摘 要: 在國(guó)際法中,包含著兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,分別為國(guó)家主權(quán)和國(guó)際干涉。在以往傳統(tǒng)的國(guó)家管理形式下,國(guó)家主權(quán)面臨著全新的挑戰(zhàn),同時(shí)在越來(lái)越多的國(guó)際干涉中,國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉之間的矛盾中。在新時(shí)期,國(guó)家發(fā)展既要充分的維護(hù)國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán),也要尊重相應(yīng)的國(guó)際干涉。基于此,在本文中,對(duì)國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉問(wèn)題進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法 國(guó)家主權(quán) 國(guó)際干涉 問(wèn)題
中圖分類號(hào):D992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2016)12-0327-01
前言
當(dāng)前,國(guó)際干涉已經(jīng)成為了全球的特點(diǎn)問(wèn)題,伴隨著國(guó)際上的國(guó)際干涉問(wèn)題逐漸增加,其對(duì)國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。如果正視國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉問(wèn)題,是擺在國(guó)際法壇中的緊要問(wèn)題。而對(duì)于該問(wèn)題的研究,在維護(hù)國(guó)際局勢(shì),促進(jìn)健康的國(guó)際發(fā)展具有積極的意義。
一、國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉的沖突
1.國(guó)際干涉對(duì)他國(guó)主權(quán)造成侵害
在國(guó)際平等法中明確的規(guī)定了世界上的國(guó)家不論其發(fā)展程度如何,經(jīng)濟(jì)狀況以及人口總數(shù)多少,都享有平等的國(guó)際法所授予的權(quán)利,國(guó)家與國(guó)家之間的制度、主權(quán)等都平等。而如今,在國(guó)際政務(wù)中出現(xiàn)很多國(guó)際干涉問(wèn)題,干涉國(guó)針對(duì)另一個(gè)主權(quán)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立造成侵害,也意味著干涉國(guó)的主權(quán)凌駕于主權(quán)國(guó)家,而這樣的形式嚴(yán)重的破壞了主權(quán)國(guó)家的主權(quán),也破壞了國(guó)際法中的國(guó)家平等原則[1]。
2.違背了國(guó)際關(guān)系中不得應(yīng)用威脅與武力的國(guó)際法原則
在《聯(lián)合國(guó)憲章》中明文規(guī)定了國(guó)家之間禁止以武力相威脅、或者是使用武力的國(guó)際公約。同時(shí)干涉國(guó)家不能破壞主權(quán)國(guó)家的領(lǐng)土完整,也不能以任何同聯(lián)合國(guó)總之不符的方式相互威脅。該項(xiàng)法律具有一定的強(qiáng)制性,命令禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng),也阻止了一切的武裝戰(zhàn)爭(zhēng)。但是如果國(guó)際干涉對(duì)于他國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)產(chǎn)生影響時(shí),會(huì)產(chǎn)生國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)重的破壞國(guó)際法原則。
二、國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉的契合
很多國(guó)際干涉行為在國(guó)際法的范疇之內(nèi),導(dǎo)致目前很多國(guó)際干涉行為有著自發(fā)性、隨意性等特點(diǎn)。而為了保障國(guó)際法能夠得到國(guó)際認(rèn)可,需要建立一套行之有效的國(guó)際干涉法,該法律是國(guó)際干涉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。同時(shí),為了使得國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉契合度提升,需要遵循以下原則:
1.需健全國(guó)際干涉決策機(jī)制
國(guó)際干涉是否合理對(duì)于不同的國(guó)家而言,其結(jié)論不同。在國(guó)際法視域下,需處理好國(guó)際干涉與國(guó)際主權(quán)之間的關(guān)系,健全國(guó)際干涉決策機(jī)制。首先,在國(guó)際干涉決策制定中思考以下問(wèn)題,國(guó)際干涉的實(shí)施與主導(dǎo)是誰(shuí)?國(guó)際干涉行動(dòng)能否代表著大多數(shù)成員國(guó)的意愿?國(guó)際干涉前提所假定的國(guó)際社會(huì)是否真實(shí)存在。例如,聯(lián)合國(guó)的干預(yù)決策機(jī)制是建立在五大國(guó)基礎(chǔ)之上,在很多國(guó)際事件的干涉上,國(guó)際干涉行為并沒(méi)有代表性,而是由個(gè)別國(guó)家所主導(dǎo)下的行為。如,在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)實(shí)則被架空,起到主導(dǎo)作用的國(guó)家是美國(guó)。因此,在國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉問(wèn)題上,需要健全國(guó)際干涉決策機(jī)制[2]。
2.以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基本原則
為了促進(jìn)國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉行為更加的契合,國(guó)家主權(quán)在維護(hù)上,國(guó)際干涉行為在執(zhí)行上都需要以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基本原則。從憲章的國(guó)際執(zhí)行效果上看,其是一個(gè)具有廣泛代表性的國(guó)際跳躍,為聯(lián)合國(guó)以及會(huì)員國(guó)的行為提供準(zhǔn)則。根據(jù)憲章的具體內(nèi)容,首先,國(guó)際活動(dòng)需要嚴(yán)格的遵守憲章宗旨,以維護(hù)國(guó)際秩序。其次,聯(lián)合國(guó)憲章需要在建立在人道、中立、公平的基礎(chǔ)之上。最后在憲章的指導(dǎo)下,國(guó)際干涉需要適度,針對(duì)不同國(guó)家的行為采取適當(dāng)?shù)氖侄?,不能為?guó)際和平帶來(lái)威脅[3]。
三、促進(jìn)國(guó)際干涉法制化的對(duì)策
當(dāng)前,國(guó)際干涉與國(guó)家主權(quán)之間存在著明顯的矛盾,很多國(guó)際干涉問(wèn)題對(duì)國(guó)家主權(quán)造成了嚴(yán)重的侵害,同時(shí)很多國(guó)家也會(huì)由于國(guó)家主權(quán)問(wèn)題而引發(fā)國(guó)際干涉行為。從對(duì)于世界和平危害度上分析,國(guó)際干涉所帶來(lái)的影響消極大于積極。近年來(lái),由于非法的國(guó)際干涉行為所引發(fā)的國(guó)際問(wèn)題屢見(jiàn)不見(jiàn),為了踐行國(guó)際法,需要促進(jìn)國(guó)際干涉法制化發(fā)展。
1.決策民主化
民主化的國(guó)際關(guān)系發(fā)展是避免一切戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的基礎(chǔ),為了良好的解決國(guó)際干涉與國(guó)家主權(quán)之間的矛盾。需要促進(jìn)國(guó)際干涉民主化發(fā)展。在以往國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中能夠發(fā)現(xiàn),強(qiáng)權(quán)政治是國(guó)際事務(wù)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不平等、不公正現(xiàn)象的主要根源。在國(guó)際上任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)試圖主宰和壟斷國(guó)際事務(wù)都是不合理的,同時(shí)也是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國(guó)際干涉在制定決策環(huán)節(jié)中需要充分的尊重廣大會(huì)員國(guó)的意見(jiàn),發(fā)揮常任理事國(guó)與非常任理事國(guó)之間的作用。只有這樣的發(fā)展形式才能夠避免國(guó)際干涉被大國(guó)所左右,避免損害聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際干涉聲譽(yù)。
2.發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的安全主導(dǎo)作用
聯(lián)合國(guó)在國(guó)際干涉中發(fā)揮著重要的作用,為了消除國(guó)家主權(quán)與國(guó)際干涉之間的矛盾,促進(jìn)國(guó)際干涉法制化發(fā)展,需要充分發(fā)揮出聯(lián)合國(guó)的安全主導(dǎo)作用。在80年代末,在雅爾塔體制終結(jié)之后,國(guó)際的發(fā)展形式趨向于緩和,但是依然存在著戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。在當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂的威脅下,世界人民將希望投向了聯(lián)合國(guó),希望聯(lián)合國(guó)能夠保障國(guó)際局勢(shì),并且平衡各方利益。可見(jiàn),在國(guó)際發(fā)展中,聯(lián)合國(guó)是踐行國(guó)際法的核心單位,因此,需要積極的發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的安全主導(dǎo)作用,審視國(guó)際干涉行為的合法性。同時(shí),還需要確保聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)于國(guó)際干涉的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及控制作用。以維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界發(fā)展進(jìn)行國(guó)際干涉的法制化發(fā)展[4]。
結(jié)論
綜上所述,在本文中對(duì)國(guó)際上的國(guó)際主權(quán)與國(guó)際干涉關(guān)系進(jìn)行研究,針對(duì)二者之間的矛盾,研究促進(jìn)二者契合的對(duì)策。國(guó)際干涉對(duì)他國(guó)主權(quán)造成侵害、違背了國(guó)際關(guān)系中不得應(yīng)用威脅與武力的國(guó)際法原則。因此,需健全國(guó)際干涉決策機(jī)制,以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基本原則,發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的安全主導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:楊帆,男,(1994.6-),浙江慈溪人,本科學(xué)歷,主要研究方向:電氣類。