趙馨

摘要：近年來，我國高等教育辦學體制改革的不斷深入和新事業(yè)單位會計準則的出臺使得權責發(fā)生制在高校會計核算工作中的應用成為可能。為提高高校會計核算工作的效率與核算的全面性及可靠性，本文通過對權責發(fā)生制的概念進行闡述和分析，對權責發(fā)生制下高校會計核算的內容、問題和建議展開了深入研究。

關鍵詞：權責發(fā)生制；高校；會計核算

2009年5月，國家財政部正式開始實施工會會計制度改革，同時，頒布《工會會計制度》，這一制度規(guī)定，工會會計目前仍應將收付實現(xiàn)制作為主要會計基礎制度，應以權責發(fā)生制為補充，從而打破了我國原有的只有公司能夠施行權責發(fā)生制的會計核算模式，使得財務信息與真實的財務情況更加貼近，同時，也為高校等事業(yè)單位的會計核算工作提供了重要參考。在此背景下，本文從高校的層面出發(fā)，對高校會計核算中，權責發(fā)生制的應用內容與辦法做出了系統(tǒng)探究。

一、權責發(fā)生制的定義

對權責發(fā)生制進行分析可知，其實際上是基于發(fā)生的權利與責任進而對費用與收入歸屬期予以決定的一項會計核算原則，具體來說就是，凡是在本期內已經發(fā)生、收到或是應當主體擔負的全部費用高，無論其相關款項處于何種狀態(tài)（收到/付出），均將其納入本期費用與收入中予以處理；同時，對于不屬于本期內的費用及收入，即便是相關款項的收入或付出發(fā)生在本期內，也不應將其納入本期費用與收入中進行處理[1]。

二、權責發(fā)生制下高校會計核算的問題

目前，基于權責發(fā)生制的高校會計核算存在的主要問題包括以下兩方面：（1）會計核算成本增加。對權責發(fā)生制進行分析可知，這一制度下的會計核算為了進一步將政府方面的受托責任予以突出，同時，為了確保高校財務信息具有較高的透明度，進而引入了管理會計方面的相關理念，其操作流程并不如原有的收付實現(xiàn)制的操作流程簡單，且核算工作需要較高的技術含量，在對從業(yè)人員的專業(yè)能力提出了較高要求的同時，也無形中增加了高校會計核算的成本[2]。（2）財政收支行為的真實性較差。權責發(fā)生制下的高校會計核算中，高校諸多的往來款項均與其自身債券債務具有一定關聯(lián)，對于具有較高專業(yè)水平且經驗豐富的會計人員而言，其極有可能受相關利益的誘惑而利用往來款項的預算授權微調高校當期的財務成果，進而實現(xiàn)對相關款項的虛增或虛減，由此，導致高校財政收支信息失真。還需說明的是，在此種情況下，款項的實際支付行為大都是對往來賬目施加的調整，并不會再對損益產生影響，這又進一步降低了高校財政收支的真實性和可靠性[3]。

三、權責發(fā)生制下高校會計核算的主要內容

（一）多方協(xié)作，共同降低會計核算成本

首先，在政府方面，應定期對地區(qū)已經推行權責發(fā)生制的高校的運營情況進行分析，在掌握其資金實際利用情況的同時，對于實施權責發(fā)生制時付出較大成本的高校予以財政補貼，同時，幫助高校及時找出成本增加的原因并加以處理，確保會計核算成本在可控范圍內。其次，對于高校自身而言，還應根據(jù)自身實際情況確定在本校實施權責發(fā)生制的程度，對于資金實力一般或較為薄弱的高校，其應適度引入權責發(fā)生制，并在同地方政府關于財政補貼方面予以協(xié)商的基礎上，結合本校實際情況推行權責發(fā)生制下的會計核算工作，降低會計成本。

（二）建立改革配套制度，強調局部改革的權責發(fā)生制

首先，權責發(fā)生制在高校會計核算中的推行需要對相關配套制度予以進一步完善，從而降低其在實際應用中的難度。例如，新會計準則對會計科目的定義和編制方法予以重新說明，同時，對相關會計科目的內容予以詳細陳述，但對于部分高校而言，其財政預算管理并未針對新會計準則中的內容出臺相應的調整制度，從而導致預算口徑同新會計準則下權責發(fā)生制的會計核算口徑不統(tǒng)一。因此，我國應盡快出臺與權責發(fā)生制相匹配的制度，以確保能夠順利解決實際工作中出現(xiàn)的問題。其次，對于往來款強和固定資產核算等相關業(yè)務，可采取局部改革的辦法，在部分配套制度健全的高校內推行權責發(fā)生制，而對于條件尚不成熟的高校則仍沿用收付實現(xiàn)制。同時，對于推行權責發(fā)生制的高校，應進一步加強其財會人員的思想教育培訓和職業(yè)技能培訓，在確保其具有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎上，以高水平的專業(yè)技能確保權責發(fā)生制下高校會計核算的真實性，為會計核算工作的順利發(fā)展奠定基礎。

四、結論

本文通過對權責發(fā)生制的定義進行分析，針對權責發(fā)生制下高校會計核算內容與存在的問題，提出了相應的策略。研究結果表明，目前高校在權責發(fā)生制下的會計核算工作仍然存在會計核算成本增加、財政收支行為真實性不高等問題，未來，還需進一步加大對權責發(fā)生制在高校會計核算中應用的研究，為促進高校會計核算工作效率的全面提升奠定良好基礎。

參考文獻：

[1]李孟洪.高校會計核算采用權責發(fā)生制為基礎的探討[J].經濟師，2016，11（07）：231-232.

[2]肖迎.權責發(fā)生制在高校會計核算中的應用分析[J].現(xiàn)代經濟信息，2016，01（12）：205.

[3]薛杰遠.權責發(fā)生制用于高校會計核算的效果分析[J].生物技術世界，2016，07（05）：302.

（作者單位：武漢交通職業(yè)學院）