唐毅

摘 要：近年來，軍事測繪導(dǎo)航技術(shù)已實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)向數(shù)字化的轉(zhuǎn)化和跨越，正沿著信息化道路邁進(jìn)。技術(shù)的發(fā)展依靠人才，軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才資源的開發(fā)和利用， 需要遵循軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，圍繞科學(xué)規(guī)劃方向、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)真抓好軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育，為國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型人才培養(yǎng)；三位一體；軍事測繪導(dǎo)航

強(qiáng)軍興軍，要在得人?！吨醒胲娢P(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》明確提出：遵循軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。這一戰(zhàn)略決策，指明了新型軍事人才培養(yǎng)的基本路徑和改革方向。軍事測繪導(dǎo)航人才作為信息技術(shù)專業(yè)人才的分支，是建設(shè)“認(rèn)知地球、透明戰(zhàn)場、精測目標(biāo)、實(shí)時導(dǎo)航”信息化保障力量的重要支撐。在我國大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略背景下，這類人才尤其是應(yīng)用型人才的建設(shè)沒有得到充分研究，亟需以新型軍事人才培養(yǎng)體系為依托，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足國防和軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略需求。

一、扭住科學(xué)構(gòu)建規(guī)劃的大方向

人才學(xué)理論認(rèn)為：人才規(guī)劃在人才管理活動中處于主導(dǎo)和領(lǐng)先地位，制定科學(xué)的人才規(guī)劃可避免人才培養(yǎng)工作的盲目性，提高人才管理工作的效率和主動性。一是合理劃分層次結(jié)構(gòu)。軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才根據(jù)技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力一般可區(qū)分為高級專家、技術(shù)帶頭人、青年拔尖人才、技術(shù)骨干四種類型，只有明晰標(biāo)準(zhǔn)要求，建立定期更新的基本人才庫，才能確保分類用力、精準(zhǔn)施策。二是制定完整培養(yǎng)規(guī)劃。人才隊(duì)伍培養(yǎng)的著力點(diǎn)是提高整體素質(zhì)和能力，必須分類制定短期、中期、長期培訓(xùn)規(guī)劃，既兼顧全面，又突出重點(diǎn)，使整個人才隊(duì)伍處于學(xué)習(xí)型常態(tài)，方能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才和“一專多能”的技術(shù)骨干人才。三是加強(qiáng)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。以美軍為例，其軍官從成為軍官開始，輪換總體設(shè)計非常完善，不管上學(xué)培訓(xùn)還是崗位任職，一直跟蹤界定，什么階段適合什么崗位，經(jīng)過多長時間達(dá)到什么目標(biāo)，都進(jìn)行了設(shè)定并且量化評估，適合升遷晉職，還要到相應(yīng)的作戰(zhàn)學(xué)校去再培訓(xùn)。軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才培養(yǎng)同樣應(yīng)本著對人才負(fù)責(zé)的態(tài)度，對其能力素質(zhì)進(jìn)行摸底，找出強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)，并根據(jù)其個性、興趣和特長，進(jìn)行發(fā)展趨勢設(shè)計，適時修訂路線規(guī)劃，采取相應(yīng)的培訓(xùn)，揚(yáng)長避短，釋放人才潛能。

二、抓好軍隊(duì)院校教育的主渠道

軍隊(duì)院校在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中處于全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的重要位置，軍隊(duì)院校教育是軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才成長成才的關(guān)鍵基點(diǎn)。一是著力體現(xiàn)軍事特點(diǎn)。測繪導(dǎo)航專業(yè)軍地通用的特點(diǎn)決定了軍事測繪導(dǎo)航基礎(chǔ)教育必須具有鮮明的軍事特色，無論是軍隊(duì)院校承擔(dān)的測繪導(dǎo)航基礎(chǔ)學(xué)歷教育或是國防生任職培訓(xùn)，必須聚焦提高實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練能力，體現(xiàn)直指打仗的鮮明特色。二是厘清內(nèi)在邏輯關(guān)系。軍事測繪導(dǎo)航人才來源廣泛，軍隊(duì)院校教育作為新型軍事人才基礎(chǔ)能力系統(tǒng)集成的主力軍，必須堅持與部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐和軍事職業(yè)教育建設(shè)、改革和發(fā)展的同頻共振，實(shí)現(xiàn)三者在教育訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置上的承接遞進(jìn)，有效銜接，向強(qiáng)軍目標(biāo)靠攏、向戰(zhàn)斗力生成靠攏，增強(qiáng)服務(wù)未來戰(zhàn)爭的主動性。三是緊盯改革發(fā)展任務(wù)。軍隊(duì)院校改革重要變革之一是由基礎(chǔ)教育向任職教育、繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變。繼續(xù)教育是應(yīng)用型人才適應(yīng)知識更新發(fā)展、彌補(bǔ)智能的薄弱環(huán)節(jié)、改善智能結(jié)構(gòu)的有效措施。仍以美軍為例，一個軍官從少尉晉升至將軍，需要經(jīng)過8次院校培訓(xùn)，累計在校學(xué)習(xí)時間長達(dá)7 年。實(shí)踐中，充分用好用足軍隊(duì)院校教育資源，使人才不斷吸收現(xiàn)代新的思維理念和科技成果，方能防止知識老化，實(shí)現(xiàn)知識的更新和重組。

三、構(gòu)建部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐的主課堂

部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是新型軍事人才將理論與實(shí)踐結(jié)合、知識向能力轉(zhuǎn)化的重要途徑。軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才對綜合應(yīng)用能力、解決實(shí)際問題能力、協(xié)同工作能力和組織能力具有較高要求的特質(zhì)決定了部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐在培養(yǎng)中的中心地位。一是利用任務(wù)牽引抓培養(yǎng)。結(jié)合日益增多的多樣化軍事行動對測繪導(dǎo)航技術(shù)需求，成立由專家和技術(shù)骨干組成的任務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取“組團(tuán)式”培養(yǎng)，做到完成一項(xiàng)任務(wù)，培養(yǎng)一批人才。二是依靠技術(shù)進(jìn)步抓培養(yǎng)。著眼任務(wù)發(fā)展方向，超前抓好人才培養(yǎng)儲備。積極利用新裝備、研發(fā)新軟件、推廣新工藝，培養(yǎng)人才多維信息獲取、智能信息處理、實(shí)時信息應(yīng)用能力。努力探索信息化訓(xùn)練方式，扎實(shí)開展崗位練兵，做到最新技術(shù)應(yīng)用到哪里，人才培養(yǎng)就跟進(jìn)到哪里。三是運(yùn)用崗位輪換抓培養(yǎng)。任何人都需要挑戰(zhàn)和新鮮感，在一個崗位太久容易形成惰性。在規(guī)范崗位操作流程，講清輪換目的基礎(chǔ)上，按照自主自愿、用人所長，流向合理、時間合理原則適度崗位輪換，可以提高應(yīng)用型人才學(xué)習(xí)和工作的積極性以及工作的質(zhì)量和效率。

四、利用軍事職業(yè)教育的大平臺

按照有關(guān)學(xué)者定義，軍事職業(yè)教育是按照軍事職業(yè)需要，為提升從事軍事職業(yè)工作所需要的職業(yè)特質(zhì)、專業(yè)品質(zhì)和能力素質(zhì)，而對軍隊(duì)人員或相關(guān)人員實(shí)施的有計劃、全面、持續(xù)的教育活動。軍事職業(yè)教育是測繪導(dǎo)航戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)，應(yīng)著力在內(nèi)容、方式和手段上下功夫。一是合理挖掘“慕課”資源。軍地院校現(xiàn)已廣泛展開慕課課程建設(shè)，可以借鑒這種現(xiàn)代教育模式，充分利用軍內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)成果，緊貼軍事前沿、緊貼專業(yè)任務(wù)，主動挖掘搜集，為人才定向?qū)W習(xí)提供廣泛資源。二是充分運(yùn)用自學(xué)方式。軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)手段多種多樣，有傳統(tǒng)的集中授課、串講輔導(dǎo)、依托書面教材開展自學(xué)等，也有新興的以網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、在線輔導(dǎo)為主要學(xué)習(xí)方式的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育具有信息量大、專業(yè)選擇多、不受時間空間限制、便于考核評估等優(yōu)勢，是自媒體時代學(xué)習(xí)的主要方式之一。三是整合教育時間。當(dāng)前測繪導(dǎo)航部隊(duì)任務(wù)多樣、節(jié)奏緊湊，加之外業(yè)分隊(duì)、專業(yè)保障分隊(duì)流動頻繁、居無定所，具有大塊時間、良好學(xué)習(xí)環(huán)境不具有現(xiàn)實(shí)意義?？蓪④娛侣殬I(yè)教育與軍政訓(xùn)練作為一個整體，通過“滲透式”“零敲碎打”等方式抓學(xué)習(xí)，通過“量”的積累達(dá)到“質(zhì)”的突破。

五、強(qiáng)化靈活使用管理的新思維

鄧小平曾經(jīng)指出：我們不是沒有人才，問題是能不能很好地把他們組織和使用起來，把他們的積極性調(diào)動起來，發(fā)揮他們的專長。軍事測繪導(dǎo)航應(yīng)用型人才作用發(fā)揮，有必要審慎創(chuàng)新現(xiàn)有管理評價機(jī)制，力求達(dá)到使用評價一體、潛能效用并重。一是改進(jìn)考評任用傳統(tǒng)辦法。發(fā)揮人才評價指揮棒作用。堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價人才，科學(xué)細(xì)化任期考評標(biāo)準(zhǔn)，客服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。抓好考評結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，能者上、庸者下、劣者汰，不遷就照顧。二是推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離。將專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、任命和使用徹底分開，讓擁有高級、中級技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)干部告別“保險箱”，給干事創(chuàng)業(yè)的人才提供機(jī)會，激活潛能。三是實(shí)行內(nèi)部彈性配置?，F(xiàn)代人力資源管理理論指出：要在人才流動中盤活人才資源。只有放開視野，實(shí)施科學(xué)管理，有序流動，才是保持人才活力之源?？梢詫?shí)行人力資源的集約配置，打破專業(yè)界限，根據(jù)崗位需求，對能力素質(zhì)定期做出評估，進(jìn)行多次定崗，尋找最佳崗位，發(fā)揮現(xiàn)有人才最佳效益。

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