宋永杰

摘要：做好新形勢下企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作，是實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要，也是促進企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的新要求。

關(guān)鍵詞：新形勢；信訪；穩(wěn)定

做好新形勢下企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作，是實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要，也是促進企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的新要求。企業(yè)要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，企業(yè)才有凝聚力和創(chuàng)造力，在當今社會經(jīng)濟快速發(fā)展的大潮中才具有長久的生命力和競爭力。新形勢下企業(yè)的穩(wěn)定工作，與企業(yè)自身發(fā)展及員工的切身利益息息相關(guān)，與國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展緊密相連。因此，企業(yè)如何在發(fā)展進程中不斷完善信訪工作長效機制，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一個重要問題，也是我們應該認真研究探討的課題。

一、切實落實責任，健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任機制

領(lǐng)導是信訪穩(wěn)定工作的主體，是職工信訪的直接對象，是解決職工各種問題的主導者，而黨政一把手對信訪穩(wěn)定工作是否重視很大程度上決定了一個企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的效率和水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的第一要務是抓發(fā)展，抓經(jīng)營活動，第一責任是保持和諧穩(wěn)定，這就要求企業(yè)黨政一把手要面對新形勢的新要求，從發(fā)展的高度重視信訪穩(wěn)定工作，建立健全信訪穩(wěn)定工作的管理機制、疏通機制、長效機制。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)黨政一把手要做到逢會必講信訪穩(wěn)定，在工作安排上不忘信訪穩(wěn)定，力量分配上突出信訪穩(wěn)定，特別是對于經(jīng)營困難的企業(yè)要時常關(guān)注信訪預情，關(guān)心職工生活、傾聽職工訴求，做到小問題當場拍案解決，大事情會議研究制定解決方案，遺留問題排出時間表，抓重點、抓關(guān)鍵，確保信訪穩(wěn)定工作常辦常新。

二、暢通信訪渠道，建立信訪信息建檔跟蹤反饋制度

現(xiàn)代科技月新日異，職工信訪呈現(xiàn)多樣化的趨勢。企業(yè)信訪渠道和信息建檔跟蹤反饋制度也應與時俱進，在繼續(xù)抓好領(lǐng)導信訪接待日的同時，應進一步開放職工信箱、投訴舉報箱、舉報熱線等信訪渠道，本著方便、快捷、安全、保密的宗旨，轉(zhuǎn)變思維，開闊眼界，主動求變求新，可通過網(wǎng)絡媒體設立舉報專線、發(fā)送電子郵件等形式，確保信訪渠道的多樣化、便捷化、實用化，以適應新形勢下企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的需要。做好信訪穩(wěn)定工作，功夫在平時，防范重于處理，企業(yè)要建立信訪穩(wěn)定工作排查臺賬，把影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的問題、事由、范圍、重點人員、基本情況、發(fā)展動態(tài)、應對措施及信訪維穩(wěn)責任人等一系列情況登記清楚，做到情況明，底數(shù)清，為及時化解不穩(wěn)定因素提供可靠的信息依據(jù)，要建立信訪穩(wěn)定工作例會制度，在重要時間段做到每周開展一次信訪輿情分析、每旬進行一次信訪輿情排查，每月召開一次信訪專題會議，根據(jù)不同時期、不同階段的信訪形勢，有針對性地開展信訪工作調(diào)研，制定切合企業(yè)實際的信訪保障機制和應急預案，建立有訪必接，接訪必處的快速應急處理機制，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

三、把信訪穩(wěn)定工作同其它工作緊密結(jié)合起來

在當代社會的新形勢下，企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作要緊緊圍繞黨和國家大政方針政策，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展進程中的重點，難點和熱點問題，拓寬思路、發(fā)散思維、把信訪同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動等結(jié)合起來，既要抓好生產(chǎn)經(jīng)營又不能忽視信訪穩(wěn)定工作，既要解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題又不能忽視職工的利益訴求，防止一葉障目，管中窺豹，單純就信訪抓信訪的片面化、獨立化、局部化。作為信訪工作者，要嚴格依法依規(guī)辦事，要做到工作到位而不越位，工作依法而不違法。同時，要根據(jù)上訪者的不同文化層次，不同心態(tài)，不同訴求，切準思想脈搏，了解職工的所思、所想、所憂、所求，要動之以情，曉之以理，使雙方消除對立情緒，多一些溝通和理解，這樣能使很多矛盾和問題在非常融洽氣氛中得到解決。同時要充分利用民主、法治等渠道，對涉及司法機關(guān)處理的問題，應引導來訪者向司法機關(guān)反映，通過法律手段解決，提高案件處理的直接性和快捷性。

四、以人為本促進和諧

信訪穩(wěn)定工作最重要的是做人的思想政治工作。處理信訪問題的過程，不僅是化解矛盾，解決問題的過程，更是做好群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的過程。在開展信訪穩(wěn)定工作的過程中，要不斷創(chuàng)新方式方法，要堅持換位思考，時刻心里想著職工群眾，把群眾的困難當作自己的困難，把職工群眾的呼聲當作自己的責任，把職工群眾的合理愿望當作自己努力的目標，從思想認識和工作方法上，千方百計地為職工群眾排憂解難，才能獲得廣大職工群眾的支持和信任。信訪部門在發(fā)揮聯(lián)系群眾、化解矛盾、民主監(jiān)督、信息反饋四個作用的同時，堅持做到有苗頭早疏導，有反映早介入，有問題早處理，有糾紛早解決。

五、加強教育防范未然

企業(yè)信訪穩(wěn)定工作要抓教育、抓防范、抓主動，要站在職工群眾的角度看問題、想辦法，增強工作的主動性，防止信訪穩(wěn)定事件的發(fā)性。教育引導要突出針對性、時效性。要針對性地開展職工形勢任務教育，引導職工群眾認清當前煤礦行業(yè)面臨的形勢，讓職工群眾了解企業(yè)當前的困難，堅定渡難關(guān)的信心和勇氣。要加強堅持法律的宣傳教育。要利用內(nèi)部報刊、電視、專欄和黑板報等載體，向職工群眾宣傳《勞動法》《治安管理處罰法》和《信訪條例》等，增強職工群眾法制意識，提高法制觀念。要注重超前防范。對職工群眾中的信訪事項，領(lǐng)導干部要早認識、早控制、早研究、早落實，對潛在的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭，要抓好預測分析，防患于未然，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實事求是地做好疏導解決，及時化解和消除矛盾。