shí)際運(yùn)行狀況，把所學(xué)知識(shí)理論與公共管理實(shí)踐相聯(lián)系，深化對(duì)知識(shí)理論的認(rèn)知。通常該種實(shí)習(xí)模式時(shí)間較短，具體實(shí)習(xí)時(shí)間安排上從幾個(gè)小時(shí)到2周不等，操作上一般是由任課老師或公共管理系提前聯(lián)系好見(jiàn)習(xí)部門或場(chǎng)所，然后由任課教師帶隊(duì)，在真實(shí)場(chǎng)景中讓學(xué)生對(duì)具體公共管理的某項(xiàng)活動(dòng)或事件做一些粗略的了解。該種實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、便于靈活安排，能讓同學(xué)們把某些知識(shí)理論學(xué)習(xí)同公共管理實(shí)踐即時(shí)地聯(lián)系起來(lái)認(rèn)知和思考，但問(wèn)題在于缺少實(shí)踐操作，同學(xué)們所學(xué)的知識(shí)理論及其在實(shí)踐中的認(rèn)知存在明顯的“碎片化”問(wèn)題。

體驗(yàn)型實(shí)習(xí)是指由學(xué)校與公共部門簽訂實(shí)習(xí)合作協(xié)議，或由學(xué)生向公共部門提出專業(yè)實(shí)習(xí)請(qǐng)求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)、社會(huì)組織等公共部門向?qū)W生提供實(shí)習(xí)崗位，再經(jīng)由學(xué)校統(tǒng)一安排或?qū)W生自主聯(lián)系而形成的、在具體工作崗位鍛煉的一種實(shí)習(xí)模式。該種實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)在于，一是實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)，能基于公共管理部門的實(shí)際需要，有針對(duì)性的培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生的公共管理專業(yè)能力和素養(yǎng)，利于提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量；二是實(shí)習(xí)學(xué)生的專業(yè)能力和素養(yǎng)被用人單位認(rèn)可后，利于學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題。該種實(shí)習(xí)模式潛在的問(wèn)題在于，提供實(shí)習(xí)崗位的公共部門在學(xué)生人身安全、工作失誤等方面承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，加之辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備緊張等問(wèn)題，如果缺少學(xué)校層面與實(shí)習(xí)部門良好的合作關(guān)系或是比較好的私人關(guān)系的支持，這種實(shí)習(xí)模式很難持續(xù)。浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院自2002年至今，能堅(jiān)持15年派學(xué)生赴杭州市下城區(qū)委區(qū)政府實(shí)習(xí)，關(guān)鍵在于雙方在良好合作關(guān)系基礎(chǔ)簽訂了實(shí)習(xí)基地合作共建協(xié)議。

研究型實(shí)習(xí)是指學(xué)生圍繞教師布置的或自主選擇的專業(yè)研究課題，到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)組織等公共部門進(jìn)行調(diào)研觀摩、參與體驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高對(duì)研究公共問(wèn)題的分析能力和解決能力。具體教學(xué)實(shí)踐中，西北政法大學(xué)政管學(xué)院的專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)工作采用的即是研究型實(shí)習(xí)模式，該模式以課題所研究的問(wèn)題引領(lǐng)整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程，由專門的實(shí)習(xí)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生從課題選題、調(diào)研設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)研、材料整理直至論文撰寫、發(fā)表的整個(gè)研究過(guò)程。該種實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)在于，一是以課題研究任務(wù)為導(dǎo)向，具有明確的目標(biāo)性和方向性，克服了一般實(shí)習(xí)“流于形式、成效不高”的問(wèn)題；二是能借助專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，較好地培養(yǎng)學(xué)生從課題選題、調(diào)研設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)研、材料整理直至論文撰寫、發(fā)表的研究能力和素養(yǎng)。但專業(yè)實(shí)習(xí)主要不是為了解決單一學(xué)術(shù)問(wèn)題而去做研究，其根本目的是讓學(xué)生通過(guò)對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)理論的運(yùn)用，全面的提升其在公共管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

綜上所述，以實(shí)習(xí)目的為標(biāo)準(zhǔn)劃分的認(rèn)知型實(shí)習(xí)、體驗(yàn)型實(shí)習(xí)和研究型實(shí)習(xí)三種實(shí)習(xí)模式，其共同的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)習(xí)目標(biāo)任務(wù)明確，考評(píng)等過(guò)程管理比較到位，能把同學(xué)們所學(xué)的知識(shí)理論和公共管理實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，較好地提升同學(xué)們的公共管理能力和素養(yǎng)。但認(rèn)知型實(shí)習(xí)適合走馬觀花式的粗略了解，體驗(yàn)型實(shí)習(xí)貼近理論聯(lián)系實(shí)際的初衷卻受諸多因素掣肘，研究型實(shí)習(xí)以問(wèn)題解決為主線卻偏離實(shí)習(xí)的本意。

三、院校統(tǒng)一安排、公共部門招募和學(xué)生自主選擇實(shí)習(xí)模式分析

以實(shí)習(xí)組織管理方式的不同為劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以將公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)分為院校統(tǒng)一安排、公共部門招募和學(xué)生自主選擇三種實(shí)習(xí)模式。院校統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)模式是指公共管理專業(yè)所在院校，通過(guò)與關(guān)系密切的公共部門溝通或是簽訂實(shí)習(xí)基地共建合作協(xié)議，由公共部門根據(jù)院校專業(yè)實(shí)習(xí)人數(shù)及學(xué)生的實(shí)習(xí)意向提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)工作崗位，院校方面負(fù)責(zé)制定實(shí)習(xí)計(jì)劃、任務(wù)要求和考核辦法，并統(tǒng)一組織學(xué)生赴實(shí)習(xí)單位參加規(guī)定時(shí)間的實(shí)習(xí)鍛煉。該種實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)在于，一是組織化程度高、覆蓋面廣，學(xué)生在公共部門實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)期間的人身安全比較有保障；二是實(shí)習(xí)紀(jì)律嚴(yán)格，實(shí)習(xí)學(xué)生受到學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的雙重監(jiān)管和指導(dǎo)，實(shí)習(xí)效果比較好；三是部分實(shí)習(xí)崗位缺編的情況下，能力得到部門認(rèn)可的實(shí)習(xí)學(xué)生同等條件下考取缺編崗位的機(jī)會(huì)更大。但這種實(shí)習(xí)模式存在明顯的“一刀切”的問(wèn)題，很難做到針對(duì)每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和意愿分配實(shí)習(xí)崗位、并給予有效的指導(dǎo)，學(xué)生自主選擇的機(jī)會(huì)及主動(dòng)性因此會(huì)受到一定限制。

公共部門招募實(shí)習(xí)模式是指以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等為主體的公共部門，根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要面向各開(kāi)設(shè)公共管理類專業(yè)的院校公開(kāi)或定向招募實(shí)習(xí)生，并為錄用的實(shí)習(xí)生提供一定的生活補(bǔ)助或交通補(bǔ)貼的實(shí)習(xí)模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于，一是實(shí)習(xí)崗位具有開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，利于把能力素養(yǎng)與崗位需求相匹配的同學(xué)遴選到相應(yīng)的工作崗位上工作；二是能為爭(zhēng)取到實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的同學(xué)提供良好的鍛煉機(jī)會(huì)和一定的生活補(bǔ)助或交通補(bǔ)貼。缺點(diǎn)在于，一是這種實(shí)習(xí)模式可提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較少，實(shí)習(xí)崗位流動(dòng)性大，不能滿足大量專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的需求；二是學(xué)校對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況很難進(jìn)行有效管控，學(xué)生的人身安全等權(quán)益保障較難落實(shí)。

學(xué)生自主實(shí)習(xí)模式是指學(xué)生利用課余時(shí)間或寒暑假時(shí)間，通過(guò)親朋好友介紹或是個(gè)人聯(lián)系取得赴公共部門實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)的專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程。該種實(shí)習(xí)模式的優(yōu)點(diǎn)在于，一是學(xué)生自主選擇，工作安排上比較靈活、便捷；二是不需要學(xué)?；?qū)嵙?xí)單位統(tǒng)一組織，實(shí)習(xí)成本較低。為此，國(guó)內(nèi)大部分高校采取這種實(shí)習(xí)模式，即由學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)。但在執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中，該種實(shí)習(xí)模式存在實(shí)習(xí)工作安排散亂、實(shí)習(xí)過(guò)程監(jiān)管缺失、實(shí)習(xí)效果難以保證等缺點(diǎn)，部分同學(xué)甚至選擇去私營(yíng)部門實(shí)習(xí)或是不去參加任何實(shí)習(xí)，各種實(shí)習(xí)考核表格只是形式上蓋章了事。

縱觀以上三種專業(yè)實(shí)習(xí)模式，由于實(shí)習(xí)組織管理的主體不同，決定每種實(shí)習(xí)模式各有其優(yōu)勢(shì)和局限。但在目前公共管理實(shí)習(xí)崗位緊缺的情勢(shì)下，院校統(tǒng)一安排的專業(yè)實(shí)習(xí)模式能在與某些公共部門建立雙向合作共贏關(guān)系的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供更加規(guī)范、適合的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

四、國(guó)內(nèi)公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)模式比較分析的啟示

通過(guò)對(duì)上述公共管理專業(yè)實(shí)習(xí)模式的分析、比較，可見(jiàn)不同分類標(biāo)準(zhǔn)下每一種專業(yè)實(shí)習(xí)模式都有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和不足，但各種實(shí)習(xí)模式相互間又有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。為此，綜合各種專業(yè)實(shí)習(xí)模式的特點(diǎn)，可以從專業(yè)時(shí)間安排、實(shí)習(xí)目標(biāo)定位和實(shí)習(xí)組織方式三個(gè)維度對(duì)現(xiàn)有專業(yè)實(shí)習(xí)模式加以改進(jìn)、優(yōu)化。

首先，在專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間安排上，打通短學(xué)期實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的界分，將二者合并為統(tǒng)一的專業(yè)實(shí)習(xí)。具體操作上可把公共管理專業(yè)學(xué)生大三的暑期和大四上學(xué)期初的時(shí)間，即7月、8月、9月三個(gè)月的時(shí)間作為同學(xué)們專業(yè)實(shí)習(xí)的固定時(shí)間，這樣既讓同學(xué)們的專業(yè)實(shí)習(xí)有更加充裕的時(shí)間保證，又不至于給準(zhǔn)備考研、考公或私營(yíng)部門擇業(yè)的同學(xué)帶來(lái)太大影響，能在保證同學(xué)們的實(shí)習(xí)參與度和工作熱情的同時(shí)，讓大家對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)等問(wèn)題有更長(zhǎng)時(shí)間的認(rèn)知和準(zhǔn)備，利于全面提高專業(yè)實(shí)習(xí)的成效。

其次，在實(shí)習(xí)目標(biāo)定位上，要以體驗(yàn)型實(shí)習(xí)為主體，將認(rèn)知型實(shí)習(xí)作為體驗(yàn)型實(shí)習(xí)的前期內(nèi)容，把研究型實(shí)習(xí)以解決問(wèn)題為核心的優(yōu)勢(shì)融入到體驗(yàn)型實(shí)習(xí)的全程。具體操作上，一方面，在安排學(xué)生進(jìn)入公共部門實(shí)習(xí)以后，將第1至2周作為崗位工作認(rèn)知的見(jiàn)習(xí)期，等學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)崗位工作基本熟悉以后再進(jìn)入正式的實(shí)習(xí)階段。另一方面，將解決問(wèn)題為核心的研究型實(shí)習(xí)的優(yōu)勢(shì)加以拓展，運(yùn)用于明確專業(yè)實(shí)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃安排和考核評(píng)議等過(guò)程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

最后，在實(shí)習(xí)組織方式上，公共管理專業(yè)所屬院校，要積極與各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)組織等公共部門溝通、聯(lián)系，在前期建立良好合作關(guān)系的基地上，逐步商討、合作建立多類型（黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、社會(huì)組織等不同類型實(shí)習(xí)工作崗位）、多層次（分別面向研究生、本科生、?？粕┖烷_(kāi)放式（面向各兄弟院校公共管理類專業(yè)的實(shí)習(xí)生）的專業(yè)實(shí)習(xí)教育基地。若有充裕的實(shí)習(xí)工作崗位，在為本校公共管理專業(yè)同學(xué)提供良好、穩(wěn)定的實(shí)習(xí)工作機(jī)會(huì)的同時(shí)，也要向其他兄弟院校公共管理類專業(yè)的實(shí)習(xí)生開(kāi)放，實(shí)習(xí)時(shí)間選擇上也可以考慮給實(shí)習(xí)生更多自主選擇的機(jī)會(huì)。

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