陳永琳+劉弘瑤+隆衛(wèi)+向虹

【摘要】本文通過對(duì)我國非財(cái)務(wù)信息披露的重要性、現(xiàn)階段非財(cái)務(wù)信息披露狀況等進(jìn)行描述，對(duì)我國上市公司非財(cái)務(wù)信息披露現(xiàn)狀出現(xiàn)的原因進(jìn)行多角度的分析，提出了如何健全非財(cái)務(wù)信息披露體系提出了一些解決措施。

【關(guān)鍵詞】非財(cái)務(wù)信息 信息披露 監(jiān)管 措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及信息時(shí)代的來臨，利益相關(guān)者從企業(yè)財(cái)務(wù)信息中獲得的盈利能力、償債能力及現(xiàn)金周轉(zhuǎn)能力的狀況已滿足不了其對(duì)信息多元化的追求[2]。一些財(cái)務(wù)信息的造假也是難以發(fā)現(xiàn)的，需要結(jié)合非財(cái)務(wù)信息來進(jìn)行職業(yè)判斷。非財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、管理等方面披露能夠向企業(yè)的利益相關(guān)者提供更多更加有用的信息，利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息有著強(qiáng)烈的需求[2]。而現(xiàn)如今在非財(cái)務(wù)信息披露的過程中卻存在眾多的不足，亟待解決。

一、非財(cái)務(wù)信息披露狀況

（一）上市公司非財(cái)務(wù)信息披露在內(nèi)容上不充分和不完善的

縱觀上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表，關(guān)于企業(yè)高層人員的狀況披露是和企業(yè)外部環(huán)境的披露，相對(duì)來說，是完整的[1]。但是在財(cái)務(wù)報(bào)表中幾乎很難、很少見到關(guān)于環(huán)境責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)狀況等方面的披露。在非財(cái)務(wù)信息披露方面還是有所缺失。

（二）缺乏監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制

法律中沒有明確提出需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所對(duì)上市公司的非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。證券監(jiān)督委員會(huì)雖然在完善對(duì)非財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督，可是還是存在著不足之處。除了監(jiān)管方面的問題，在評(píng)價(jià)方面也存在問題，監(jiān)管部門沒有給出明確的評(píng)價(jià)機(jī)制，缺乏評(píng)價(jià)的依據(jù)。

（三）非財(cái)務(wù)信息內(nèi)容披露沒有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)和量化標(biāo)準(zhǔn)

政府和協(xié)會(huì)沒有為非財(cái)務(wù)信息披露制定和規(guī)定統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)[1]。與財(cái)務(wù)信息披露相比，非財(cái)務(wù)信息披露無論是在格式上還是在內(nèi)容上，相關(guān)部門都沒有給出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同樣也沒有制定一套確實(shí)可行的量化系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)和量化系統(tǒng)就會(huì)導(dǎo)致信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確度難以得到把握[1]。

（四）非財(cái)務(wù)信息的虛假披露

目前，我國上市公司在非財(cái)務(wù)信息方面還存在著虛假披露的狀況。上市公司在非財(cái)務(wù)信息內(nèi)部披露方面由于外部人員缺少數(shù)據(jù)，外部監(jiān)督乏力，可能會(huì)存在造假的行為。

二、我國非財(cái)務(wù)信息披露現(xiàn)狀出現(xiàn)原因

（一）非財(cái)務(wù)信息方面

一是非財(cái)務(wù)信息在時(shí)間上的廣泛性。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的信息，還包括了企業(yè)外部。這就要求對(duì)信息的搜集范圍要廣，會(huì)耗費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力去挖掘這些信息，這可能會(huì)不符合成本—效益原則。二是非財(cái)務(wù)信息在時(shí)間上的延續(xù)性。過去的、未來的信息都需要。過去的信息比較容易把握，可是對(duì)于未來的信息會(huì)有很大的不確定性，容易受到很多不可把控因素的影響。三是它非貨幣性的特點(diǎn)。由于它的非貨幣性，就難以建立統(tǒng)一的規(guī)則去調(diào)控它。四是它有一定的主觀性。一些非財(cái)務(wù)信息是由財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷，不同的財(cái)務(wù)人員可能會(huì)有不同的判斷。

（二）上市公司方面

一是對(duì)于上市公司來說有些非財(cái)務(wù)信息的價(jià)值可能比財(cái)務(wù)信息的價(jià)值還要高，特別是一些上市公司的內(nèi)部信息。一些重要的非財(cái)務(wù)信息的披露，比如說上市公司一些重要的人力資源、合作關(guān)系等的公開，可能會(huì)引來競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的搶奪。這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在非財(cái)務(wù)信息披露方面，披露的信息不全甚至不真實(shí)。二是對(duì)于上市公司來說，去搜集一些非財(cái)務(wù)信息的難度比較高，會(huì)使用到公司大量的財(cái)力、人力、物力，對(duì)上市公司來說是有些吃力不討好。

（三）政府及監(jiān)管部門方面

政府及相關(guān)的監(jiān)管部門監(jiān)管和引導(dǎo)不到位。一是政府及監(jiān)管部門沒有認(rèn)識(shí)到非財(cái)務(wù)信息的重要性，政府對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露采取強(qiáng)制披露為主、自愿披露為輔，這讓很多企業(yè)對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露敷衍了事[2]。導(dǎo)致政府及相關(guān)部門沒有利用好手中的職權(quán)去引導(dǎo)社會(huì)公眾去關(guān)注非財(cái)務(wù)信息披露的問題，也沒有用好手中的監(jiān)管職權(quán)去嚴(yán)格的審核我國上市公司存在的問題。二是政府及監(jiān)管部門缺少對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露方面深入研究的數(shù)據(jù)，難以去制定一套合理有效的監(jiān)管體系。由此，給了一些虛假財(cái)務(wù)信息可乘之機(jī)。

（四）社會(huì)公眾方面

一是社會(huì)公眾對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露的重要性認(rèn)識(shí)不夠和知識(shí)水平有限，社會(huì)公眾大多都是非專業(yè)人員，對(duì)非財(cái)務(wù)信息方面的認(rèn)識(shí)可能會(huì)有一定的缺陷。二是社會(huì)公眾習(xí)慣了審核公司的財(cái)務(wù)信息，傳統(tǒng)的審核方式深入公眾心中，從公眾的心理方面來說，對(duì)他們來說接受新的事物都需要一個(gè)過程。進(jìn)而忽略了非財(cái)務(wù)信息的重要性，導(dǎo)致對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露不夠重視，由此才引起了非財(cái)務(wù)信息披露中一些不好的狀況。大部分非專業(yè)的公眾對(duì)非財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、有效性難以把握。

三、解決措施

（一）對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露研究力度要加強(qiáng)

我國學(xué)術(shù)界近年雖然加大了非財(cái)務(wù)信息披露的研究，但是對(duì)它的研究還是停留在初步階段，需要深度的去研究非財(cái)務(wù)信息的狀況。一方面，需要政府去加大對(duì)非財(cái)務(wù)信息的宣傳，以引起大家的重視，物質(zhì)和和精神雙重鼓勵(lì)學(xué)術(shù)界加大對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露的研究；另一方面，會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)也要協(xié)同辦理，通過會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的影響，去支持、鼓勵(lì)協(xié)會(huì)會(huì)員去研究非財(cái)務(wù)信息披露。

（二）政府部門加強(qiáng)監(jiān)管

我國非財(cái)務(wù)信息披露還有著諸多問題，例如，我國政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露沒有嚴(yán)格的監(jiān)管，可能導(dǎo)致公司利用非財(cái)務(wù)信息用來掩飾會(huì)計(jì)報(bào)表中披露的一些有誤導(dǎo)利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)信息。這需要我國政府對(duì)非財(cái)務(wù)信息全過程的監(jiān)管，事前要在發(fā)放文件提出非財(cái)務(wù)信息披露要求披露不合規(guī)的懲罰；事中和事后要要求審計(jì)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，政府相關(guān)部門也要進(jìn)行隨機(jī)檢查，以保證非財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量。

（三）建立一套可盡量量化的非財(cái)務(wù)信息評(píng)價(jià)體系

建立一套可盡量量化的非財(cái)務(wù)信息評(píng)價(jià)體系的重要性不言而喻[2]。第一，需要國家組織相關(guān)研究專家，通過國家的組織可以把相關(guān)專家集聚起來，建立一套初步的評(píng)價(jià)體系；第二，把初步的評(píng)價(jià)體系建立試點(diǎn)在實(shí)務(wù)中進(jìn)行運(yùn)用，在實(shí)務(wù)中去發(fā)現(xiàn)初步評(píng)價(jià)體系的不足方面，把不足收集起來；第三，把收集起來的不足進(jìn)行完善、改進(jìn)，再進(jìn)行二次測(cè)驗(yàn)，又進(jìn)行改進(jìn)。這樣可以最大力度的節(jié)約未來監(jiān)管和審計(jì)的成本，當(dāng)然對(duì)于不可量化的非財(cái)務(wù)信息則可根據(jù)實(shí)際情況利用打分法或者對(duì)比的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）引導(dǎo)媒體關(guān)注非財(cái)務(wù)信息的披露問題

當(dāng)今社會(huì)，不能忽視媒體的力量。一，政府要求官方媒體對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露問題進(jìn)行傳播，增加相關(guān)內(nèi)容的版面，協(xié)會(huì)在官方雜志在刊登與非財(cái)務(wù)信息披露的相關(guān)問題；二可以要求財(cái)經(jīng)媒體在其相關(guān)財(cái)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)上刊登相關(guān)內(nèi)容，不僅可以利用書面的媒體，現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，還可以利用電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)導(dǎo)?！叭荦R下”，可以引起公眾的重視，還可以傳達(dá)政府對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露的看重這一消息。運(yùn)用的好，可以達(dá)到全面監(jiān)督，全民重視的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]劉曉玲，韋孟君.上市公司非財(cái)務(wù)信息披露研究[J].財(cái)會(huì)通訊.2016（7）：27-30.

本文指導(dǎo)老師：南華大學(xué)李冬生。