王燁

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜化。很多中小企業(yè)為了獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)編制了預(yù)算，在一定程度上起到了控制生產(chǎn)成本的作用，但是在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中仍然會(huì)遇到一些難點(diǎn)，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高，因此加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)預(yù)算編制重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題探討是十分必要的。本文從預(yù)算編制的重要性出發(fā)，分析了中小企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)，并提出了解決預(yù)算編制難點(diǎn)的對(duì)策，目的在于解決中小企業(yè)預(yù)算編制工作中的問(wèn)題，這樣才能更好地控制好中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)中小企業(yè)得到健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 預(yù)算編制 重點(diǎn)難點(diǎn) 探討

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）12（c）-100-02

近幾年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)水平在不斷地提高，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)獲得了低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此中小企業(yè)應(yīng)該采用低成本管理的方式來(lái)應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)階段大多數(shù)中小企業(yè)的管理者已經(jīng)采用了編制預(yù)算的方法來(lái)控制生產(chǎn)成本，經(jīng)過(guò)實(shí)踐表明通過(guò)編制預(yù)算對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有著重要的作用。

1 預(yù)算編制的重要性

從實(shí)際情況來(lái)看，中小企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 有利于提高經(jīng)濟(jì)效益

中小企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，需要合理地規(guī)劃和安排企業(yè)的管理能力、技術(shù)水平以及相關(guān)成本費(fèi)用，因此在這個(gè)過(guò)程中就會(huì)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)預(yù)算編制可以不斷地優(yōu)化企業(yè)的管理配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)資源配置的目的，大大地提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 有利于企業(yè)管理模式的改變

利潤(rùn)最大化是企業(yè)實(shí)施預(yù)算編制的最終目標(biāo)，可以說(shuō)預(yù)算編制是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定，是對(duì)企業(yè)管理模式的一種創(chuàng)新。

1.3 有利于企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中就會(huì)面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其中主要包括了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此通過(guò)編制科學(xué)的預(yù)算可以預(yù)測(cè)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的潛在財(cái)務(wù)分析和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于及時(shí)地采用科學(xué)合理的方法規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2 中小企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)

中小企業(yè)在進(jìn)行編制預(yù)算的過(guò)程中會(huì)遇到一些難點(diǎn)，其中主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 預(yù)算編制松弛

預(yù)算編制松弛的主要表現(xiàn)為高估成本費(fèi)用，低估收入，其中中小企業(yè)編制預(yù)算松弛的主要原因有以下幾點(diǎn)。

首先，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不穩(wěn)定性。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是在不斷變化的，這就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)與預(yù)算實(shí)際執(zhí)行業(yè)績(jī)相分離，上級(jí)部門(mén)也就不能及時(shí)地了解在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些不確定因素。

其次，價(jià)值鏈與業(yè)務(wù)鏈并沒(méi)有得到充分的融合。一些中小企業(yè)的管理者將預(yù)算編制簡(jiǎn)單的看作是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，其他部門(mén)并沒(méi)有積極地參與到編制預(yù)算的工作當(dāng)中去，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)往往在視角上會(huì)存在著一定的偏差，業(yè)務(wù)部門(mén)在預(yù)算的編制方面出發(fā)點(diǎn)是需求，比較側(cè)重的是資源投入，這樣就會(huì)很容易產(chǎn)生“多申報(bào)”的錯(cuò)誤想法；財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算編制的過(guò)程中，要充分地考慮到企業(yè)可以承載的能力，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排，有的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致需求與能力不匹配的問(wèn)題出現(xiàn)。

現(xiàn)階段，很多中小企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理往往只是程序化管理，實(shí)施的預(yù)算和管理內(nèi)容往往脫離實(shí)際，制度的制定不夠全面，預(yù)算編制的內(nèi)容較為簡(jiǎn)單和單一，甚至有時(shí)過(guò)于死板，并沒(méi)有形成科學(xué)、有效的預(yù)算制度，很多所涉及到的預(yù)算內(nèi)容難以落實(shí)到實(shí)處，預(yù)算管理的涵蓋面較小，最終將會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行力較差，難以體現(xiàn)有效的指導(dǎo)作用，難以正確地落實(shí)各方有效資源，難以實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，注定會(huì)導(dǎo)致預(yù)算缺乏全面性，預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行力不足，將會(huì)需要各個(gè)環(huán)節(jié)加大有效地監(jiān)控和管理，需要盡最大的可能性發(fā)揮其最大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出應(yīng)有的效率。

2.2 財(cái)務(wù)部門(mén)的作用未得到充分地發(fā)揮

在編制預(yù)算的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)可以起到核心性的作用，主要負(fù)責(zé)了中小企業(yè)的編制、審核、匯總預(yù)算工作。但是一些中小企業(yè)在實(shí)際的預(yù)算編制工作當(dāng)中，很多情況下財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有做好編制預(yù)算之前的系統(tǒng)布置工作，以及后期審核預(yù)算不到位的問(wèn)題，編制預(yù)算只是按照上級(jí)管理層交給的任務(wù)來(lái)完成，并沒(méi)有將企業(yè)未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃和編制預(yù)算的合理性相結(jié)合。同時(shí)有的財(cái)務(wù)部門(mén)在編制預(yù)算的過(guò)程中，會(huì)受到中小企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)意思的影響，這就會(huì)導(dǎo)致編制預(yù)算帶有很大程度上的主觀臆斷，大大降低了預(yù)算編制的獨(dú)立性和客觀性。

2.3 預(yù)算編制人員的素質(zhì)有待于提高

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的管理者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，然而預(yù)算工作也越來(lái)越復(fù)雜，因此這就對(duì)預(yù)算編制人員的素質(zhì)提出了較高的要求，預(yù)算編制人員如果還采用傳統(tǒng)的預(yù)算模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代變化的需要。從實(shí)際情況來(lái)看一些企業(yè)的預(yù)算編制人員主要是由財(cái)務(wù)管理人員所擔(dān)任，并不具備較高的預(yù)算專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，在進(jìn)行預(yù)算工作的過(guò)程中還是采用傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式，并沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷更新自身的知識(shí)理論和技能，同時(shí)一些企業(yè)的預(yù)算編制人員并不能在預(yù)算編制工作中靈活地運(yùn)用信息化的手段，這就會(huì)直接影響到企業(yè)預(yù)算編制工作的效率和水平。

3 中小企業(yè)解決預(yù)算編制難點(diǎn)的對(duì)策

從上述情況來(lái)看，中小企業(yè)在編制預(yù)算的過(guò)程中會(huì)遇到一些難點(diǎn)，因此中小企業(yè)的管理者要采用以下的對(duì)策來(lái)解決這些難點(diǎn)。

3.1 堅(jiān)持以戰(zhàn)略決策為主要依據(jù)

中小企業(yè)在戰(zhàn)略的視角下，編制預(yù)算也應(yīng)該堅(jiān)持以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為先導(dǎo)，也就是要將企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算編制的起點(diǎn)相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與預(yù)算目標(biāo)的緊密銜接。編制預(yù)算是分解戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程，主要是為戰(zhàn)略規(guī)劃所服務(wù)的，因此編制預(yù)算的起點(diǎn)是戰(zhàn)略規(guī)劃，編制預(yù)算要建立在銷(xiāo)售計(jì)劃、資金計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，這樣就可以保證資源的合理配置，有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)表的科學(xué)合理性。還應(yīng)通過(guò)全面預(yù)算管理，充分地挖掘中小企業(yè)內(nèi)在潛力，提高預(yù)算管理的可執(zhí)行效率。

3.2 發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門(mén)的核心性作用

中小企業(yè)要想提高編制預(yù)算的水平，就必須充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門(mén)的核心性作用，其中財(cái)務(wù)部門(mén)的核心性作用可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)：一方面財(cái)務(wù)部門(mén)是編制預(yù)算的組織核心，應(yīng)該主要負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的編制和計(jì)劃；另一方面綜合平衡預(yù)算的審核作用，財(cái)務(wù)部門(mén)既要對(duì)編制的預(yù)算資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，還需要審核預(yù)算編制是否與企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃相契合。同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)在編制預(yù)算的時(shí)候要提高獨(dú)立性，要客觀的編制預(yù)算，不能受到上級(jí)管理層領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)影響，這樣才能提高編制預(yù)算的科學(xué)合理性，充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門(mén)的核心性作用。

3.3 提高預(yù)算編制人員的素質(zhì)水平

中小企業(yè)編制預(yù)算工作是需要高素質(zhì)的預(yù)算編制人員來(lái)完成，因此企業(yè)的管理者要認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制人員素質(zhì)水平的重要性，要從實(shí)際情況出發(fā)提高預(yù)算編制人員的素質(zhì)水平，一方面企業(yè)的管理者要提高錄用預(yù)算編制人員的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制人員一定要有相關(guān)職業(yè)資格才能夠上崗，并不能僅僅由財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，在錄用預(yù)算編制人員之后要定期或者不定期的給予他們職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的預(yù)算編制人員來(lái)傳授預(yù)算管理知識(shí)，這樣才能夠讓預(yù)算編制人員及時(shí)地更新自身的知識(shí)理論和技能，及時(shí)地掌握國(guó)家的預(yù)算管理政策；另一方面企業(yè)的預(yù)算編制人員也要積極努力的學(xué)習(xí)相關(guān)預(yù)算管理知識(shí)，虛心借鑒其他企業(yè)預(yù)算編制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并靈活的應(yīng)用到自身企業(yè)的實(shí)際工作當(dāng)中去，同時(shí)預(yù)算編制人員也要在較短的時(shí)間內(nèi)接受和掌握先進(jìn)的信息化技術(shù)，這樣才能適應(yīng)時(shí)代變化的需要提高自身的綜合素質(zhì)能力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，編制預(yù)算對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)可以起到十分重要的作用，因此中小企業(yè)的管理者要提高對(duì)預(yù)算編制的重視程度，認(rèn)真分析中小企業(yè)編制預(yù)算工作中的難點(diǎn)，并要從實(shí)際情況出發(fā)積極地采用科學(xué)合理的方法來(lái)解決其中存在的難點(diǎn)，這樣才能充分地發(fā)揮出預(yù)算的重要性作用，提高中小企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

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