見習(xí)記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明
胡振玉的普法“三字經(jīng)”
見習(xí)記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明
“六五”普法工作中,河北省石家莊市欒城區(qū)司法局長胡振玉在普法工作中勇于開拓、積極創(chuàng)新,總結(jié)提煉出普法“三字經(jīng)”,運(yùn)用于普法實(shí)踐,使得欒城區(qū)普法工作取得很大成績。
欒城區(qū)被評為石家莊市“六五”普法先進(jìn)縣(市)區(qū),有四個(gè)單位被評為石家莊市“六五”普法先進(jìn)單位,多名同志被評為先進(jìn)個(gè)人,胡振玉本人因普法工作“有功”,被中宣部、司法部授予“全國法治宣傳教育先進(jìn)工作者”稱號。
2011年是“六五”普法開局之年,也是胡振玉擔(dān)任欒城區(qū)“普法辦”主任初始之年。上任伊始,胡振玉在走訪調(diào)研中就得出一個(gè)結(jié)論:一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。只有首先在“普”字上狠下功夫,才能寫就普法工作大文章。于是,胡振玉就如何使全區(qū)普法工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,如何在推動中心工作中開展普法工作,主動向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己的想法、思路,贏得了領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,更給了胡振玉“尚方寶劍”:區(qū)委、區(qū)政府將普法工作納入全區(qū)目標(biāo)管理體制,與經(jīng)濟(jì)社會工作同部署、同落實(shí)、同考核;結(jié)合欒城區(qū)實(shí)際,不僅制定了《欒城區(qū)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、《欒城區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席工作制度》、《關(guān)于健全完善“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的實(shí)施意見》等一系列制度,而且區(qū)“普法辦”還要雷打不動地定期組織普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開專題會議,聽取匯報(bào),開展督查,排隊(duì)通報(bào)??己撕筮M(jìn)的,對“一把手”要有個(gè)“說法”。機(jī)制調(diào)動積極性。大家在實(shí)踐中逐漸嘗到了普法工作與經(jīng)濟(jì)工作兩個(gè)輪子齊跑同轉(zhuǎn)的“甜頭”,欒城區(qū)國稅局、地稅局、教育局等一批先進(jìn)典型也由此“脫穎而出”。
在基層一線,胡振玉有個(gè)最深的體會:當(dāng)前,基層對法律知識的渴求不是淡了,而是越來越濃了;不是可有可無,而是像一日三餐一樣不可或缺了。對此,胡振玉感到欣慰的同時(shí),也感到普法工作不僅要“一沉到底”,更得壘起“小灶”,實(shí)行分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)普法”,讓基層感覺普法工作就像田里下的及時(shí)雨,確實(shí)“管用,夠用”,這才是普法工作的關(guān)鍵點(diǎn),這才能讓普法工作有新意、有新貌、有突破。
欒城區(qū)司法局干部為群眾發(fā)放法治宣傳材料
“基層需要什么,我們就精準(zhǔn)、及時(shí)地送去什么?!焙裼袷沁@么說的,也是這么做的。欒城區(qū)裝備制造和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩大基地在建設(shè)中遇到不少拆遷賠償問題,上上下下對此都很關(guān)注,胡振玉就帶領(lǐng)司法局的同志深入到基地周邊農(nóng)村,開展征地拆遷法制宣傳;考慮到建筑工地的工人缺乏對勞動法、勞動安全法的了解,他就帶領(lǐng)律師到工地開展法制宣傳;鑒于非法集資、電信詐騙等涉眾型案件多發(fā),他就組織欒城區(qū)“普法大講堂”,及時(shí)把法律知識送到群眾身邊……
“知難而退不是性格,迎難而上方顯本色?!秉h的十八大召開之前,欒城區(qū)排查出一批信訪隱患,胡振玉主動請纓,承擔(dān)起23件涉宅基地、責(zé)任田積案化解任務(wù),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)、司法所長、村干部聽取匯報(bào)、深入到戶了解情況,全天候開展法制宣傳教育,在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法提出合理解決的新辦法。通過胡振玉精心排難,先后化解積案8件,引導(dǎo)5件進(jìn)入訴訟程序,其他案件也得到有效穩(wěn)控。
“當(dāng)然,要使普法宣傳有的放矢,入心入腦,工作還需要再精細(xì)一些、實(shí)用一些?!焙裼竦摹罢袛?shù)”是:組織全區(qū)律師針對社會熱難點(diǎn)問題和發(fā)生在老百姓身邊的典型案例制作“以案釋法”節(jié)目,在欒城區(qū)電視臺創(chuàng)辦《法治欒城》欄目,每周一、周三黃金時(shí)間播放二次;選購200集群眾喜聞樂見的法制欄目劇,在區(qū)電視臺定期播放。欄目開播,頗受群眾歡迎。經(jīng)常是欄目劇一到開播點(diǎn)兒,很多家庭都約好似地“釘”在電視機(jī)前,該欄目也一直保持著很高的收視率;還在《欒城報(bào)道》上開辟“普法專欄”,定期刊登法律知識;利用“廣播村村通”工程,定時(shí)播放《農(nóng)村法律知識講座》,宣傳農(nóng)村政策法規(guī);在每周一次的彩色周末文藝演出中也刻意融入法律常識有獎(jiǎng)競答,實(shí)現(xiàn)寓教于樂。此外,利用手機(jī)“掌上欒城”平臺,及時(shí)發(fā)布普法信息,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體開展普法宣傳自然也成了胡振玉普法工作的新模式、新抓手。
推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)是國家法治建設(shè)的一項(xiàng)重大課題。這為胡振玉這位不甘人后的基層司法工作者提供了廣闊的探索和實(shí)踐空間。胡振玉發(fā)現(xiàn),要建設(shè)法治文化,必須讓法治理念、法治思維和法治方式內(nèi)化于心,首先必須注重抓基層、打基礎(chǔ),讓普法工作與傳統(tǒng)文化有機(jī)融合。為此,胡振玉帶領(lǐng)一支由22名專業(yè)人員組成的普法宣講團(tuán)、160名勤奮敬業(yè)的村居法律顧問和520名法制宣傳志愿者隊(duì)伍,以“法律八進(jìn)”開展為契機(jī),以“法治創(chuàng)建”活動為載體,通過組織法律大講堂、律師團(tuán)現(xiàn)場咨詢、法律顧問全覆蓋等形式,做到了把法律送上門、把服務(wù)送上門、把援助送上門,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基層法治文化建設(shè)。幾年來,通過開展系列活動,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等場所建立法治公園4個(gè)、法治廣場2個(gè)、法治書屋40家;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村村建立了法治文化一條街、法治文化宣傳墻,真正讓法治理念與鄉(xiāng)風(fēng)民俗、村規(guī)民約融合到一起,讓法治觀念逐步融于心、化于行。
一路走來,胡振玉同志憑著對普法工作執(zhí)著的追求和熱愛,默默地奉獻(xiàn)著自己的汗水和智慧。拂面春風(fēng)好借力,正是揚(yáng)帆起航時(shí)。2017年,隨著“七五”普法的全面啟動,胡振玉又開始圍繞園區(qū)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全區(qū)中心工作和群眾法律需求,積極謀劃尋求法治宣傳教育的著力點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)普法工作更大的作為,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化欒城提供有力的法治保障。