郭恩棉+周順

【摘 要】大學生素質包括政治素質、思想素質、道德素質、業(yè)務素質、身體素質、審美素質和心理素質等，素質教育是針對應試教育提出的，是高等教育發(fā)展的歷史必然。為改善高校素質教育存在的問題，從保障高校自主發(fā)展權力、改善素質教育發(fā)展環(huán)境、提供學生綜合發(fā)展空間、加強教師隊伍素質培養(yǎng)等方面提出了改革建議。

【關鍵詞】素質教育；管理制度；教育模式

1985年5月，我國改革開放以來的第一次全國教育工作會議頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》，決定指出，教育體制改革的根本目的是提高民族素質，多出人才、出好人才。自此素質教育概念不斷發(fā)展，素質教育理論也不斷豐富和深化。1999年第三次全國教育工作會議以素質教育為主題，把素質教育提升到事關國家發(fā)展大局的重要地位，素質教育被賦予了新的時代使命。[1]2010—2020年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學習能力。

1 素質教育內涵

所謂素質，是指人在先天遺傳、生理的基礎上，經過后天環(huán)境以及所受教育的影響，通過自身修養(yǎng)所形成的基本品質的綜合，[2]是一個人在社會生活中思想與行為的具體表現(xiàn)。各門學科對素質的解釋不同，在高等教育領域中，素質是大學生從事社會實踐活動所具備的能力，主要包括政治素質、思想素質、道德素質、業(yè)務素質、身體素質、審美素質和心理素質等。

素質教育在某種意義上來說是針對應試教育提出的，具有以下特點：教育內容和目的上，轉變“片面強調知識的掌握和追求分數(shù)”到學生“德、智、體、美、勞”等素質的全面發(fā)展；教育對象上，轉變“重點面向少數(shù)優(yōu)秀學生”到“面向全體學生”；教育方法上，轉變“填鴨式滿堂灌”到“在一定共同要求基礎上的對學生因材施教”；教育評價上，打破將考試作為唯一的評價方法和將分數(shù)作為唯一的評價標準，主張從德、智、體、美、勞等各個方面來評價學生的綜合素質水平；教育結果上，素質教育不求“個個優(yōu)秀”，但愿“人人成功”，或者每個學生“及格+特長”模式。[3]

2 當前高校素質教育面臨的主要問題

雖然素質教育在我國已經推行了30余年，但是仍然面臨著一些困難和問題。

首先，功利主義的社會大環(huán)境延緩了學校內涵發(fā)展的步伐。在市場經濟環(huán)境下，生存競爭成為基本法則，使得高校教育片面強調為生產服務，為經濟建設服務，圍著就業(yè)轉。教育內容出現(xiàn)素質教育與技能教育、基礎教育與應用教育、理論教育與技術教育的沖突。[4]

其次，我國高校的發(fā)展基本上由政府主導，在政府的引導、規(guī)范、帶領、支持和驅使下發(fā)展，因此普遍存在政府管得過多，統(tǒng)得太死的情況，辦學自主權小、辦學活力不夠；師資隊伍管理受社會人事制度制約，在規(guī)模與結構、聘用與解聘、工資待遇等方面都難以自主。[5]

再次，現(xiàn)行高等教育管理體制和制度不盡合理，主要是剛性管理和硬管理，側重抑制人性惡的一面，帶有強制性，是他律管理。管理過程中對教職工工作缺乏科學的引導和評價機制，不利于教職工形成以“共同價值觀為核心”的組織文化來自覺規(guī)范自己的行為。

然后，教學管理模式妨礙了學生的素質發(fā)展。教學中“填鴨式”灌輸教育方式屢見不鮮，片面強調知識的傳授，忽視學生智能的培養(yǎng)；學業(yè)考核評價仍然以課程知識考試為主要形式、以分數(shù)為評判標準、不重視甚至忽視對德、智、體、美、勞等方面的綜合評判。課程設置任務繁重、工具類課程學時過多，嚴重擠壓了學生的自由支配空間，致使學生缺乏自由成長與創(chuàng)造的空間和張力，限制了素質與潛能的全面提升。

最后，高校教師的素質良莠不齊。大多數(shù)高校教師的知識和素養(yǎng)被局限于一個狹窄的學科領域，缺乏開闊的視野。教師的品格引導和影響著學生的心理與道德面貌，俄國教育家車爾尼雪夫斯基曾說：“教師把學生造成一種什么人，自己就應當是什么人?！比欢瑩?jù)調查，高校普遍存在一些教師教學責任心不強、不安心工作、主要精力未放在本職工作上的不良現(xiàn)象。[6]

3 加強高校素質教育的建議

3.1 理順各方關系，保障高校自主發(fā)展權力

明確大學與政府、大學與社會、大學與大學以及大學內部行政管理與學術發(fā)展、教師、學生等之間的相互關系，和各自在高等教育系統(tǒng)中的地位和作用，各就其位，各司其職，各謀其事。扭轉圍著市場轉的辦學理念，解放大學免于經濟市場競爭，激發(fā)和保障高校自主發(fā)展內驅力。

3.2 完善高校管理制度，改善素質教育發(fā)展環(huán)境

高校制度建設要建立在對師生充分尊重和信任的基礎上，堅持以人為本和學術自由，把促進學生成長作為高校制度建設的出發(fā)點和落腳點，充分考慮高校每個人的需要，維護和發(fā)展學術自由；要考慮教學工作成效的延緩性和勞動強度不可直接定量的特點，科學、客觀地評價教師的工作，給予其充分的理解、體諒和尊重，為素質教育的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

3.3 改革傳統(tǒng)教學管理模式，提供學生綜合發(fā)展空間

改革教學目標，把科學精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)納入教育目標體系之中，同時注意對學生道德素質、身心素質和人文精神的培養(yǎng)和訓練，形成精神、知識、能力、素質四維結構人才培養(yǎng)模式。改革課程體系與教學計劃，鼓勵學生自主選擇專業(yè)、方向和課程，以及自主進行發(fā)展或就業(yè)規(guī)劃；改革教學方法，探索適合我國社會與學生特點的教學方法與手段，培養(yǎng)學生敢于批判、勇于創(chuàng)新的素質；改革考試制度，完善考評體系對學生綜合能力的評價，使考試成為培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才的平臺和橋梁。

3.4 加強教師隊伍的素質培養(yǎng)，奠定素質教育實施基石

加強對教師隊伍的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、教學理論及技能等的再培養(yǎng)，不僅要提高師資隊伍的專業(yè)水平與技能，更要提高教師的師德修養(yǎng)，促進教師做到為人師表。積極鼓勵教師參與教改及教研活動，大力開展高等教育教學研究，鍛煉和造就一支有自身特色的教師隊伍，為高校實施素質教育奠定堅實的基礎。

【參考文獻】

[1]“素質教育的概念、內涵及相關理論”課題組.素質教育的概念、內涵及相關理論[J].教育研究，2006，27（2）：3-11.

[2]許振中.高等教育與創(chuàng)新素質的培養(yǎng)[J].南京機械高等?？茖W校學報，2000，5（3）：1-2.

[3]素質.http：//baike.so.com/doc/5378889-5615106.html[EB/OL].2017-02-03.

[4]廖江華，謝朝清.高等教育應尋求人文教育與科學教育的優(yōu)化融合：高等教育學生素質培養(yǎng)問題研究[J].淮海工學院學報（社會科學版），2009，7（4）：127-129.

[5]王旭東.從中美比較看高校自主發(fā)展[J].國家教育行政學院學報，2011（5）：8-10， 62.

[6]胡治宇，利莉.從高等教育管理體制看高校青年教師素質培養(yǎng)[J].景德鎮(zhèn)高專學報，2013，28（3）：103-104.

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